Большой передел мира

Предположения о том, что являющийся крупнейшим покупателем казначеек Федрезерв будет сокращать объёмы выкупа в этом году отправили американский долг на планку ниже 4,1 процента, и четыре месяца подряд укрепляют доллар против валют развивающихся стран, ознаменовав собой самый долгий период с 2001 года. Индия, Бразилия, Россия и Индонезия проводят на валютные рынки интервенции, и продажи доллара, по словам торговцами облигаций в Scotiabank и Bank of America Corp, означают обналичивание казначейских облигаций.

Хотя $48-миллиардное снижение в запасах иностранных центробанков в Федрезерве с июньских рекордов и составляют менее половину от $113 миллиардных изъятий из фондов облигаций США в последние три месяца, они знаменуют собой изменение тренда. Владение иностранцами облигаций США в первой половине 2013 года упало на 0,6 процента, являя первый спад за весь год в данных с 2000 года, и отход от 10-процентного годового прироста с 2006 года.

На рынке облигаций США отсуствуют покупатели», говорит находящийся в Сигнапуре трейдер Scotiabank Али Джалай. «Продажи центробанками для поддержания своих валют лишь усугубляют ситуацию».

Золотовалютные резервы 12 крупнейших развивающихся рынков, за исключением Китая, а также стран, чья валюта не является свободно плавающей, в этом году упали на два процента. Это самый большой показатель с 11-процентного падения, который последовал после коллапса Lehman Brothers Holdings Inc. пять лет назад на этой неделе.

«Большая часть резервов центробанков идёт на рынки с фиксированной доходностью», сказал в телефонном интервью 28 августа глава исследований ставок по Азии и Тихоокеанскому региону в гонконгском отделении Bank of America Бинь Гао. «Когда валютные резервы снижаются, им приходится продавать часть находящихся у них облигаций. Это уже повредило американским облигациям».

Иностранцы за три месяца, закончившиеся 30 июня продали облигаций США на $124 миллиарда. Бразилия, Тайвань и Россия сократили свои запасы в общей сложности на $22 миллиарда.

Банк России с мая проводит интервеции, и управляет обменным курсом рубля по отношению к корзине доллар-евро в попытках укрепить сползание своей валюты. Центробанк в этом квартале по состоянию на 3 сентября продал иностранной валюты на 378,74 миллиарда рублей ($11,4 миллиарда). Российские резервы казначеских облигаций США в прошлом, закончившемся 30 июня квартале упали на 9,8 процентов до $138 миллиардов.

Самый большой удар последовал от продажи Тайландом $18,2 миллиардов, или 27 процентов всех его валютных запасов. Банк Тайланда не ответил на электронное письмо с вопросами, и заместитель губернатора центробанка Тайланда Понгпен Раунгвирайят 3 сентября в Бангкоке отказался давать комментарии о политике центробанка.

Казначейские облигации США в этом году по оценкам индекса облигаций США Bank of America Merrill Lynch потеряли 4,1 процента, что является самым большим спадом с момента начала работы индекса в 1978 году.

"Дьявол в деталях"

При этом, по словам политолога, при обсуждении возможной резолюции по Сирии в ООН неизбежно возникнут разногласия по вопросу о том, какие именно требования предъявлять к сирийским властям — "дьявол в деталях".

"США, Великобритания, Франция — особенно Франция — будут настаивать, чтобы были предоставлены абсолютные, железобетонные гарантии, что Сирия сдаст все химическое оружие, что у нее есть, сдаст максимально быстро, под надежным контролем. И США, и союзники, я боюсь, не будут готовы сказать, что они не нанесут удар в будущем ни при каких условиях независимо от того, что еще смог бы сделать Асад", — уточнил Саймс.

Россия же потребует полностью обезопасить Сирию от вторжения в случае соблюдения резолюции, считает он. "Россия будет стремиться к тому, чтобы были четкие гарантии, что отказ Сирии от химического оружия, сдача существующего химического оружия будет означать, что вопрос о военном ударе против Сирии отпадает, в том числе под любыми другими предлогами", — считает Саймс.

"Если занять позицию, что это оружие должно быть немедленно предоставлено под абсолютно, стопроцентно надежным контролем, что те, кто это оружие будут контролировать, получат доступ в любое место, то я могу сразу сказать, что скорее всего договориться не удастся — мы помним, как так называемые инспекторы ООН требовали, чтобы американских морских пехотинцев допускали во дворцы Саддама Хусейна", — сказал Саймс. Он считает, что в этих условиях Западу нужно пойти на "небольшой элемент неопределенности" в отношении эвакуируемого химического оружия.

Он полагает, что Россия не пойдет ни на какую резолюцию в рамках VII главы Устава ООН, поскольку увидела на опыте Ливии и других стран, что эти резолюции могут быть использованы для силовых операций против суверенных стран.

"Имея таких талантливых дипломатов, как (министр иностранных дел Сергей) Лавров и российский посол в ООН (Виталий) Чуркин, всегда можно найти какой-то дипломатический язык, который бы не открывал дверь для нападения на Сирию, но четко бы формулировал обязательства Сирии, и чтобы Асад тоже понимал, что невыполнение может иметь серьезные последствия", — добавил политолог.
Начать войну легко, контролировать — трудно

Саймс раскритиковал планы проведения военной операции, от идеи проведения которой США пока не отказались. По его словам, удар может привести к несанкционированному использованию химоружия и стать предлогом для попытки уничтожения Асада и его окружения. Кроме того, операцию трудно будет контролировать, полагает Саймс.

"Со стороны Асада было бы крайне неразумно, сумасшествием применить химоружие в отношении повстанцев и мирного населения в пригороде Дамаска через день после приезда инспекторов ООН. Если он действительно способен на такое, то как можно быть уверенным в том, как он отреагирует на атаки по его стране?" — задался риторическим вопросом политолог.

Поскольку уничтожить химоружие, используя крылатые ракеты и свободнопадающие бомбы, запущенные с большого расстояния, невозможно, удар надо будет наносить по аэродромам, по ракетным базам, по центрам командования и контроля, рассказал Саймс. "Если вы уничтожили структуры, контролирующие подобного вида оружие, какие у вас гарантии, что оно не будет применено отдельными командирами?" — сказал он.

Также, по его словам, в Ливии было заявлено, что целью США не было убить тогдашнего ливийского правителя Муамара Каддафи. "Но, если помните, бомбы и ракеты падали на его дворцы, на места, которые он посешал для командования своими войсками. Если что-то подобное произойдет в Сирии, то одной из мишеней может оказаться асад, ближайшее окружение, члены его семьи, и предугадать, к чему это приведет, невозможно", — сказал Саймс.

Что касается управляемости операции, на этот счет есть сомнения у военных, добавил он.

"Все серьезные военные, с которыми я разговаривал и которые выступали по этому вопросу в конгрессе, включая председателя объединенного комитета начальников штабов Мартина Демпси, все говорили, что начать военные действия легко, а контролировать очень трудно", — заключил президент Центра национальных интересов в Вашингтоне.