Минцифры определено ответственным за создание ГАС правовой статистики – постановление

26.02.2024

Правительство привлекло Минцифры к созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) совместно с Генпрокуратурой РФ, подписано соответствующее постановление.

Ввод в эксплуатацию ГАС ПС не раз переносился, и теперь годом запуска определён 2027-й. Работы по созданию ГАС ПС начались в 2012 году. Система предназначена для статистического учёта заявлений и сообщений о преступлениях, мониторинга криминогенной ситуации, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также формирования государственной статистической отчётности и ведомственной статистической отчётности органов прокуратуры.

Согласно новому постановлению правительства, создание, развитие и ввод в эксплуатацию системы правовой статистики осуществляются Минцифры совместно с Генеральной прокуратурой. Генпрокуратура РФ является оператором системы правовой статистики.

Минцифры совместно с Генпрокуратурой осуществляет:

• подготовку и утверждение технического задания на выполнение работ по созданию, развитию и вводу в эксплуатацию системы правовой статистики, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
  


• разработку требований к программно-техническим средствам, используемым при создании, функционировании и развитии системы правовой статистики, технических требований к правилам размещения и срокам хранения информации в системе правовой статистики, порядку функционирования системы правовой статистики, а также порядку и сроку ввода системы правовой статистики в эксплуатацию;
  


• формирование требований к технологиям информационного взаимодействия и форматам предоставления информации в рамках интеграции системы правовой статистики и иных информационных систем государственных органов, обладающих соответствующими первичными статистическими данными.
  

Генеральная прокуратура – оператор ГАС правовой статистики – обеспечивает:

• функционирование системы правовой статистики;
  


• издание по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, приказов, устанавливающих требования к программно-техническим средствам, используемым при создании, функционировании и развитии системы правовой статистики, состав информации, правила размещения и сроки хранения информации в системе правовой статистики, порядок функционирования системы правовой статистики и регистрации в ней пользователей, порядок и сроки ввода системы правовой статистики в эксплуатацию, а также перечень размещаемой в Интернете официальной статистической информации;
  


• при наличии разногласий по проектам приказов, указанных в прошлом подпункте, их обсуждение с руководителями согласующих органов или по указанию руководителей с их заместителями в целях поиска взаимоприемлемого решения;
  


• ведение и актуализацию справочников и классификаторов, используемых при подготовке сведений для размещения в системе правовой статистики;
  


• сбор, обработку и хранение информации в системе правовой статистики, обеспечение доступа к ней;
  


• методическую поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам работы с системой правовой статистики;
  


• защиту информации, в том числе персональных данных, содержащихся в системе правовой статистики, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  


• организацию бесперебойной работы программно-технических средств системы правовой статистики;
  


• контроль за соблюдением порядка и условий предоставления первичных статистических данных обладателями информации.
  

Напомним, Генпрокуратура ранее поясняла, что ей требуется дополнительное время для полного перевода всех компонентов ГАС ПС ‎на отечественное программное обеспечение, а также для полной отладки средств интеграции ГАС ПС с ведомственными информационными системами ‎и подготовки правоохранительных органов РФ ‎к информационному взаимодействию в новых условиях.

Затем необходимость повторного переноса сроков ввода в эксплуатацию ГАС ПС объяснялась необходимостью комплексной доработки ГАС ПС, а также проведения опытной эксплуатации и приёмочных испытаний специального ПО.

Привлечение Минцифры к созданию и развитию ГАС ПС, как пояснялось, обусловлено «необходимостью внедрения в эксплуатацию государственной системы, полностью отвечающей всем предъявляемым требованиям, в том числе в сфере информационной безопасности, а также значительным опытом, накопленным Минцифры в осуществлении мероприятий по цифровизации государственных органов».

В 2024-26 годах на создание системы предусмотрено по 546,1 миллиона рублей ежегодно, сообщало ранее Минцифры.

Разработку ГАС ПС в 2012 году начала пермская IT-компания «Прогноз». В конце ноябре 2023 года стало известно, что прокуратура расторгла контракт с разработчиком ПО для ГАС ПС, так как он не исполнил обязательства по контракту. По данным СМИ, этим недобросовестным подрядчиком стала компания «Пармалогика». Гендиректором и владельцем ООО «Пармалогика» является бывший первый замдиректора пермской IT-компании «Прогноз».

Источник