Тред №76434
новая дискуссия
Дискуссия
125
Предчувствие «Гражданского мира». Интервью-антиутопия
Необходимое предисловие.
Проект «Гражданский Мир» в настоящее время не существует, его реализация не планируется.
Интервьюируемое лицо (И.Л.) существует исключительно в воспаленном авторском воображении.
Все совпадения имен и фамилий, фактов и событий, дат и сроков являются исключительно случайными и не отражают ничего, кроме сугубо личных фобий и комплексов автора.
С.Д.: Насколько я понимаю, решение о начале реализации проекта «Гражданский мир» связано с нынешним газовым конфликтом?
И.Л.: Ситуация с транзитом и поставкой газа – это прекрасный повод для того, чтобы инициировать политические решения в отношении Украины. Но – только повод. Именно сейчас, к январю 2009 года, созрели все предпосылки для успешной реализации проекта «Гражданский мир», цель которого – сохранение стабильности и безопасности в Восточной Европе и украинском регионе в частности.
С.Д.: И в чем заключаются эти предпосылки?
И.Л.: Давайте оглянемся назад. Семнадцать лет независимости – это семнадцать лет непрерывного дерибана. За эти годы страна лишилась всех более-менее привлекательных активов. Бесследно пропало Черноморское пароходство – крупнейшая в мире судоходная компания. Раздерибанена тяжелая промышленность: машиностроение, горно-металлургический, энергетический комплексы, добывающая отрасль. Государственный бюджет не рассматривается иначе, как источник обогащения для приближенных к центральной власти, а местные бюджеты – кормушка для «региональных элит». Полным ходом идет дерибан земель.
По мере завершения процесса разворовывания обостряются конфликты между центральной киевской властью и «региональными элитами». Кроме того, на сегодняшний день единственным серьезным объектом для дерибана осталось само государство, его границы, геополитические интересы и отношения с соседями. Цель проекта «Гражданский мир» - разрешить все конфликты и провести весь этот процесс наиболее мирно и организованно.
С.Д.: Можете ли вы назвать прецеденты, примеры аналогичных проектов?
И.Л.: Безусловно. Наиболее близким примером являются события 1991 года, когда в один день, одним росчерком пера Михаил Горбачев остался без возглавляемого им государства, и СССР достаточно мирно и относительно спокойно распался на несколько частей.
С.Д.: Насколько я помню, движущими силами распада СССР были партийные руководители союзных республик, которые таким образом хотели уйти из-под диктата Москвы. Кто является инициатором в нашем случае?
И.Л.: Ситуация абсолютно аналогичная. Местные «региональные элиты» давно устали от подчинения Киеву и сегодня готовы реализовывать автономные политические проекты, в соответствии с собственными политическими или экономическими предпочтениями.
Сегодня в Украине, как и в СССР образца 1991 года, центральная власть слабая. Она не пользуется авторитетом ни в одном из регионов. Реальная власть принадлежит тем, кто контролирует основные ценности и имеет реальные рычаги влияния. В нашем случае – это в первую очередь местные советы, решающие все земельные вопросы, и руководители местных апелляционных судов, контролирующие рынок заказных судебных решений.
События распада СССР повторяются в Украине даже в деталях. Тогда мы, точно так же, имели ситуацию резкого ухудшения уровня жизни населения. Финальным аккордом тогда стала конфискационная «павловская» денежная реформа, которая окончательно лишила некогда сильную центральную власть какого-либо авторитета и поддержки, в результате чего та и была вынуждена сдаться без боя.
С.Д.: Может, смена центральной украинской власти сможет остановить процесс?
И.Л.: Давайте вспомним события августа 1991 года, так называемый «путч ГКЧП». Тогда последняя попытка усиления центральной власти была предотвращена силами тех самых «региональных элит» (в первую очередь российской), которые почувствовали реальную угрозу собственным интересам. В итоге августовские события только усилили центробежные процессы, спровоцировав «парад суверенитетов».
Точно так же, любая попытка усиления и централизации власти в Украине будет подавлена «региональными элитами», которые имеют для этого и волю, и возможности.
С.Д.: Вы предполагаете, что Киев может лишиться власти бескровно?
И.Л.: Именно так. Вспомните, как в 1918 году Учредительное собрание было распущено просто потому, что «караул устал», и никто в огромной стране не захотел встать на его защиту. Точно такая же судьба ждет и Тимошенко, и Ющенко, и Януковича: они просто никому не нужны и всем изрядно надоели. Еще один немаловажный фактор: за годы независимости практически полностью уничтожена украинская армия, причем ее ликвидация стала всего лишь побочным эффектом дерибана государственного бюджета и военного имущества.
С.Д.: Неужели можно вот так, тихо и бескровно, разорвать на части крупнейшую европейскую страну?
И.Л.: Можно, и судьба Советского Союза – наглядный пример. Есть и другие прецеденты, например, югославский, и наша задача – не допустить развития событий по такому сценарию.
Залогом успеха должны стать два фактора. Во-первых, все решения будут иметь как минимум видимость легитимности. Во-вторых, реализация проекта отвечает интересам всех заинтересованных сторон, включая Россию, страны ЕС и местные элиты.
Дело в том, что сегодня Украина, в силу своей неоднородности, является несъедобным куском для всех тех, кто имеет на нее определенные виды. Россия, очевидно претендующая на Крым и Восток, может не переварить многочисленное украинское по ментальности и языку население Центра и Запада. В свою очередь, евроинтеграционные усилия упираются в наличие существенной прослойки населения, тяготеющей к России. В такой ситуации расчленение страны является необходимым условием для реализации как российского, так и европейского проектов по отношению к Украине. «Гражданский мир» гарантирует достижение успеха каждой из этих сторон, с минимизацией рисков возможных конфликтов в дальнейшем.
С.Д.: То есть Украина будет разделена надвое?
И.Л.: Разделить Украину на Правобережную и Левобережную и провести границу по Днепру – это было бы просто и логично. Но, увы, неэффективно, ибо не решило бы всех проблем.
Начнем с того, что единственным «пророссийским» регионом Украины, с некоторой натяжкой, является Крым. Все остальные «региональные элиты» имеют собственные виды на будущее, в которое интеграция в путинскую «вертикаль» на правах назначаемых губернаторов никак не вписывается. Крым будет передан под протекторат России, примерно на тех принципах, на которых сейчас под таким протекторатом находится Южная Осетия.
Остальная украинская территория будет поделена на три части, что позволит обеспечить интересы «региональных элит» наилучшим образом.
С.Д.: В чем же заключаются эти интересы?
И.Л.: Пойдем по порядку. «Региональная элита» на Востоке преследует интересы местного промышленного капитала. Донбасс, Запорожье, Харьковщина и Криворожский бассейн вполне самодостаточны, они располагают всем необходимым для обеспечения полного цикла крупного промышленного производства. Здесь есть шахты, рудники, атомные и тепловые электростанции, металлургические, нефтеперерабатывающие и машиностроительные предприятия, выход к портам Азовского бассейна. Задача «региональной элиты» Востока – защититься от покушений центральной власти на объекты собственности и ресурсы, удержать под собственным контролем, консолидировать денежные потоки, которые сейчас в немалой степени находятся в руках Киева.
С.Д.: И ликвидация власти Киева – лучший способ добиться этого?
И.Л.: Совершенно верно. В то же время, на западе страны ситуация совершенно иная. Это регион ориентирован на тесную интеграцию с Европой, причем не только экономическую, но и политическую и даже «гражданскую», если хотите. Уже сейчас миллионы жителей Западной Украины работают в Европе. Промышленные предприятия, расположенные в этой части страны, в гораздо большей степени ориентированы на сотрудничество с Европой. Кроме того, Центр и Запад – это мощный аграрный сектор, который в последние годы представляет все больший интерес для европейских инвесторов и покупателей. Немаловажен тот факт, что Галичина, Полесье, Волынь, Хмельниччина, Винничина, Черкащина, Житомирщина весьма гомогенны в этническом смысле, что гарантирует безболезненную консолидацию их в единое государственное образование.
С.Д.: Вот и вырисовываются границы…
И.Л.: Идем дальше. «Региональные элиты» южных областей – Одесской, Николаевской, Херсонской. Они ориентированы не на ЕС и не на Россию. Как бы парадоксально это не звучало, их экономический ориентир – Приднестровская Молдавская Республика.
С.Д.: Вы хотите сказать, что они ориентированы на интеграцию с Приднестровьем?
И.Л.: Нет, ни в коем случае. Приднестровье для них – это пример долговременного стабильного существования неконтролируемого извне анклава, все вопросы в котором решаются исключительно местным кланом – «региональной элитой».
С.Д.: Однако вот уже почти 20 лет Приднестровье находится в состоянии блокады и экономической изоляции!
И.Л.: Но, несмотря на это, оно существует, и власть «региональной элиты» там стабильна, непоколебима и абсолютна. Сегодня можно с уверенностью сказать, на каких условиях мировое сообщество готово мириться с существованием таким анклавов. Во-первых, это исключение какого-либо насилия, обеспечение общественного порядка, недопущение потока беженцев из региона. Во-вторых, беспрепятственное прохождение через территорию анклава транзитных путей. Как показал опыт Приднестровья, при выполнении данных условий такие непризнанные и полностью самоуправляемые анклавы могут существовать в Европе сколь угодно долго.
С.Д.: Вы хотите сказать, что Одесса и прилегающие области могут превратиться в анклав наподобие ПМР?
И.Л.: Совершенно верно. Его появление позволяет решить множество проблем. Во-первых, он станет буферным регионом между российским Крымом и остальной Украиной. Во-вторых, как показал опыт Приднестровья, в таких образованиях можно успешно улаживать межнациональные отношения. Напомню, что в ПМР три государственных языка – русский, украинский и молдавский, при очевидном отсутствии каких-либо проблем в этом вопросе. Создание «причерноморского анклава» позволит сохранить стабильность региона, включающего в себя Бессарабию, населенную болгарами, молдаванами и гагаузами, русскоязычную Одессу и сугубо украинскую Херсонщину.
С.Д.: Неужели местным властям позволят повторить опыт Тирасполя?
И.Л.: Да. Но от них потребуют выполнить несколько условий.
Во-первых, они должны обеспечить стабильность и управляемость территории, о чем я говорил выше. Во-вторых, они обязаны гарантировать бесперебойную работу морских портов Одессы, Николаева, Херсона, портов дунайского бассейна и связанной с ними транспортной инфраструктуры.
Что они получат взамен?
Доходы от транзита, таможенные поступления и полную свободу действий на подконтрольной территории.
С.Д.: Неужели кому-то нужно еще одно проблемное непризнанное государство, наподобие Приднестровья?
И.Л.: Как бы парадоксально это не звучало, но соседство с ПМР является выгодным для «региональных элит» прилегающих территорий. Приднестровье – прекрасный плацдарм для контрабанды товаров. Это «черная дыра» для правоохранительных органов и капиталов сомнительного происхождения. В конце концов, это своеобразный оффшор, недосягаемый для официальных органов соседних государств. В результате, «причерноморский анклав» станет великолепной буферной, транзитной и оффшорной зоной, связывающей воедино российский Крым, украиноязычный Запад и русскоязычный Восток.
С.Д.: Вы сказали, что расчленение Украины будет иметь «как минимум видимость легитимности». Расскажите подробнее, каким образом оно будет происходить?
И.Л.: Как я говорил, вторая половина января 2009 года – оптимальное время для начала реализации проекта «Гражданский мир» . Газовый скандал вынудил соседние страны стать более сговорчивыми в украинском вопросе. Продолжающийся экономический кризис довел до необходимого градуса кипения уровень недовольством властью со стороны украинцев. Также ситуацию можно искусственно подогреть задержками зарплат бюджетникам и искусственными проблемами в жилищно-коммунальной сфере. Напомню, оба эти вопроса находятся в компетенции местных властей.
В тот момент, когда ситуация выходит на грань социального взрыва, Верховная Рада (депутаты которой являются представителями тех самых «региональных элит») принимает решение об изменении государственного устройства страны, например, в сторону федерализации. Одновременно с этим происходят события, подобные памятному съезду в Северодонецке, на которых полномочные и законно избранные местные депутаты декларируют создание территориальных образований, о которых я говорил выше. В дальнейшем, я думаю, вновь созданные украинские государства могут сохранить единое гражданство и даже формальное подчинение Киеву, который будет заниматься вопросами обороны, и скажем, управления газотранспортной системой под чутким контролем из-за рубежа. Такая схема сделает новое украинское устройство полностью легитимным с точки зрения международного права, но при этом все полномочия и все финансовые потоки будут жестко и окончательно замкнуты на регионы.
С.Д.: И вы уверены, что все произойдет бескровно?
И.Л.: Главная задача – не перейти ту грань, которая отделяет страну от взрыва. Иначе дальнейшее развитие событий может пойти непредсказуемо и неконтролируемо. Поэтому сейчас, на всякий случай, проводится эвакуация иностранных граждан, присутствие которых в такой период в Украине необязательно. Например, членов семей сотрудников посольских и консульских учреждений. Тем более, затянувшиеся рождественские каникулы позволили провести ее спокойно и организованно, без привлечения лишнего внимания. Хотя я уверен, что большого кровопролития удастся избежать в любом случае.
С.Д.: И когда можно ожидать начала активной фазы проекта?
И.Л.: Как я говорил, не беспокойтесь: ждать осталось совсем недолго…
Сергей Дибров