Цитата: Иванова Маша от 20.06.2017 12:55:46...ждут аргументы от порошенко, поэтому не отменили, а отложили
Да там Порошенко не причем. Хотят связать по рукам и ногам Трампа. У Трампа своеобразный Рубикон.
Подпишет и дальше пойдёт — поедет. Через принятие законов
Сенат и Конгресс присвоят себе часть полномочий Президента США и это будет касаться не только России. Эти законы будут распространяться и на следующих Президентов штатов и отменить их сложно — нужен будет опять единый порыв обеих партий. Но, с другой стороны,
такая атака на Трампа говорит, что в этом есть элемент спешности и истерии, потому что Трамп усиливается и не гнется. Подписать закон перед встречей с 20-кой и ВВП – это самого себя укоротить на длину ног и предстать "хромой уткой" за три с лишним года до истечения полномочий.
Что касается самого закона – основную часть текста занимает структуризация, кодификация, формализация и организация мер, санкций и процедур, уже введенных при президенте Обаме. Причина такого внимания к процедурным деталям, выражающегося в основном в усилении бюрократической стороны процедур, на первый взгляд достаточно прозрачна –
законодатели из Вашингтона явно боятся дать президенту Трампу возможность существенно изменить уже имеющиеся санкционные списки или отменить часть санкций.Значительно
усложняется процедура отмены санкций против конкретных лиц – президент теперь, если захочет это сделать, должен написать длинный отчет, практически дипломную работу, доказывающую правомочность такой отмены, и отправить ее в Конгресс.
Наконец,
дается длинный список оснований для применения санкций против лиц, которые будут идентифицированы в процессе изучения российской активности набором уже действующих вашингтонских комиссий. Президент теперь обязан («mandatory imposition» и «President shall» в тексте методично заменяют «President may» и «President is entitled to» и не оставляют возможности двойного толкования) вводить санкции в отношении всех, по поводу кого есть хотя бы одно основание.
Эта процедура заменяет расплывчатые призывы вводить санкции против соответствующих лиц без детализации.
Соответственно, президента (если, конечно, он подпишет эту поправку) теперь будет легко поставить перед необходимостью добавить в санкционные списки любого, против кого любой американский политик (и не только) найдет доказательства запрещенной деятельности (или убедит комиссию в своей правоте, даже при отсутствии доказательств).Отдельный блок посвящен семейной ответственности.
Глава, дающая президенту право блокировать транзакции, совершаемые в целях нарушения санкционных запретов, включает транзакции в пользу «any child, spouse, parent or sibling» такого лица. Люди, находившиеся под санкциями, решавшие до того проблему переводом всей активности на сына или жену, будут вынуждены теперь строить еще более сложную линию обороны – возможно, привлекать невесток или родителей жены к участию в бизнесе.
Это что касается персоналий, также законопроект Сената
направлен против государственных облигаций (РФ).
Сенат пытается лишить российское правительство иностранных инвестиций через рынок облигаций, где любят торговать изголодавшиеся инвесторы с фиксированным доходом из Европы и США. Закон требует, чтобы различные ведомства провели оценку ситуации,
не финансируют ли иностранные покупатели облигаций враждебный режим.
Сенат хочет присовокупить этот запрет к исполнительному указу Обамы 13662, – списку индивидуальных санкций против государственных чиновников.Если Министерство финансов США, Государственный Департамент и Директор национальной разведки признают, что покупка российских облигаций приносит выгоду государственным чиновникам, которые подпадают под действие ограничений, эти облигации сразу же станут частью санкционного режима.В заключительных главах Сенат внёс
требование к министру финансов, главе службы национальной разведки и госсекретарю в течение 180 дней представить подробный доклад о российских окологосударственных олигархах и бизнесах, их истории, роли, близости к Кремлю, участии в коррупционных операциях и прочее. Доклад должен также содержать «предварительные оценки воздействия применения санкций к означенным лицам на них самих, их бизнес, экономику России, экономику США и их союзников».
Вот сможет ли Трамп увернуться от навешиваемой на него петли – главная интрига. С одной стороны бросили ему кость в виде санкций против Ирана, с другой связывают ему (
и всем последующим президентам!) руки в отношениях с Россией. Устоит ли? Увидим!
Язык ненависти оказывает сдерживающий эффект на демократический дискурс в онлайн-среде. (c) Еврокомиссия