Тред №599565

Бизнес на секретах

Эдвард Сноуден попортил немало крови не только политическому руководству страны и главам разведывательных служб, но и частному сектору, делающему бизнес на подрядах национальной разведывательной программы.

Консалтинговая фирма, в которой он работал, Booz Allen Hamilton, выполнявшая подряд Агентства национальной безопасности, по оценкам экспертов, получает более четверти своей прибыли от контрактов с разведкой. Подряды, как водится в Вашингтоне, сложно получить без найма соответствующих лоббистских фирм. Теперь раздаются призывы внимательно изучить всю федеральную контрактную систему в сфере секретных служб.

С 2004 года 17 разведывательных ведомств были накрыты «шапкой» управления директора национальной разведки. Поскольку он не контролирует ассигнования на эти учреждения, то на практике и не обладает реальной властью для координации их деятельности. Вот организации-члены сообщества национальной разведки: ЦРУ, ФБР, разведывательные управления минэнерго, министерства внутренней безопасности, госдепа, минфина, ВВС, ВМФ, сухопутных войск, морской пехоты, береговой охраны, в структуре Пентагона находятся: Оборонное разведывательное управление, Национальное геокосмическое агентство, Национальное управление воздушной разведки, и наконец, не сходящее с передовиц, АНБ.

По сведениям директора национальной разведки в бюджете на следующий год на подведомственные ему службы планируется потратить 48 млрд долларов, некоторое снижение по сравнению с текущим годом (54 млрд). В целом же, ассигнования на секретные службы довольно стабильны и в последние годы составляют около 50 млрд долларов ежегодно, что предоставляет практически гарантированный кусок хлеба для некоторых федеральный подрядчиков.  

По официальным данным, в текущем финансовом году сумма контрактов национальной разведывательной программы составила 159 млн долларов. Пятерка крупнейших подрядчиков  выглядит следующим образом: L-3 Communications Holdings INC. – 37 млн долларов, Lockheed Martin Corporation -17 млн, Saic INC. – 17 млн, Miscellaneous Foreign Contractors – 16 млн, Battelle Memorial Institute Inc -10 млн долларов. Расходы же на лоббизм в сфере разведки в первом полугодии составили более 23 млн долларов, свидетельствуют подсчеты автора статьи, основанные на отчетности консультантов «по отношениям с правительством» по закону 1995 года «О раскрытии лоббистской деятельности».

Среди федеральных ведомств самые большие суммы в виде контрактов на разведку тратили: Пентагон – 105 млн долларов, министерство внутренней безопасности – 20 млн, минэнерго – 16 млн, минюст (в структуру которого входит ФБР) – 6 млн и др.

Нынешняя федеральная контрактная система в сфере разведки довольно неэффективна. Существо каждого подряда изложено в так называемом «описании работы» или техническом задании в русской терминологии.  В данном документе определены параметры работы, описание проекта, обязанности подрядчика, результаты и количественные характеристики. Как отмечает Джошуа Фоуст, научный сотрудник American Security Project, вашингтонского «мозгового центра» специализирующегося на вопросах разведки и безопасности, «все эти вещи зачастую небрежно написаны с нарочито неопределенными формулировками, чтобы не дать возможность аудиторам определить степень выполнения контракта»...

Ссылка