План ЕС по замораживанию российских активов лучше отложить в долгий ящик

ЦитатаЛОНДОН, 12 января (Reuters Breakingviews) - Заставить Россию заплатить за Украину звучит как простой моральный императив. Европейская комиссия приступила к реализации плана попытаться использовать миллиарды долларов и евро замороженных российских активов для финансирования восстановления Украины. Это ошибочный подход с юридической, финансовой и политической точек зрения. Европа платит экономическую цену за войну в виде более высокой инфляции и крупного энергетического кризиса. Он также направляет финансовую и военную помощь Украине. Правительства опасаются усталости налогоплательщиков, которая может перерасти в бунт, когда они начнут оплачивать счета за восстановление Украины. Европейский союз рассматривает два вида активов. Во-первых, деньги олигархов на сумму 19 миллиардов евро. Тогда, по оценкам, 165 миллиардов евро замороженных российских резервов находятся в центральных банках еврозоны. Правовая основа шаткая. Европейским правительствам придется игнорировать двусторонние соглашения, защищающие частных лиц и предприятия от экспроприации. Кроме того, некоторые олигархи, попавшие под санкции, возможно, уже перевели некоторые активы в контролируемые семьей трасты до введения санкций, что затрудняет отслеживание. Законность захвата активов будет усилена, если такого рода нарушение санкций станет преступлением, чего пока нет в большинстве стран ЕС. Другие проблемы будет сложнее преодолеть. В частности, стороны, пострадавшие от российского государства - подумайте об инвесторах, активы которых будут экспроприированы Кремлем на протяжении многих лет, или кредиторах в случае дефолта России, - могут попытаться возместить свои потери, предъявив претензии к активам. Финансовые выгоды будут незначительными. Предложение состоит в том, чтобы использовать только финансовые доходы от активов для оплаты Украины. Предположим, что все рассматриваемые активы конфискованы и безопасно инвестированы в 10-летние государственные облигации Германии . Доходность составит чуть более 4 миллиардов евро в год - меньше месяца текущих финансовых потребностей украинского правительства. Это сопоставимо с усилиями в 750 миллиардов евро с лишним, которые потребуются, когда придет время восстанавливать страну. Идея также политически чревата. Это потребовало бы от Европы неукоснительного соблюдения некоторых основополагающих принципов своей правовой системы, таких как соблюдение договоров, защита прав собственности и отсутствие обратной силы законов и нормативных актов. Это также ложится бременем на будущую, постпутинскую Россию, которая однажды может выйти из нынешнего кризиса. Экономические трудности Европы - это, по сути, огромный налог, необходимый для финансирования ее защиты от агрессии России. Европейские правительства должны признаться и объяснить, что перебои будут продолжаться. Несбыточная мечта о конфискации российских активов может быть только отвлекающим маневром.