Российская экономика > Управление > Коррупция Цитата: avanturist от 12.11.2008 14:00:30
прямая увязка должности губернатора, мэра и начальников профильных департаментов с темпами ввода жилья. Годовой план на 2009 – 0.5 м2 на жителя региона, 2010 – 0.6 м2. Не уложился – прощай место и вообще госслужба, а дальше органы будут индивидуально разбираться
Рассмотрим для примера уровень мэра.
Мелкие детали пока опустим.
Откуда и на основании чего возмется это план по сроительству, тоже пока опустим, хотя ворос очень интересный.
Кто и как будет контролировать выполнение плана, тоже пока опустим, хотя и тут далеко не всё гладко.
Рассмотрим главный вопрос: а
чего ради мэр вобще должен этим заниматся?Мэр -- выборная должность органа самоуправления, ему ничего приказать сверху нельзя.
Его народ на эту должность поставил и никакой чиновник его снять не может.
Генплан на основании которого выделяются землеотводы, определяется этажность строительства, его назначение -- это епархия мэрии/гордумы. Вся инфраструктура (вода, эл.энергия, газ, дороги) всё это в тоже в руках мэра. Местная милиция тоже его люди, хотя формально он кадровые решения там и не принимает.
Вывод получается такой -- либо избиратели (под носом у мэра) должны иметь возможность быстро и без проволочек снять избранного мэра и отдать его под суд, либо мэров надо упразднить за не надобностью и назначать Главного Городского Чиновника, который будет действовать руководствуюясь инструкциями начальства (губернатора?).
Либо назначить мэру Дело (например федеральным законом), к примеру: кол-во жилья в городе должно быть не менее чем 1 условная квартира на 1-го условного работающего горожанина. Дальше просто: следал Дело получи запралату, сделал дело хорошо, получи премию, не сделал -- мэр вместе во всей гордумой с кресел слетели, убытки из своего крамана покрыли. Не смогли покрыть, значит идут на стройку рыть котлованы лопатой и роют их пока город показатели не выправит. И заметьте никаких уголовных дел и прочего -- в конце года просто поделили одно число на другое, результат вместет с исходными данными и расчётом публикуется в местной прессе. Фальсификация отчётов -- тюрьма суд сибирь без вариантов. А желающих покопатся в отчёте будет достаточно. И каждый своё предприятие там найдёт и циферки сравнит с тем что есть.
План простой и справедливый, используется на практике широко, но он не выгоден никому -- нет ниодно чиновника в стране который бы поддержал такое попирание основ... да и не каждый Путин на это пойдёт.