Большой передел мира

Удар по кошельку
Все банки, сотрудничающие с банками Северной Кореи, должны сообщать властям США о сделках с Пхеньяном, считает Руджеро.
«Все северокорейские банки, до сих пор работающие за рубежом, должны быть немедленно выявлены, — говорилось в выступлении в комитете по иностранным делам. — Высокопоставленный представитель министерства финансов США должен выступить на слушаниях в конгрессе или иным образом публично заявить, что администрация Трампа намерена требовать от финансовых организаций тщательной проверки своих клиентов и партнеров на предмет связей с Северной Кореей и применять установленные законом санкции к тем, кто не будет выполнять это требование».

При этом на любой банк, который власти Америки уличат в сотрудничестве с Северной Кореей, должны незамедлительно быть наложены санкции. Также финансовую систему Северной Кореи необходимо отключить от международной системы межбанковских переводов SWIFT. В 2012 году США уже отключали от системы Иран.
«Министерству финансов следует принимать решительные меры в отношении финансовых организаций, продолжающих прямо или косвенно обслуживать северокорейские банки, — считает эксперт. — Министерству финансов и Госдепартаменту США следует требовать от международной межбанковской системы SWIFT немедленно отключить от своей сети Северную Корею».

В ответ на действия Вашингтона Северная Корея может воспользоваться услугами подставных компаний. Руджеро отмечает, что власти США должны бороться с такими компаниями.
«Важнейшим элементом этой стратегии является регулярное выявление подставных компаний, используемых Северной Кореей для работы с американскими финансовыми организациями в обход санкций, — заявил эксперт на заседании комитета палаты представителей. — Сами финансовые организации могут эффективно содействовать мерам правительства по соблюдению санкционного режима в отношении КНДР только при условии регулярной работы по выявлению подставных северокорейских компаний».
При этом, по мнению эксперта, Америке стоит рассчитывать на поддержку мирового сообщества. 
«Соединённые Штаты занимают уникальное положение и способны как возглавлять международные усилия по реализации уже введенных санкций, так и добиваться введения новых коллективных санкций — как под эгидой ООН, так и во главе различных международных коалиций по борьбе с отмыванием денег, контрабандой, распространением ядерного оружия, торговлей людьми и другими нарушениями прав человека», — сказал Руджеро.
Отметим, что для обмена информацией, в том числе платёжными данными, банки используют международный стандарт SWIFT. Головной офис системы SWIFT находится Брюсселе. На сегодняшний день банки Северной Кореи подключены к системе, так, согласно данным официального сайта системы, ей пользуются в том числе несколько банков из столицы страны Пхеньяна.

Давление на Китай
В своём докладе Энтони Руджеро обвинил Китай в нарушении квот ООН на покупку угля в Северной Корее.
«Согласно китайской торговой статистике, в декабре 2016 года Китай закупил в Северной Корее в три раза больше угля, чем обязался в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН №2321, — говорилось в выступлении эксперта. — Пекин следует рассматривать как один из источников проблемы, пока он не докажет, что намерен способствовать её решению».
По мнению Руджеро, новые санкции должны быть наложены в том числе и на китайских граждан, сотрудничающих с Пхеньяном.
«Работа, проведённая министерством финансов и министерством юстиции США в конце сентября 2016 года, позволила выявить тревожную тенденцию, в рамках которой китайские компании регулярно оказывают содействие организациям, связанным с Северной Кореей, в том числе с использованием американской финансовой системы, — отметил эксперт. — Видится целесообразным посвятить отдельные разделы нового закона связям между Китаем и Северной Кореей».

«Несущественный укус»
Как рассказал RT профессор МГУ Андрей Манойло, предлагая санкции, американцы не учли ситуации в Пхеньяне.
«В США смотрят своими глазами — для них отключение того же SWIFT, из-за чего не будут работать кредитные карточки, существенная санкция, — рассказал эксперт. — Но в Северной Корее карточками не пользуются, а сама банковская система страны заточена на обслуживание внутренних переводов, для них SWIFT не нужен. Иран, например, благополучно смог пережить отключение в 2012 году от SWIFT».
При этом эксперт отметил, что голод в Северной Корее из-за санкций США не начнется.
«Китай всё равно будет поддерживать Пхеньян, в том числе через поставки продовольствия, оказывая финансовые услуги, — отметил Манойло. — Да, Северная Корея живёт не богато, но голода там сейчас нет. А если начнётся, то ей поможет Пекин».
Таким образом, по словам эксперта, предлагаемые в Америке санкции — это попытка ввязать другие страны в противостояние Пхеньяну, при этом самой стране будет нанесен «несущественный укус».

Эксперт по санкциям
Энтони Руджеро более 17 лет консультировал правительство США по вопросам применения финансовых мер как инструмента внешней политики. Ранее он работал в штабе республиканца Марко Рубио, который баллотировался на пост президента США, но во внутрипартийной борьбе уступил Дональду Трампу. 
Руджеро специализируется на вопросах нераспространения ядерного оружия в Иране и Северной Корее. Об этом говорится в биографии эксперта, размещённой на сайте американского НКО «Фонд защиты демократий», где Руджеро работает старшим научным сотрудником.

Споры о реформах в НАТО ведутся десятилетиями. Однако именно взгляды Дональда Трампа заставили союзников США задуматься о переоценке ценностей, пишет Deutsche Welle. Трамп не только назвал НАТО «устаревшим», но и призвал его участников увеличить траты на оборону.

«НАТО устарело? Конечно!» — считает бывший посол США в СССР Джек Мэтлок. По его мнению, альянс был образован, чтобы «предотвратить вторжение коммунистического Советского Союза в Западную Европу». Россия же, по его мнению, не способна «доминировать над остальной Европой». Но в отличие от Трампа Мэтлок считает, что увеличение трат на оборону будет шагом в неверном направлении.
 
Политический кризис между США, ЕС и Россией приходится на очень странные времена, когда американские войска развёрнуты близ границ России и обе страны наращивают ядерные арсеналы. В последние месяцы США разместили в Восточной Европе сотни танков и тысячи солдат, чтобы защитить её от возможной «российской агрессии».  Но и Мэтлок, и экс-постпред Германии в НАТО Биттерлих отвергают опасения о том, что Россия может проявить агрессию по отношению к альянсу.
 
«Россия не нападёт на небольшого соседа НАТО, и США не стоит ни при каких обстоятельствах начинать войну с Россией, — считает Мэтлок, — это безумная идея».
По его словам, своими действиями на Украине Москва наносит ущерб своим же «настоящим интересам». Вместе с тем, по мнению американского дипломата, «не будь Запад или США причастны к «майдану» на Украине, возможно, не было бы и российской аннексии Крыма и поддержки мятежа в Донбассе».  
 
«Для Путина страны Балтии давно потеряны, — считает Йоахим Биттерлих, — они его не беспокоят, и то же касается Польши». По мнению немецкого дипломата, своей «красной линией» Путин считает Кавказ и Украину.

«Я думаю, что и американцы, и европейцы попросту допустили слишком много ошибок в отношении России с начала нового века. Они неверно оценили Россию, напрасно загнали её в угол, не слыша предупреждений о расширении НАТО, о Грузии и Украине», — заявил Биттерлих.

Пришло время, считает Биттерлих, для более разумных отношений НАТО с Россией. Однако их не достичь в одночасье. «Для этого нужно время, и обеим сторонам нужно сохранить лицо, но если есть воля, то есть и возможность».

Что касается европейской безопасности, то она, по мнению Мэтлока, не зависит от Соединённых Штатов. Если европейцы, включая россиян, «продолжат повторять трагическое прошлое, сражаясь друг с другом, то Соединённые Штаты не смогут их спасти».  Вместе с тем американский экс-дипломат уверен, что «в Европе никогда не будет единства, свободы и мира, если она исключит Россию или станет её врагом».