Это достаточно просто. Есть проблема,например, Чечни. Если ее вектор экспансии направлен в сторону России- сами знаете,что происходит. Но если тот же ее вектор направлен, допустим, на ее же (Чечни) интересы в Африке (а таковые ОЧЕНЬ значительны)- ситуация кардинально меняется. Или. Если в Центральной Азии начинается череда крупногабаритных мятежей, то можно послать на определенном этапе нашу армию. Будут большие социальные потери,естессно...А вот если послать армию из таджиков (а 1 миллион моб.резерва таковых в России имеется в наличии)- то эффект будет несколько совершенно другой.