В свете всего вышесказанного хотелось бы отметить следующее:
Объем госзаказа на образование будет пропорционален бюджету, понятно , что при уменьшении Гос.бюджета в условиях кризиса будет снижаться и доля образования-медицины, даже если их оставить в нынешних 4.4%, но при этом ни где не говорится о федеральной и муниципальной доле на финансирование этого заказа. Это
существенно влияет на суть проводимых реформ.
Может так получится , что весь «банкет» окажется за счет муниципального бюджета –который и так дырявый, в 80 % регионов. Пример – с 01.01.2010 г. в федеральном подчинении- финансировании остались только федеральные трассы-дороги, все остальные передали регионам, а региональные власти не долго думая передали все дороги районным бюджетам (почитайте перечень региональных законов с октября 2009 г. каждый в своей области) – результат увидите на российских дорогах через год , а в регионах с низкой плотностью населения уже сейчас.
То же самое произойдет и с образованием-медициной.
По Закону и по Конституции, государство не отказывается осуществлять свои обязанности перед гражданами, а по факту – укажет на региональные и местные власти : «Они не справляются!».
Вот живой пример:
http://www.rosbalt.r…34330.htmlСправятся только регионы-доноры.
При этом собираемые налоги, акцизы , таможенные сборы никто не перераспределял от федерального центра в пользу регионов.
В целом уже сейчас происходит перераспределение доходов в федеральный центр, а расходов на региональный уровень. При этом посмотрите долю в Гос. бюджете доходов от экспорта и акцизов (почитайте МЭК в соседней ветке). Гарантий уже сейчас никто не дает, а слова некоторых деятелей (была ссылка на этой ветке) о том , что за финансированием по госзаказу и внебюджетными поступлениями «будут следить попечительские советы» в больницах и школах , явно противоречат самой идее автономизации учреждений, что еще раз доказывает непродуманность закона и компанию по забалтыванию очевидных перекосов, вместо того чтобы их устранить и четко все прописать в законе, и также четко разъяснить населению о работе всех механизмов этого закона. По другому – закон получается кривой , да и дурно пахнущий оболваниеванием - расслоением общества.