Все западные наблюдатели уверены, что соглашение всё же будет подписано, как только Хамид Карзай выторгует за него побольше выгод. Однако мы позволим себе сомневаться в этом. И вот почему.
Подписав соглашение и оставив американцев на территории своей страны, Хамид Карзай вовсе не сохранит свое текущее положение. Пятнадцатитысячный контингент западных войск — это смехотворно мало для сдерживания движения Талибан, Исламской партии Афганистана и других вооружённых группировок, объединивших усилия в борьбе с оккупантами. Война длится 13 лет. Однако альянс западных стран не смог добиться победы над своим противником. Конечно, это если считать, что разгром радикальных группировок вообще предполагался. Об истинных целях США в Афганистане можно поговорить отдельно. Но думать, что пятнадцатитысячный контингент сможет справиться с задачей, которая оказалась невыполнимой для стотысячного — могут только дети. А Хамид Карзай к этой категории, безусловно, не относится. Он, не без оснований обвинявший американцев в сговоре с талибами за своей спиной — прекрасно понимает, что небольшой контингент американских войск никак не способен будет помочь в сдерживании вооруженной оппозиции.
К тому же одно из условий Хамида Карзая — подписание соглашения после апрельских выборов — не устраивает американцев. Они настаивали на немедленном подписании. Госсекретарь США Джон Керри
даже заявлял, что соглашение можно подписать без участия строптивого афганского президента. А это значит, что сами американцы не верят в возможность сохранения нынешней афганской власти и стремятся подписать соглашение, пока это ещё возможно. То есть они уже списали Карзая со счетов и наверняка действительно договорились о пребывании своего контингента с талибами. Просто подписывать подобное соглашение с движением Талибан открыто для них неприемлемо по имиджевым соображениям.
И ещё. У нас среди многих уважаемых экспертов и наблюдателей распространено мнение, что мы больше заинтересованы в присутствии военной силы НАТО в Афганистане, чем в её выводе. Такая точка зрения основана на предположении, что американцы сдерживают радикальные силы от контроля всей территории Афганистана. И стоит войскам НАТО уйти — как российским пограничникам и военным снова придётся сдерживать движение Талибан уже на границах Средней Азии.
Однако такое предположение не соответствует реальности. За годы пребывания войск западных стран в Афганистане эта страна не стала меньшей проблемой для региональной безопасности. Скорее наоборот.
Афганистан используют как тренировочный лагерь боевики самых разнообразных радикальных группировок. Мягко выражаясь, под носом у американцев проходили подготовку боевики из ливийского Бенгази, которые затем помогли НАТО уничтожить Каддафи и Ливию. Там же обучается немалая часть террористического интернационала, воюющего в Сирии. В Афганистане спокойно, под боком у коалиционных сил проходят обучение члены террористических организаций из России и стран Средней Азии.
Правительство Пакистана ведет на своей территории перманентную войну с радикальными группировками, которые действуют также и в Афганистане. А «помощь» американцев в борьбе с этими группировками заключалась в ударах с беспилотных аппаратов по территории Пакистана. При ничтожном военном значении таких ударов они имеют одно важнейшее последствие — население северо-западных провинций поддерживает радикалов в борьбе как с американцами, так и с собственным правительством. И теперь сугубо афганская проблема радикальных вооруженных группировок стала реальной головной болью для правительства Пакистана. Не стоит сомневаться, что после неминуемой победы в Афганистане они направят свою активность на борьбу с пакистанскими властями. А ведь Пакистан — не только ядерная держава, но и важнейший транспортный коридор Китая.
Иными словами, до сих пор американцы были в Афганистане фактором, не снижающим, а увеличивающим нестабильность. Объективно говоря, в Афганистане американцы вели борьбу не с транснациональными террористическими организациями, а с группировками, движениями и отдельными полевыми командирами, не имевшими глобальных амбиций вне Афганистана. И логичным результатом этой борьбы стало превращение сугубо афганских группировок в элементы всемирного джихада, а самого Афганистана — в головную боль для всего мира.
И вряд ли это положение изменится, если на смену стотысячному контингенту придёт пятнадцатитысячный, имеющий неясные задачи и цели. Реальной военной силой, способной остановить продвижение вооруженной оппозиции, такой контингент обладать не будет. А чтобы обучать и помогать афганской полиции и армии, американцы давно не требуются.
Ещё в конце 2012 года член Политбюро ЦК КПК Чжоу Юнкан подписал с афганским правительством соглашение, аналогичное тому, которое сейчас хотят подписать США. Китай уже готов обучать и снабжать афганские силовые структуры, активно помогая им в борьбе с террористическими группировками. Аналогичные соглашения подписаны и с Россией. В конце декабря Афганистан с рабочим визитом посетил Сергей Нарышкин. Там он объявил, что Россия готова увеличить объем подготовки специалистов афганских силовых структур и объемы поставки оружия и боеприпасов. Ранее Сергей Шойгу
объявил о создании в Афганистане центра обучения для подготовки саперов. Совместно с Индией Россия
восстановит в Афганистане завод по ремонту оружия. Некоторые соглашения в сфере безопасности Хамид Карзай подписал и во время визита в Иран.
В общем, борьбу с террористическими организациями в Афганистане, с которой не справились США и НАТО — уже готовы взять на себя страны, которые прямо заинтересованы в успешности этой борьбы. И думается, что если американцы не будут мешать — Афганистан станет более безопасным местом. А уж о том, чтобы американцы не смогли остаться, оказался вполне способен позаботиться Хамид Карзай, ещё недавно считавшийся их марионеткой.