Большой передел мира

Подробнее о целях и задачах R-SOCC рассказал министр обороны Венгрии Тибор Бенкё.
«Исходя из нашего понимания потребностей НАТО, работу следует начать здесь, в центральноевропейском регионе, с создания компонентного командования силами специальных операций при активной поддержке экспертов из Словакии, Хорватии, Словении, а позже и Австрии», — сообщил министр.
Напомним, что Австрия не входит в НАТО и является нейтральным государством. Следует отметить, что в феврале, после подписания протокола о намерениях, Бенкё заявлял о том, что одним из приоритетных направлений деятельности R-SOCC будут Западные Балканы, где также не все государства входят в альянс. Таким образом, речь идёт о структуре, деятельность которой не будет ограничиваться рамками стран — членов НАТО, отмечают эксперты.
Согласно утверждённому плану, региональное командование специальных операций начнёт свою работу в январе 2021 года. Наладить взаимодействие между силами спецопераций всех четырёх стран и начать функционировать в полном объёме R-SOCC должно, как предполагается, к 2024 году. 
«Бесхозное» пространство
Меморандум, подписанный в Брюсселе, можно рассматривать как попытку преодолеть трудности, с которыми столкнулось НАТО на Балканах, считают эксперты. Научный сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт напоминает, что к своим южным границам альянс стал проявлять повышенное внимание после событий на Украине в 2014 году. США и их европейских союзников беспокоило то, что на Балканском полуострове есть несколько стран, которые не входят в НАТО и при этом исторически имеют довольно тесные связи с Россией.
«Речь идёт, в первую очередь, о Сербии и Черногории. Но в целом тот факт, что полуостров оказался в геополитическом смысле «бесхозным», не могло не волновать Брюссель и Вашингтон», — сказал он в беседе с RT.
Ранее альянс предпринял ряд шагов на этом направлении. Длившиеся на протяжении многих лет переговоры о присоединении Черногории к НАТО были успешно завершены. Кроме того, благодаря посредничеству Брюсселя и Вашингтона удалось закончить давний греко-македонский спор о названии бывшей югославской республики Македония. Её переименовали в Северную Македонию, и Греция сняла своё вето на приём этой страны в НАТО.
Но дальше в процессе расширения альянса наступила пауза. Сербия проявляет заинтересованность во вступлении в ЕС, но не хочет вступать в НАТО. Кроме того, Белград препятствует вступлению частично признанного Косова в альянс, а в НАТО крайне неохотно берут страны, которые имеют потенциально конфликтные отношения со своими соседями, говорит Энгельгардт. На позицию Белграда ориентируется Республика Сербская. Она входит в состав Боснии и Герцеговины и блокирует вступление этого государства в НАТО.
«Что касается Северной Македонии, то там чётко дали понять: с их точки зрения, присоединение к альянсу и Евросоюзу тесно взаимосвязаны. Хотите видеть страну в НАТО — принимайте заодно в ЕС. Такова позиция Скопье. И вот здесь-то и возникла проблема, потому что ряд европейских стран не хотят принимать эту страну в Евросоюз», — сказал RT заведующий Центром этнополитических конфликтов Института Европы РАН Павел Кандель. 
В июле переговоры о вступлении Северной Македонии, а также Албании в ЕС были отложены. Против их приёма в Евросоюз выступили Франция, Нидерланды и Дания, сославшиеся на то, что албанцы и македонцы недостаточно активно проводят необходимые для этого реформы. Глава Министерства обороны Северной Македонии Радмила Шекеринская допустила, что и ратификация протокола о вступлении страны в НАТО может затянуться на неопределённый срок.
Поэтому в Брюсселе решили усилить контакты с государствами Балкан, чтобы там не потеряли интерес к евроатлантической интеграции. В рамках ЕС был активизирован процесс присоединения к Шенгенскому соглашению. В частности, Еврокомиссия положительно оценила соответствующие усилия со стороны Хорватии.
Были предприняты меры и по линии НАТО. Так, летом прошли крупнейшие за всю историю Северной Македонии военные учения НАТО под названием «Решительный удар». В них, помимо македонских военных, приняли участие несколько тысяч военнослужащих из США, Черногории, Албании, Литвы и Болгарии. 
«Укрепить юго-восточный фланг»
Появление регионального компонентного командования специальных операций во многом носит демонстративный характер и призвано показать, что НАТО уделяет своим членам в Восточной Европе особое внимание, считают эксперты.  
«Создание R-SOCC — это элемент развития инфраструктуры альянса в Восточной Европе вообще и на Балканах в частности. Новая организация будет взаимодействовать с другими государствами, которые не входят в НАТО. Речь идёт, в первую очередь, о взаимодействии на уровне силовых структур», — отмечает Энгельгардт.
По мнению эксперта, создание R-SOCC соответствует стратегии руководства НАТО. Она направлена на то, чтобы сделать членство в альянсе привлекательным для малых государств и менее обременительным для крупных.
«Венгрия, Словакия, Хорватия и Словения получили особый, своего рода привилегированный статус в НАТО, отдельную структуру, в рамках которой они могут себя реализовать. Вместе с тем они займутся теми вопросами, которыми могли бы заняться США, Германия, Великобритания. Получается такой американский «субподряд». Примерно то же самое существует и на других флангах НАТО. Например, в Прибалтике сделан упор на вопросы кибербезопасности», — говорит Энгельгардт. 
Речь идёт о Центре киберзащиты НАТО, который был создан в Эстонии. Помимо этого, в Прибалтике проводятся учения по борьбе с кибератаками.

Автор статьи напоминает, что похожий выбор между ЕАЭС и ассоциацией с ЕС стоял в 2013 году перед Украиной. Тогда Россия и Европа были для Киева одинаково важны, и этот выбор стал судьбоносным.
В свою очередь, соглашение Сербии — «акт тихого протеста». ЕС этот блок за партнёра на переговорах не считает, пишет Бершидский. Пока велась работа над соглашением, ЕС неоднократно предупреждал Белград, что он сворачивает с европейской дороги. Например, министр иностранных дел Словакии отметил: «Если вы серьёзно настроены по поводу своего движения к Европе, то, очевидно, вы принимаете такие политические решения, которые вас к ней приближают. Это не одно из них».
Сербию предупреждали, что при вступлении в ЕС ей придётся разорвать все соглашения о свободной торговле, и это хорошо понимают и в Белграде, и в Москве. Но неясно, когда это вступление произойдёт. Переговоры начались в 2014 году, но, судя по последним отчётам, ещё многое необходимо сделать. ЕС беспокоит политика Вучича, сложные отношения Сербии с Косово. Однако, как отмечает автор статьи, даже если Сербия выполнит все требования ЕС, ей не стоит ждать тёплого приёма.
Так что Сербия «заигрывает» с Россией, чтобы показать, что у неё есть альтернативный путь, отмечает Бершидский. Помимо торгового соглашения, они наращивают военное сотрудничество, проводят совместные учения с использованием С-400. Сербия получает в подарок и покупает российские вооружения.
И для Кремля эта ситуация — «возможность утереть нос Европе и Западу в целом». Москва пытается показать Балканским странам, что у них есть альтернатива НАТО и ЕС — например, Северной Македонии с её дружественным России народом.
Впрочем, автор статьи считает, что эти усилия по большей части лишь ради вида, поскольку никто не может потягаться с ЕС по общей экономической мощи. Даже у Италии товарооборот с Сербией на 56% больше, чем у России. В доле инвестиций в Сербию страны ЕС составляют 60%, тогда как Россия и Китай — по 7%.

Формула Столтенберга
Формула, мягко говоря, несложная. Даже не бином Ньютона. Заключается она, по словам генсека, в следующем. Некое мистическое соотношение чисел «4х30» включает в себя, оказывается, создание «30 механизированных батальонов, 30 эскадрилий авиации, 30 боевых кораблей, которые будут готовы к выполнению боевой задачи в течение 30 дней».
Это действительно новое слово в военном искусстве!
Тридцать батальонов – это примерно 6 бригад по штатам американской армии. Если не считать положенного по тем же штатам инженерного батальона. То есть шестью бригадами блок НАТО собирается противостоять кому-то на пространстве от Западных Балкан – то есть Словении – до Ближнего Востока – то есть до Йемена. Ну, или хотя бы до Египта – будем великодушны к Столтенбергу, успевшему стать легендарным благодаря своим прежним высказываниям.
А кому противостоять? Ну, тут могут быть только два варианта. Либо всем не входящим в НАТО странам региона – от Сербии до Йемена. Либо тому, против кого блок и создавался в 1949 году. То есть – России.
Запомним это.

Но поскольку речь Столтенберг ведёт только о «механизированных» батальонах, то бояться нечего даже прославленным своей храбростью и стойкостью в обороне войскам Саудовской Аравии. Без разведывательных батальонов, без артиллерийских дивизионов, без инженерных и тыловых подразделений, входящих в бригаду, это будут, что называется, «солдатики россыпью». У них даже приданного семейства бронемашин «Страйкер» не будет. Как они поедут без тылового, ремонтного и прочего обеспечения?
Ладно, опять же вставим в формулу поправку на Столтенберга, будем считать, что говорил он об отдельных батальонных тактических группах. Позаимствовал, так сказать, российское боевое нововведение. Но раз не идёт речи о создании, сколачивании и развёртывании БТГ, логично предположить, что они уже есть.
Тридцать эскадрилий авиации – это примерно 10 авиационных полков или крыльев. Если брать Южно-Европейский театр военных действий (ТВД), то здесь объединённые ВВС НАТО организационно сведены в 5-е и 6-е объединённые тактические авиационные командования (ОТАК), а также включают отдельные подразделения 16-й воздушной армии США и английских ВВС на Ближнем Востоке. Это около 900 самолётов. Но опять же непонятно, как эти 30 эскадрилий будут выглядеть организационно, если это для различных армий стран НАТО не просто воздушная армия, а две, а то и три. Будут выдёргивать по одной-две эскадрильи из разных национальных ВВС?
То же и с 30 кораблями. Звучно звучит, да, но что это будет на море? Пять авианосных ударных групп? Восемь эскадр эсминцев? Весь 6-й флот США? Как они будут собираться, сколачиваться, отрабатывать взаимодействие?
Ну и наконец, 30 дней
И всё это должно быть в состоянии вести боевые действия 30 дней. А за этот срок – что? Победить? На Ближнем Востоке? Помнится, первую коалицию против Ирака собирали то ли полгода, то ли год. И без всякого противодействия кого бы то ни было. Горбачёвский СССР это сборище даже поддерживал. Вторжение в Ирак в 2003 году уже развёрнутые войска западной коалиции осуществили за 20 дней, но вся война длилась как минимум 8 лет!
Да и к тем 20 дням Йенсу Столтенбергу надо бы в его формулу включить 5-й элемент – 30 тонн золота. Ибо успехом своим, как сегодня уже известно и стало историческим фактом, США обязаны тем, что подкупили верхушку иракской армии.
Это не говоря уже о большой войне, с Россией например. Тут через 30 дней уцелевшим надо будет накрываться белыми простынями и ползти на кладбище – медленно, чтобы не поднимать радиоактивной пыли…
В общем, фюрер Адольф Гитлер был куда реалистичнее генсека НАТО, когда планировал завершить победою войну с Россией за 3-4 месяца. Впрочем, как мы помним, он и в этот срок тоже не уместился. Уместился лишь через четыре года – и то в фанерный ящик, куда положили его обгорелые кости. Норвежскому генералу тоже такой судьбы хочется?
Вряд ли… Тогда с кем?
В общем, если в Брюсселе совещался хоть один реалист, он должен был если не Столтенберга, то хотя бы здоровых коллег убедить в том, что формула генсека никуда не годится. Если, понятно, иметь дело с главным врагом Запада – Россией. Но коль скоро возражений не последовало, значит, речь шла о войне не против нас. Тогда против кого?
А это становится понятно, если посмотреть на главную тему брюссельских посиделок НАТО. А они были посвящены ситуации вокруг турецкого вторжения в Сирию. Причём, как сформулировал тот же Йенс Столтенберг, «проявилась ситуация, при которой у союзников внутри Североатлантического альянса разные взгляды на то, что происходит в Сирии».
Собственно, взглядов основных два. Это осуждение Турции за вторжение в Сирию – все против одной Турции. И неодобрение решения президента США Дональда Трампа о выводе американских войск из Сирии – со сдачей союзных курдов.
Поскольку тридцатидневную войну НАТО против США представить пока ещё трудно (да и в речи свой Столтенберг чуть ли не языком выглаживал углы в отношении Вашингтона), то вывод приходится сделать один: свою безопасность альянс собирается обеспечивать против собственного же участника. Против Турции.
Пока что, правда, критика в адрес Анкары прозвучала умеренная (если не сказать – жалкая). Турцию обвинили косвенно: мол, некоторые страны – участницы НАТО используют свою военную мощь, когда это осуждают другие члены альянса. И это больно бьёт по репутации блока.
И всё.