Тред №195337

С подачи уважаемого antonnr взял на себя смелость создать данную тему в разделе Политика.
Побудительным моментом стало как раз отсутствие внятной государственной политики по данной проблеме.
Да и с Большой политикой как оказалось это связано очень плотно...так что "вот".......

В качестве затравки решил привести полностью доклад руководителя фонда "Город без накркотиков" Евгения Ройзмана:
http://nobf.ru/about…ns/packet/


ДОКЛАД ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ Е. В. РОЙЗМАНА

Всероссийская Научно-практическая Конференция

"Национальная сфера ответственности: Власть, бизнес, общество - против наркомании в России"

(Москва, Храм Христа Спасителя, 23-25 ноября 2005 г.)

Дорогие друзья!

Перед докладом должен поставить вас в известность, что нами в Государственную Думу внесен проект федерального закона, усиливающий ответственность за торговлю наркотиками. Которым, в частности, при наличии отягчающих обстоятельств (особо крупный размер, использование служебного положения и продажа заведомо несовершеннолетним), предусматривается пожизненное лишение свободы. Этот законопроект одобрили Верховный Суд Российской Федерации и Комитет Государственной Думы по безопасности, поддержали С.М.Миронов, В.В.Черкесов и многие другие достойные люди. Полагаю, что нашу инициативу также поддержит абсолютное большинство населения России.

Я делаю этот доклад по предложению Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" как депутат Государственной Думы и просто как отец троих детей.

Тема доклада "Наркотики и бизнес: синонимы или антагонисты?" Заранее договоримся, что слова "наркотики" и "бизнес" не имеют ничего общего. Бизнес - это рабочие места, подготовка кадров, экономическое развитие и перспектива для страны. Наркоторговля - это каннибализм, людоедство или одно из двух. Поэтому будем называть вещи своими именами. Надо упростить терминологию. Нельзя говорить "драгдиллеры", "пушеры" и т.д. Только "людоеды", в крайнем случае, "душегубы". К слову сказать, мне не доводилось встречать богатых наркоторговцев. Мало того, у всех них колются дети.
Чтобы решать проблему, надо понимать, что происходит. Понимают немногие. На парламентские слушания по проблеме профилактики наркомании со всей страны в Государственную Думу съехались порядка 300 специалистов. С трибуны был задан простой вопрос: "Кто из вас видел, как выглядит передозировка от наркотиков?" Из почти 300 человек этого не видел никто. Чуть не спросил: "Так вы хоть знаете, с чем собрались бороться? Вы же не понимаете, о чем идет речь!"

Данных, реально отражающих наркоситуацию в России, нет ни у кого.
Количество ввезенного в Россию героина учету не поддается. Можно, конечно, обсуждать предлагаемые варианты с допустимостью плюс-минус железнодорожный перегон.

С данными тоже надо уметь работать. Когда нам удавалось не давать торговать наркотиками в своем городе, и наркоманы не могли купить героин, приток в наркологические клиники увеличился в четыре раза, что дало возможность наркологам говорить о небывалом всплеске наркомании.

Подлинный критерий - это только смертность от употребления наркотиков. Тонны изъятого героина, количество возбужденных уголовных дел, объемы выращенного в Афганистане опия - лишь дополнение. На моем опыте самое надежное - это данные, ежедневно получаемые со станции скорой помощи. Пошла кривая смертей вниз, значит, мы все делаем правильно. Только количество смертей начало расти, надо искать причину, кричать об этом, искать виноватых и заставлять всех работать. Цифру эту надо отслеживать ежеминутно. Этого сегодня не делает никто. Когда запрашиваешь статистику, получаешь, как минимум, четыре разных варианта. Первый вариант дает прокуратура, второй - Минздрав, третий - наркологи, четвертый - МВД и др. В последнее время ФСКН стала работать с такой статистикой.

В связи с либерализацией законодательства и пресловутым Постановлением Правительства №231 "О средних и разовых дозах…"  с мая и до конца 2004 года смертность от передозировки наркотиков увеличилась почти в 2 раза по сравнению с 2003 годом (по данным бюро судмедэкспертизы). В частности, по Москве - в 3,5 раза, по Санкт-Петербургу - почти в 3 раза, по Калининграду - в 3,6 раза, по Екатеринбургу - в 3,5 раза и т.д.  И в 2005 году смертность от употребления наркотиков в России продолжает расти обвальными темпами.

Чтобы было ясно, фиксируются только смерти, наступившие вследствие передозировки. Но никто не считал, какое количество людей, употреблявших наркотики, умерло от гепатита, цирроза печени, воспаления легких, сепсиса (очень распространено) и сколько тел было просто найдено под забором, в гаражах, на лестничных клетках....

По оценкам экспертов, в 2003 году от употребления наркотиков в России погибло 70 000 человек (9 из 10 - от героина). В 2004 году С.М.Миронов озвучил цифру: 100 000 человек! Наркотиками выбивается, в основном,  трудоспособное население. Абсолютное большинство погибших - это мужчины в возрасте до 30 лет.

Невозможно посчитать, сколько своих родственников подлые наркоманы загнали в гроб, сколько матерей и отцов умерло от инфаркта, сколько покончило жизнь самоубийством, сколько людей за год было убито. Распространенное заблуждение, что наркоман идет на преступление только когда ищет деньги на героин. Ничего подобного! Все профессионалы знают, что "упоротый" наркоман куда страшнее.  В каждом городе известно множество историй: диких нелепых убийств за 20 рублей, убийств одноклассников за CD-плеер, забиваний в темных подъездах пенсионеров (известно даже убийство целой семьи с последующим поджогом дома!) и т.д. и т.п.…

Впечатляет картина?! А подлинных цифр не знает никто!

Первая и основная причина наркомании - наркоторговля. Здесь предложение рождает спрос. Нет наркотиков - нет наркомании.

Давайте попытаемся просчитать количество наркоманов в России.
Цифры приводят самые разные: два, четыре, шесть, иногда семь миллионов. Уверяю вас, эти данные взяты с потолка. Механизм их получения совершенно неясен.
Когда-то я пытался найти механизм. В 1999 году лично опросил тысячу наркоманов (всего их через нас прошло порядка шести тысяч). Выяснил, что на учете состоит каждый 30-й. Вслед за этим запросили в городской наркологии данные о количестве состоящих на учете. Оказалось, 6 800 человек. Я умножил на 30. Получилось порядка 200 000 наркоманов на полуторамиллионный город! Цифра явно несуразная. Поэтому, я ей больше никогда не оперировал.

Поскольку в силу либерального слабоумия мы стесняемся ввести обязательное тестирование при диспансеризации (этот пункт можно занести в форму справки №086-У), надо сказать честно, количество наркоманов в России тоже учету не поддается.

Попробуем просчитать финансовую часть наркоторговли.
Каждый поступающий к нам на реабилитацию наркоман  заполняет подробную анкету. Обобщив сотни результатов, удалось выяснить, что среднесуточная доза потребления героина составляет порядка 0,8 грамма. Были те, которые кололи 0,1 гр., 0,2 гр., были и те, которые кололи по несколько граммов. Были девчонки в женском реабилитационном центре (очень много экземпляров в возрасте 20-25 лет), которые кололи по 2-3 гр. в сутки. Я сделал поправку на то, что, все-таки, большинство опрошенных - закоренелые нарколыги и взял цифру 0,5 гр. Вот за нее я ручаюсь! Никто не скажет, что она завышенная, потому что никакой средней дозы в природе не существует. Любой профессионал и любой наркоман знает, что, сколько будет денег, сколько будет героина, столько и проколят. Затем я просчитал цену на героин. Здесь вы мне можете доверять. В этих ценах я разбираюсь. У нас было порядка 1800 операций против наркоторговцев, и во всех случаях мы давали на проведение проверочной закупки личные деньги.
Средняя розничная цена для промышленного города, типа Екатеринбурга, составляет немногим более 600 рублей за грамм. Среднеоптовая - 300 рублей за грамм.
Но есть один подвох. Если родительский телевизор стоит 15 тысяч рублей, то цыгане за него дают наркоманам максимум 2-3 грамма. Никому не просчитать, по каким расценкам уходит родительское золото, панельки от магнитол, вытащенные из машин, сами машины. Например, наркоторговец Одинцов (Рыба) в Екатеринбурге за угнанную "десятку" давал наркоманам 50 героина. Ворованный сотовый телефон цыгане берут за грамм, от силы, - полтора. За обычные машины ("десятые", "двенадцатые") таджики дают 350-400 граммов. За свежие "девятки" - 150-200 граммов. Надеюсь, примеров достаточно, потому что я могу об этом рассказывать бесконечно.

Героин стоит в Афганистане, по ту сторону реки Пяндж, порядка 800 долларов за килограмм (после вывода российских пограничников, и по эту сторону тоже!). Оптовики-таджики, укрепившиеся в российских городах, за привезенный героин рассчитываются со "своими" по цене от $5 000 до $8 000 за кило. Цыганам героин достается уже по цене $10 000 - $12 000 за килограмм (иногда дешевле, но они его сразу же "разбодяживают", как минимум, вдвое). При этом таджики сами очень охотно торгуют в розницу. А героин у них чистый, берут у них охотно, потому и цены повыше. У нас из 1800 задержанных - 200 таджиков, в основном, с большими весами, 217 цыган и 100 азербайджанцев, остальные - свои. Надо понимать, что идет война, и эти все - оккупанты, и спрос с них как с оккупантов. А когда торгуют свои, они - предатели, и спрос с них гораздо жестче (справедливо?).  Поэтому минимальная обоснованная цена за грамм героина - 300 рублей. Точно зная цены (среднерозничная - 600 рублей за грамм, среднеоптовая - 300 рублей), мы видим, что, практически, половина денег, потраченная наркоманами на героин, вывозится из России в Таджикистан. Деньги увозятся самыми разными способами, в основном, "наличкой" через пассажиров и членов экипажей Таджикских авиалиний.

Считаем дальше. Я думаю, что мы не будем ориентироваться на количество в шесть миллионов наркоманов по стране. Никто не знает, сколько их на самом деле.
Несостоятельны заявления официальных лиц о том, что есть сколько-то наркоманов, употребляющих наркотики регулярно, а сколько-то - эпизодически, потому что любой наркоман употребляет наркотики эпизодически. Только у одного регулярность эпизодов - 5 раз в день, у другого - 2 раза в неделю, но это тоже регулярность. И она будет расти.

Четыре миллиона наркоманов - тоже страшно представить.
Давайте возьмем заведомо заниженную цифру - один миллион наркоманов. То есть, каждый сто сорок пятый.
А теперь подведем итог. Один миллион наркоманов - это полтонны потребляемого героина в день (182,5 тонн в год). Стоит это удовольствие для страны 300 миллионов рублей в день. Соответственно, в год - 110 миллиардов.
Мы берем только героин. Не считаем кокаин, синтетику и прочую дрянь.
Для двух миллионов наркоманов, соответственно, тонна героина в день, а за год - 365 тонн и 220 миллиардов рублей.
И все-таки, даже два миллиона - это заведомо заниженная цифра. Чтобы вы поверили, нам доводилось видеть районы и городки, где половина молодежи - наркоманы.

Например, для промышленного Екатеринбурга из расчета на 50 тысяч наркоманов (более-менее реальная цифра) в год уходило на наркотики порядка 8,5 миллиардов рублей. При том, что бюджет города на сегодняшний день составляет 8,7 миллиардов рублей. А на момент наркокатастрофы в 2000г. он составлял 5,7 миллиардов (во времена наркокатастрофы, ни на первенстве города, ни на первенстве области не играли в хоккей ни футбольные, ни хоккейные команды 77-78-79-80 г.р. Не из кого было набирать).
Справедливо будет полагать, что подобное соотношение количества денег, тратящихся на наркотики, и бюджета города имеет место в таких городах, как Иркутск, Самара, Пермь, Челябинск и др. А про маленькие городки, типа Кимры, Рубцовск,  я уже и не говорю. Но надо помнить, что половина этих денег уходит из страны, а из другой половины часть уходит на покупку нового героина, а часть вбивается в гигантские красные кирпичные особняки, которые стоят от Калининграда до Владивостока.