Беларусь. Непредвзято.

Феноменально-аграрный сектор


Президент Белоруссии Александр Лукашенко в начале ноября подвёл итоги уборочной кампании в стране и отметил, что начатая в стране работа по оздоровлению отстающих сельскохозяйственных организаций должна привести к их выходу на рентабельное производство.
Сельское хозяйство (вместе с лесным хозяйством и охотой. — RT) — это 7,7% белорусской экономики. При этом в структуре экспорта Белоруссии экспорт продовольствия занимает значительную часть (17,7% по итогам 2016 года).
В 2016 году министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц рассказывал журналистам, что Белоруссия ежедневно продаёт за рубеж продукции АПК на $11 млн. При этом, по словам министра, говядина продаётся в Россию с рентабельностью в 21%, чистая прибыль с каждой тонны — $684. Многие сыры продаются с прибылью около тысячи долларов — рентабельность продаж — 26—27%.
В результате по итогам 2016 года Белоруссия оказалась на третьем месте в мире по экспорту сухой сыворотки и масла, на четвёртом — по сыру. В 2015 году страна экспортировала на 15% больше мяса и в два раза больше молока и молочных продуктов, чем во времена СССР. При этом страна полностью закрывает внутренние потребности.
Однако само по себе сельское хозяйство в Белоруссии — убыточная отрасль. Дело в том, что описанная выше рентабельность ничего не даёт самим агропроизводителям — они, как правило, вынуждены продавать свою продукцию госструктурам по невысоким закупочным ценам, которые определяет правительство.
Такая схема даёт им возможность получать по фиксированным ценам горюче-смазочные материалы и удобрения. А местные исполкомы директивно указывают колхозам-совхозам и частным фермерам, сколько и каких сельхозкультур сеять, какой скот выращивать и кому продавать.
Такая модель построения АПК в Белоруссии осталась со времён СССР. В 1990-х годах она действительно помогла сохранить сельское хозяйство страны дееспособным. Более того, к началу 2000-х именно «колхозная» модель белорусского АПК позволила стране не только самой себя обеспечить продовольствием, но и стать мощным его экспортёром.
Однако в современной экономике колхозно-совхозные методы управления всё же не имеют перспектив. Белорусский АПК превратился в чёрную дыру национальной экономики. По словам бывшего премьера, а ныне спикера верхней палаты белорусского парламента Михаила Мясниковича, финансирование государственных программ АПК за 2011—2015 годы составило $43,8 млрд.
При этом в прошлом году, по данным статистического ведомства, рентабельность в АПК Белоруссии составила минус 2,5%. Число убыточных организаций выросло вдвое, а удельный вес убыточных сельхозпредприятий (без учёта господдержки) составил 65,6%. Получается, что более половины белорусских колхозов убыточны.

• Птицеферма в селе Песочная Буда, Белоруссия 
  

Отвечающий за аграрный сектор вице-премьер белорусского правительства Михаил Русый также признаёт: сельскохозяйственные предприятия избалованы государственным попечительством в виде прямых бюджетных субсидий и льготных банковских кредитов. Это подтверждают и независимые эксперты: по оценкам белорусского экономиста Ярослава Романчука, с 1995 по 2015 год государство направило на поддержку АПК около $100 млрд.
В 2016-м решением Александра Лукашенко белорусский агропром начали реформировать.
История реформ

Александр Лукашенко стал президентом в 1994 году, и первое время вопрос об аграрной реформе даже не поднимался. Текущие проблемы с продовольствием решались «в ручном режиме» и через господдержку колхозов и совхозов. Те годы запомнились белорусам крылатым выражением самого Лукашенко: «Только взялся за яйца — молоко пропало!»
В 2014 году впервые была предпринята по-настоящему серьёзная попытка решить проблемы аграрной отрасли. Была создана Межведомственная рабочая группа по решению проблемных вопросов в АПК, которую возглавил тогда ещё премьер-министр Михаил Мясникович. Результатом её работы стали четыре указа, в которых определялись государственные подходы к аграрной политике. Они предусматривали меры помощи в виде программ оздоровления, на которые могли претендовать порядка 70% хозяйств.

• Ферма Туровского молочного завода в селе Дуброва, Белоруссия 
  


• Reuters
  

Прежде всего речь шла о реструктуризации задолженности перед государством и коммерческими банками. Также предполагалось создать специальный фонд в размере порядка 10% от валового производства сельхозпродукции. Накопленные в нём ресурсы должны были предоставляться хозяйствам под низкий процент для пополнения оборотных средств.
Но в конце 2014 года в Белоруссии начался очередной кризис, связанный с резким падением спроса на рынке России. Одновременно произошло снижение цен на мировом рынке сельхозпродукции и соответственно сокращение валютной выручки АПК. Четыре подготовленных указа так и не удалось реализовать.
4 июля 2016 года Александр Лукашенко своими указами №251 и №253 утвердил новые меры по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций. Части убыточных агропредприятий было предписано пойти на досудебное оздоровление, другим — на банкротство. До конца сентября 2016 года правительство Белоруссии должно было утвердить два списка таких предприятий.

На финансовые вливания могли претендовать хозяйства, которые до 1 сентября представили бы бизнес-план, «содержащий меры по досудебному оздоровлению с указанием лиц, на которых возлагается ответственность за его реализацию», говорилось в постановлении правительства №889 от 31 октября 2016 года. В том числе речь шла о персональной ответственности председателя соответствующего исполкома.
Указы предусматривали разные меры оздоровления для аграриев: рассрочка погашения обязательств по платежам, по возврату бюджетных ссуд и займов, по налогам и сборам, по платежам за электроэнергию, газ и тепло, а также обнуление налога на прибыль и ряда других налогов.
От колхоза — к агрохолдингу
 
Также было принято решение формировать из работающих хозяйств агрохолдинги. Они, как многоотраслевые структуры, стабильны в производственной и экономической части, считает ответственный за аграрный сектор вице-премьер правительства Белоруссии Михаил Русый.
«Любая структура, которая многофункциональная и многоотраслевая, наиболее стабильна как в производственной работе, так и в экономической. Такова суть любого агрохолдинга или агрокомбината: сам произвёл, сам переработал и реализовал», — пояснил вице-премьер.
Если бы предприятия, которые входят в холдинг, работали по отдельности, то прибыль между ними распределялась бы неравномерно и производители всегда оставались бы внакладе. «Поэтому у нас создаются агрокомбинаты и агрохолдинги», — отметил Михаил Русый.

По словам чиновника, ранее глава государства поручил продумать принципиально новые подходы к «деревне будущего». Агрохолдинги станут одним из её элементов. «Для того чтобы была «деревня будущего», должны быть рабочие места. И только в таких интегрированных структурах мы можем создать крупные молочно-товарные, свиноводческие комплексы», — резюмировал Русый.
Промежуточные итоги реформ в сфере АПК Михаил Русый подвёл 10 ноября на совещании по реализации норм указа №253 «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций».
В ходе совещания Лукашенко поинтересовался ситуацией в отрасли. 

«В первую очередь меня, конечно, интересует финансовое состояние сельхозорганизаций. Главное — прибыль и рентабельность. Как меня информировали по ходу уборочной, цены сегодня приличные на товары и продукты, которые мы производим, что позволяет нам держать рентабельность продаж от 15% до 80%», — сказал президент Белоруссии. 

По словам вице-премьера, на момент принятия указа в июле 2016 года в Белоруссии насчитывалось 425 предприятий, которые оказались в критическом положении. Из них под процедуру досудебного оздоровления попали 323, под процедуру антикризисного управления — 102.
«Результаты работы за первое полугодие показывают, что указ правильный, принят вовремя. За полгода 32 организации восстановили платёжеспособность и начали работать по нормальному циклу, улучшила коэффициент платёжеспособности 131 организация, на прежнем уровне остались 80, у 68 организаций на сегодняшний день коэффициент платёжеспособности ухудшен», — отчитался Русый.

До 2014 года диалог между Белоруссией и Украиной во многом был производным от диалога между Минском и Москвой. Белорусская сторона рассматривала соседнее государство в качестве торгового партнера и импортера сельскохозяйственной техники и другой продукции белорусского производства.
Энергетические конфликты в конце нулевых — начале десятых годов между Москвой и Минском, связанные с пересмотром Россией объемов и цен поставляемых в Белоруссию энергетических ресурсов (из-за нежелания белорусского руководства допускать российские компании к приватизации национальной энергетической инфраструктуры), подтолкнули Белоруссию к поиску альтернативных источников нефти. В качестве наиболее перспективных партнеров рассматривались тогда Азербайджан и Туркмения.
Вопрос транзита азербайджанской нефти в Белоруссию тогда удалось решить при помощи проходящей по украинской территории нитки нефтепровода Одесса-Броды. Так, из торгового партнера и перспективного рынка сбыта белорусской продукции Украина приобрела для Белоруссии статус транзитёра альтернативных российским энергоресурсов.
Белорусское руководство всерьез рассчитывало, что с помощью Киева ему удастся диверсифицировать каналы поставки нефти для ее переработки и последующей продажи нефтепродуктов в Европу, снизив таким образом экономическую зависимость от России. Однако амбициозным планам Минска не суждено было сбыться, поскольку своп-поставки энергоресурсов из Азербайджана, Туркмении и даже Венесуэлы оказались попросту нерентабельны из-за дороговизны их транзита.
Повод снова обратить внимание на Украину у Белоруссии появился после событий 2014 года, известных как «евромайдан». Тогда США и Евросоюз, которые стремились любой ценой не допустить сближения Украины с Россией, фактически поддержали госпереворот. В результате к власти в Киеве пришли откровенно прозападные политики, не скрывающие своих русофобских взглядов. Одним из их первых решений стала попытка запретить русский язык на юго-востоке Украины, что спровоцировало вооруженных конфликт на Донбассе и референдум о воссоединении с Россией в Крыму.
Белорусское руководство, которое с 2010 года находилось под западными санкциями, решило воспользоваться сложившейся ситуацией и использовать контакты с Киевом для нормализации отношений с США и Евросоюзом. Большим достижением белорусской дипломатии можно считать организацию в Минске площадки для переговоров «Нормандской четверки» по мирному урегулированию конфликта на Донбассе, в результате которых были выработаны «минские договоренности».
В ходе своего визита в Киев 21 декабря 2014 года Александр Лукашенкопоспешил заверить Петра Порошенко в своей личной поддержке, заявив, что сделает все, что бы ни просил президент Украины. «И так будет в дальнейшем».
Помимо личных встреч Александра Лукашенко с прибывающими на переговоры в Минск лидерами Франции и Германии, благодаря «гибкой позиции по Украине» белорусское руководство активно продвигало на Западе новый имидж Белоруссии в роли миротворца и «донора региональной безопасности».
Судя по всему, усилия Александра Лукашенко не прошли даром: сначала США и ЕС де-факто признали его переизбрание по итогам президентских выборов осенью 2015 года, а затем и сняли большинство санкций, действовавших против белорусского режима на протяжении десяти лет.
Вдохновленный плодами «многовекторной дипломатии», Лукашенко пошел дальше, заявив о «войне за независимость братской Украины». Выступая перед белорусскими учеными в январе 2017 года, глава республики заявил, что сегодня «предпринимаются отдельные попытки поставить под вопрос суверенитет и независимость нашего государства», которые, по его словам, достались Белоруссии очень дешево: «все народы воевали, сегодня воюет наша братская Украина».
Следует отметить, что заявления Лукашенко в поддержку Украины удивительным образом совпадают по времени с очередными витками кризиса в отношениях с Москвой. В частности, до сих пор так и остается до конца неурегулированным «газовый спор», спровоцированный пересмотром Минском в одностороннем порядке «несправедливой» цены на российских газ, поставляемый в рамках ранее заключенных контрактов.
Несмотря на демарш белорусского руководства, Москва продолжает оказывать финансовую помощь республике. Так, в августе 2017 года Россия одобрила очередной кредит Белоруссии объемом $ 700 млн, в дополнение к ранее выделенным по линии Евразийского банка развития $ 300 млн.
Уже в сентябре этого года диалог Минска с Киевом «омрачили» совместные российско-белорусские стратегические учения «Запад-2017». С украинской стороны озвучивались упреки в адрес белорусских властей в чуть ли не в пособничестве «российской агрессии», звучали даже заявления о неминуемом вторжении стотысячного контингента российских войск на Украину с территории Белоруссии.
Киев принимал самое активное участие в инициированной НАТО антироссийской информационной кампании вокруг учений, подготовка к которым сопровождалась шумихой в западной прессе и рядом громких заявлений из уст европейских официальных лиц с критикой в адрес России. Петр Порошенко пообещал лично проследить за тем, чтобы все российские военные покинули территорию Белоруссии.
Так что на фоне экономического сотрудничества и хороших личных отношений лидеров двух стран, принципиальным вопросом стремящихся к евроатлантической интеграции украинских властей остается союз Белоруссии с Россией и членство республики в ОДКБ и Евразийском экономическом союзе.
Несмотря на попытки сближения с Западом, в Минске прекрасно осознают безальтернативность развитию отношений с Москвой, которая по-прежнему остается для Белоруссии основным поставщиком энергоресурсов и кредитных средств. Кроме того, большинство граждан республики продолжают высказываться в поддержку дальнейшей интеграции с Россией. И все это в условиях милитаризации региона и активного наращивания военной машины НАТО у границ Союзного государства.
Таким образом, конечной целью реализуемой Минском «многовекторной дипломатии» является развитие торговли и привлечение дополнительных финансовых средств из США и ЕС для обслуживания накопившихся внешних долгов и выхода белорусской экономики из кризиса. В этом отношении Украина представляет интерес для Белоруссии лишь в качестве государства, имеющего зону свободной торговли в рамках ассоциации с ЕС, и дипломатического инструмента для выстраивания отношений с Западом.
При этом сближение Белоруссии и Украины каждый раз заканчивается там, где начинаются вопросы национальной безопасности и общие государственные интересы Белоруссии и России.

Как установили оперативники финансовой милиции, группа граждан России и Литвы организовала деятельность по ввозу в Беларусь рыбы и морепродуктов глубокой заморозки для последующей реализации за наличные в РФ.
Руководители двух компания, которые ввозили эту продукцию, помещали в бухгалтерский учет фиктивные документы от лжепредпринимательских структур. В результате этого они занизили налогооблагаемую базу и не доплатили налогов на сумму свыше 600 тысяч рублей.
В отношении участников противоправной деятельности возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 243 УК РБ (Уклонение от уплаты налогов). Правоохранители изъяли компьютерную технику, бухгалтерские документы и другие носители информации, содержащие сведения о преступной деятельности подозреваемых лиц. Также они изъяли более 80 тысяч долларов.
Руководители коммерческих организаций задержаны в помещены в изолятор временного содержания. Проводятся дальнейшие следственные действия.

Помните, сколько Александр Лукашенко набрал на выборах 2015 года? Напомним, если вы забыли: 83,49%. В 2010-м элегантная победа была одержана с результатом в 79,65%. В 2006 неизменная председатель ЦИК Лидия Ермошина объявила, что за Лукашенко отдано 82,6% голосов.
В Зимбабве цифры на выборах совсем другие! В 2013 году Мугабе выиграл выборы в первом туре, набрав 61,09% голосов. А в 2008 году, чтобы избрать президента Зимбабве, даже понадобился второй тур. У Мугабе было чуть более 43% голосов. А его соперник немного не дотянул до победы в первом туре!

Протесты против Мугабе в Хараре. Фото: Reuters
Когда Мугабе уходит, парламент Зимбабве танцует
Вы можете себе представить, чтобы 110 депутатов Палаты представителей пустились в пляс, услышав, что президент решил уступить президентский пост преемнику?
Кстати, о должности и преемниках
Роберт Мугабе стал президентом Зимбабве 31 декабря 1987 года. До отставки 21 ноября 2017-го он пробыл на этом посту почти 30 лет. Александру Лукашенко, чтобы повторить его достижение, осталось выиграть всего одни выборы и отбыть ещё один президентский срок.
Для руководителя Беларуси в этом нет абсолютно ничего нереального. Было бы желание.
В рейтинге свободы СМИ Зимбабве на 25 мест выше Беларуси
"Репортёры без границ" каждый год публикуют рейтинг свободы СМИ. И Беларусь, и Зимбабве в последнем релизе рейтинга закрашены красным цветом. Но африканская страна занимает 128-е место, Беларусь — 153-е.

Инфографика: rsf.org
Законодательство Зимбабве предусматривает наказания за освещение протестов, расследование случаев коррупции в правительстве, репортажи о нищих и безработице. "Было много случаев, когда журналистов подвергали преследованию, аресту, осуждению или насилию во время волны протестов в 2016 году. Иностранные журналисты также под угрозой. Двое из них были высланы в июле 2016 года, несмотря на аккредитацию", — сказано о африканской стране в отчёте "Репортёров без границ". Преследование журналистов, аккредитация для иностранных СМИ — всё это знакомо и белорусам.
В Зимбабве практикуется смертная казнь
Как и в Беларуси. Но есть существенное отличие: в африканской стране смертные приговоры не приводят в исполнение. Год назад Зимбабве даже "хайпанула", подарив международным СМИ новость о том, что в стране закончились палачи.
Оппозиционный премьер-министр
По мнению политолога Александра Логвинца, кто более демократичен, Беларусь или Зимбабве, — вопрос спорный, так как существует множество критериев для сравнения. Например, с одной стороны, наши штрафы и "сутки" политикам ни в какое сравнение не идут с методами, которыми удерживал власть Мугабе. С другой — в Зимбабве иногда действительно можно найти признаки большей демократичности, чем в Беларуси.
"В Зимбабве была такая ситуация, когда оппозиционный лидер победил в первом туре. Впоследствии он отказался участвовать в выборах, так как началось огромное давление на него и его команду. Но это спровоцировало такие протесты, что через какое-то время он стал премьер-министром", — говорит Логвинец.

Морган Цвангираи. Фото: Reuters
События, о которых говорит Логвинец, произошли в 2008 году. Cоперником Роберта Мугабе был Морган Цвангираи из "Движения за демократические перемены".
Сложно сказать, что белорусам труднее представить: оппозиционного премьер-министра или то, что действующий президент проигрывает первый тур выборов. Ни того, ни того в нашей стране давным-давно не было. Белорусские чиновники, занимающие высокие посты в правительстве, вообще мало напоминают политиков.
Доллар является в Зимбабве официальной платёжной единицей.
Это не то, чтобы очень прогрессивная мера, но зимбабвийцы проблему девальвации решили радикально. Но и ситуация у них была намного хуже, чем у белорусов. В 2008-2009 годах за полгода правительство Зимбабве провело две деноминации, "срезав" в общей сложности 22 нуля. В апреле 2009 года монетарные власти страны, которые устали бороться с обесцениванием национальной валюты, и сделали доллар США официальной платёжной единицей. Вместе с ним в Зимбабве ходят южноафриканский ранд и китайский юань.
Зимбабве, как и Беларусь, принадлежит к наиболее бедным государствам своего континента. Но, если в Зимбабве состоялась "долларизация", то белорусские власти с упорством, достойным лучшего применения, долгие годы пытаются выжить доллар из экономики, будто бы это и есть главный враг. Нельзя сказать, что у них совсем не получается. Но многие белорусы по привычке пересчитывают цены в доллары. И конца этому не предвидится.
Вместо вывода
Основатель корпорации Google Сергей Брин однажды назвал Россию "Нигерией в снегу". Это вызвало волну возмущения. Но если сравнивать Беларусь и Зимбабве, то легко можно прийти к выводу, что Беларусь — это Зимбабве в снегу. Параллелей больше, чем кажется на первый взгляд. Но, надеемся, 93-летний президент не станет одной из них.

23 ноября 2017 года руководитель отделения Посольства Олег Исаев принял участие в расширенном совещании Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан под председательством заместителя министра Айрата Усманова, посвященному вопросам материально-технического обеспечения дорожно-транспортного комплекса республики.
Совещание прошло с участием помощника Премьер-министра Республики Татарстан Эльдара Адеева, руководителей дорожно-транспортных управлений исполнительных комитетов Республики Татарстан и транспортных предприятий, региональных дилеров российских и иностранных производителей дорожно-строительной и пассажирской техники, а также представителей крупнейших лизинговых компаний.
Генеральным директором ООО «МАЗцентрКазань» (официальный дилер Минского автозавода в Татарстане) Абдулхаком Мустафиным, в рамках совещания, была проведена презентация новых моделей грузовой, специальной и пассажирской техники МАЗ.
Представитель компании ООО «РариТЭК-Автогрупп» Марат Баширов представил участникам совещания пассажирский автобус «Лотос» на газомоторном топливе — результат реализации совместного белорусско-татарстанского проекта Минского автомобильного завода и компании «РариТЭК» (Татарстан).
Автобус «Лотос» в текущем году включен в программу субсидирования из федерального бюджета РФ производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива и в ближайшее время поступит в транспортно-пассажирские предприятия.