На финише законодательного сезона - несколько сообщений по страховому рынкуhttp://www.insur-info.ru/press/53870Парламентская газета, 16 июля 2010 г.
Впереди парламентские каникулы. Сегодня, в пятницу, депутаты Государственной Думы соберутся на дополнительное пленарное заседание, завершающее весеннюю сессию.
***
Как уже сложилось, ключевым вопросом осенней сессии станет подготовка проекта федерального бюджета. Намечается внесение серьёзных поправок в налоговое законодательство.
Осенью предстоит принять в окончательном варианте и законопроект, который вызвал широкую дискуссию как среди депутатов, так и в обществе. Речь идёт о базовом законе «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и о связанных с ним поправках в действующие правовые акты. Представляя документ коллегам, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Николай Герасименко обратил внимание на главное, что даёт закон людям. По словам депутата, с его принятием россияне «сами смогут выбирать страховую медицинскую организацию, лечебное учреждение и врача. У них появится право получать медицинскую помощь в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС вне зависимости от места проживания». Со своей стороны, один из авторов законодательной инициативы, председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова, подчеркнула, что законопроекты разработаны и внесены в момент, когда
в отрасли начат новый этап системных преобразований, направленных на модернизацию здравоохранения, повышение доступности медицинской помощи и эффективности работы лечебно-профилактических учреждений. «Центральным элементом системы обязательного медицинского страхования становится человек, гражданин», – подчёркивает она.
Авторы законопроекта рассчитывают на создание конкурентной среды между медицинскими организациями, а значит, и на повышение качества предоставляемых услуг. Дело в том, что предполагается участие в системе ОМС медицинских организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также частнопрактикующих врачей. Условия для всех будут равные.
http://www.insur-info.ru/press/53874Личные деньги, 15 июля 2010 г.
Страховщики думают о союзе по всем видам обязательного страхованияПредставители страхового сообщества склоняются к варианту создания на базе Национального союза страховщиков ответственности (НССО) объединения, которое бы представляло интересы всех видов обязательного страхования ответственности, за исключением обязательного медицинского страхования и ОСАГО, сообщил агентству "Интерфаксу" источник на страховом рынке.
"В сферу внимания объединенного союза в перспективе могут войти законы об обязательном страховании перевозчиков на всех видах транспорта перед пассажирами, об ответственности владельцев опасных объектов, о страховании посевов с господдержкой, а также страхование ответственности в тех видах деятельности, где после отмены лицензирования участники начинают страховать свою ответственность и создают фонды компенсационных выплат", - отметил собеседник агентства.
"В принципе Минфин поддержал бы идею создания такого объединения страховщиков ответственности по разным направлениям бизнеса, если такая инициатива появится со стороны страховщиков", - сказал агентству "Интерфакс-АФИ" заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин.
Заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева отметила, что тема создания подобного союза будет все актуальнее по мере появления законопроектов, которые предусматривают страхование ответственности участников рынка после отмены лицензирования. "Рано или поздно страховому сообществу понадобится решать вопрос о том, следует ли создавать значительное число разных объединений страховщиков для каждой линии бизнеса или консолидировать функции в рамках одного объединения", - сказала она.
http://www.rbcdaily.…cus/495059РБК daily, 16 июля 2010 г.
Страховка от «Распадской». Эксперты считают законопроект о «промышленном ОСАГО» сырымСегодня
Госдума сразу в двух чтениях может принять законопроект о страховании ответственности владельцев опасных объектов. По оценкам экспертов, ежегодные отчисления компаний и государства на страховку превысят 90 млрд руб. Накануне Минфин с оговорками поддержал документ, рекомендовав сместить срок его вступления в силу на полгода. Участники рынка настаивают, что законопроект нуждается в доработке.
По оценке экспертов ИНСОРа, принятие законопроекта «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии» приведет к росту только бюджетных расходов на 23,6 млрд руб. в год. Этого достаточно для выплат компенсаций по 2 млн руб. 11 800 чел. в год, в то время как общее число погибших на опасных объектах не превышает 500 человек в год.
Расходы промышленных предприятий могут возрасти еще больше — на 66 млрд руб., по оценкам РСПП и Торгово-промышленной палаты. В условиях финансовой нестабильности и объективного дефицита инвестиций это приведет к снижению расходов на реализацию программ по обеспечению безопасности труда, предупреждают в ИНСОРе.
Это не единственная претензия экспертов в документу. «Такие наши клиенты, как «Газпром», страхуются не по лимитам ответственности, а по максимальным лимитам, определенным экспертным заключением. Скажем, если авария все-таки случится на крупном предприятии, 7 млн руб. не покроет вред», — отмечает генеральный директор группы компаний «Городской центр экспертиз» Алексей Исаков.
Напротив, для ряда предприятий отчисления возрастут. В проекте предусмотрена обязанность страхования каждого отдельного объекта, поэтому в пределах одной производственной площадки одни и те же риски будут страховаться многократно, опасаются предприниматели. Это позволит «искусственно увеличивать число опасных объектов, подлежащих страхованию, и, соответственно, доходов страховщиков». Участники рынка также указывают на ряд неясных моментов. Из документа до конца не понятно, чья ответственность страхуется (например, может ли материнская компания страховать ответственность своих «дочек»), какой вид ущерба подлежит возмещению и кого считать потерпевшим (например, может ли государство или область считаться потерпевшим). Однако, по словам Алексея Исакова, новый закон хорош уже тем, что решено привлекать экспертные организации, которые будут оценивать масштабы случившегося.