ГД признала электронные площадки для закрытых закупок стратегическими

26 ноября, 15:10

МОСКВА, 26 ноября. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, согласно которому специализированные электронные площадки, отобранные правительством РФ для проведения закрытых госзакупок и закупок госкомпаний, будут отнесены к числу компаний, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Документ, инициированный группой сенаторов РФ, вносит поправки в закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Отсутствие необходимого правового регулирования в условиях увеличения количества операторов специализированных электронных площадок создает риски получения контроля иностранными лицами над такими операторами, говорится в пояснительной записке. 

"Таким образом представляется необходимым устранить действующий в настоящее время пробел в целях дополнительной правовой защиты от иностранного вмешательства в процесс функционирования российских юридических лиц, обеспечивающих стабильность проведения закрытых электронных процедур", - указывают авторы документа.

Как пояснил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (КПРФ), ключевое изменение заключается в том, что теперь деятельность операторов специализированных электронных площадок, обеспечивающих проведение закрытых электронных процедур в сфере государственных закупок, отнесена к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для государства.

"Это означает, что иностранные инвесторы не смогут приобретать контроль над такими операторами без предварительного согласования с соответствующими государственными органами. Ранее такая мера применялась только к операторам открытых электронных площадок, и ее расширение на специализированные площадки усиливает защиту национальных интересов", - отметил он.

Изменения ко второму чтению
В ходе подготовки ко второму и третьему чтениям в документ были внесены существенные поправки. В частности, были предложены изменения в положения федерального закона "Об акционерных обществах". Теперь упрощена процедура реорганизации компаний путем присоединения полностью контролируемых дочерних предприятий. 

"При определенных условиях - таких, как незначительная балансовая стоимость активов присоединяемой компании (не более 2% от активов основного общества) и соответствие стоимости чистых активов уставному капиталу, компании могут проводить реорганизацию без обязательного выкупа акций у миноритарных акционеров", - указал Гаврилов.

Кроме того, внесены изменения в закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями". Срок действия ряда временных положений продлен до 31 декабря 2025 года. "Также уточнен порядок прямого владения акциями для иностранных инвесторов: теперь они могут передавать право на вступление в прямое владение акциями российским гражданам или компаниям. Судебные процедуры по приостановлению корпоративных прав иностранных инвесторов также получили дополнительную регламентацию, позволяющую продлевать сроки приостановления при наличии соответствующих оснований", - рассказал депутат.

Принятие этого закона направлено на усиление государственного контроля в стратегически важных секторах экономики и на предотвращение потенциальных рисков, связанных с иностранным влиянием. Новые меры позволят обеспечить дополнительную защиту национальных интересов, повысить безопасность процессов в сфере государственных закупок и создать более устойчивую систему корпоративного управления в ключевых отраслях, считает глава профильного комитета.

ТАСС