Беларусь. Непредвзято.

Петр Луняк, в частности, обратил внимание на открытость и транспарентность Беларуси в период учения "Запад-2017", когда страна четко предоставила необходимую информацию на брифинге в штаб-квартире НАТО, а также в ОБСЕ. Он также отметил важность научных проектов в рамках сотрудничества Беларуси и НАТО.

"Общественная дипломатия - одна из областей, где взаимодействие продвигается лучше всего. Недавний визит в штаб-квартиру НАТО белорусских журналистов и экспертов подтвердил это. Мы надеемся на расширение диалога с Беларусью", - подчеркнул представитель НАТО.

Семинар организован Центром изучения внешней политики и безопасности при поддержке департамента общественной дипломатии НАТО. В числе участников мероприятия представители международных организаций, государственных и общественных структур Беларуси, посольств, в том числе эстонского (контактное посольство НАТО в Беларуси), а также эксперты, ученые, работающие в сфере международной безопасности.

Его эксперты Андрей Елисеев, Александр Папко и Вероника Лапутько напомнили данные опроса SATIO, проведенные в 2015 году. По информации социологов, от 57% до 65% белорусов хотят получать информацию исключительно на русском языке. При этом российские медиаресурсы всегда входят в топы самых популярных у белорусов.
Российское влияние
Так среди телеканалов после «Беларусь-1» и «Беларусь-2» следуют «гибридные» ОНТ, «РТР-Беларусь» и «НТВ-Беларусь», а за ними – российские провластные телеканалы – ОРТ, РТР и НТВ. Хотя, как предупреждают исследователи,  грани между, к примеру, НТВ и «НТВ-Беларусь» у  опрашиваемых могли быть стерты.
Лидерами среди новостных интернет-ресурсов в Беларуси являются белорусские news.tut.by, onliner.by, а за ними следуют российские news.mail.ru и news.yandex.by.
Среди социальных сетей у белорусских пользователей лидируют российские VKontakte (32,3%) и Odnoklassniki (30,2%). На третьем месте находится Facebook с долей аудитории в 14,9%.
На взгляд экспертов  EAST Center, проблемы с информационной безопасностью Беларуси достаточно существенные. В разработанном ими Индексе устойчивости к дезинформации, позиции Беларуси выглядят гораздо хуже, нежели у Литвы, Латвии и Эстонии.
Рекомендации властям
Для развития устойчивости Беларуси к иностранной дезинформации в условиях явного доминирования российских СМИ, EAST Center предлагает белорусским госорганам способствовать увеличению разнообразия и расширения доступных для населения страны медиаконтента. Например, добавляя иностранные телеканалы в перечень общедоступных, можно включать в вещательную сетку местный контент.
Эксперты предлагают на законодательном уровне обязать кабельные провайдеры включать в их пакеты минимальный надор телеканалов (например, не менее 30%), в производстве которых не участвует Россия.
Мининформу предлагается мониторить деятельность телеканалов и исключать из списка разрешенных в Беларуси те, которые отмечены в распространении недостоверной информации, а также добавлять в данный список те каналы, которые вещают в соседних Украине, Польше, Литве и Латвии. Также рекомендуется создать в стране благоприятные условия для производства и трансляции местного медиапродукта, для замещения зарубежного.
EAST Center считает целесообразным ввести ограничения на трансляцию зарубежных новостных программ в сетке так называемых «гибридных» каналов. «На данный момент «гибридные» телеканалы (ОНТ, «РТР-Беларусь» и «НТВ-Беларусь» транслируют российские новости в прайм-тайм, а белорусский новостной блок фактически идет наравне с российским региональным», - говорится в списке рекомендаций.
Эксперты обращают внимание, что актуальный перечень иностранных телеканалов, которым разрешено вещание на территории Беларуси, не включает телеканал REN-TV. В то же время значительная часть эфирного времени телеканала СТВ состоит из ретранслируемого контента REN-TV, включая такие передачи как «Военная тайна» с Игорем Прокопенко, «Тайны Чапман», «Русские не сдаются! Оружие специального назначения», «Водить по-русски» и другие. В этой ситуации, на взгляд экспертов, целесообразность реестра иностранных телеканалов, которым разрешено вещание в Беларуси, находится под вопросом.
 Также представители EAST Center предлагают увеличивать производство качественного белорусскоязычного контента и поддерживать регулярный подлинный (а не формальный) диалог с журналистским сообществом по вопросам информационной безопасности и ее правового регулирования. Еще рекомедуется либерализировать медиарынок и повышать медиаграмотность населения.  
Один из участников презентации – Андрей Елисеев – высказал убеждение, что рано или поздно эти рекомендации белорусскими властями будут реализованы. 

Думаете, это про Украину? Нет - это происходит сегодня в Беларуси. При этом в официальной риторике, - как, впрочем, и все последние 20 лет, -остается тезис о связях с Российской Федерацией. На первый взгляд, парадоксальная ситуация, но, если внимательно отслеживать события на северо-западе от Киева, то, происходящее выглядит вполне логичным.


Предыстория, или Дружба, деньги и амбиции

Беларусь воспринимается как ближайший союзник Российской Федерации. Оснований для этого достаточно - первые договоры об "интеграции с РФ" Лукашенко подписал еще в 1995 году. Позднее было даже создано так называемое "Союзное государство".

С другой стороны, Беларусь несмотря на прямые просьбы Кремля, не признала Южную Осетию и Абхазию, а поступила, скорее, наоборот - интенсифицировала контакты и сотрудничество с Тбилиси.

В 2014 году Минск аналогичным образом поступил в отношении Украины, пойдя даже дальше - понемногу развивая военно-техническое сотрудничество и создавая совместные предприятия, продукция которых поставляется ВСУ. Тот же Богдан (МАЗ) из Черкасс, сегодня оснащается китайскими двигателями (вместо российского ЯМЗ), завод по производству которых будет построен в Беларуси.

Беларусь последовательно отказывалась и отказывается от размещения российских военных баз на своей территории, параллельно наращивая сотрудничество с КНР в выпуске новых образцов вооружения для своей армии.

А само "союзное государство" осталось в состоянии такого себе клуба по интересам - громкие названия органов есть, а вот весь бюджет "государства" ограничивается десятком программ на общую сумму до 116,5 млн долларов (по текущему курсу), например, в 2016 году.

О графиках интеграции, как, например, введение единой валюты (планировалось к 2008 году) давно забыли - вместо этого в 2015 году Минск провел денежную реформу.

Странные кульбиты, если не учитывать личность руководителя соседней страны. Александра Лукашенко не зря называют &q t;диктатором" - он любит власть, а созданная им система управления государством, как минимум, авторитарна.

В период правления Ельцина беларуский президент всерьез рассчитывал, объединив страны, занять кремлевский трон. С приходом Путина Лукашенко понял, что его планам конец, и несколько скорректировал политику. В Беларуси отношения с РФ вскоре окрестили "нефть в обмен на поцелуи" или "деньги в обмен на лозунги" - Минск много и красочно говорил о "братской дружбе", а Москва за это платила.

При этом, если проанализировать подписанные после 2001 года соглашения, то конкретики в них достаточно мало - беларуская сторона сознательно выхолащивала тексты документов. Более подробно - в докладе Украинского Института Будущего "Беларусь: состояние, угрозы, возможности взаимодействия". Лучше перейдем к практике последних лет.


Когда дружить становится невыгодно

Как бы там ни было, но Беларусь остается в зависимом от Российской Федерации положении - в различные годы от 37 до 49% ее товарооборота приходилось на восточного соседа. Россия является фактическим монополистом по поставкам нефти, рынок этой страны - один из основных для беларуской промышленности и сельского хозяйства.

В Минске понимают опасность такого "сотрудничества" - еще в 2010 году тогдашний министр экономики (а сегодня зам. главы администрации президента) говорил, что "Кризис последних лет показал, что одним партнером увлекаться нельзя, да и невыгодно".

В том же году Беларусь всячески пыталась оттянуть вхождение в Таможенный Союз. "Помогли" России провокации на митинге протеста после президентских выборов, силовой разгон акции и, как результат, новые санкции ЕС и США.

Тем не менее, на уровне государственных программ утверждены планы "уравновесить" влияние РФ в экономике. Поставленная цель - 30-35% рынки бывшего СССР, 30-35% - рынки ЕС и США, 30-35% - так называемая "дальняя дуга" - развивающиеся государства, которым беларуская продукция подходит по соотношению цена/качество.

В роли тяжеловеса, который бы мог компенсировать российское влияние, выбран Китай, сотрудничество с которым является приоритетным для официального Минска.

В 2014 году процессы еще более ускорились. Лукашенко увидел демонстрацию того, что у РФ в погоне за "геополитическим влиянием" нет ограничений - от слова "совсем". Минск смог, благодаря своей позиции по отношению к Украине, наладить диалог со странами Запада, и получил (пока РФ увязла в войне в Донбассе и санкциях) возможности для осторожного маневра.

Достаточно большая роль тут отводится Украине: Киев является одним из адвокатов беларуского режима перед странами ЕС, ее рынок может частично стать заменой российского. Инициативы последних полутора лет еще более важны. Украина предложила Беларуси:

- проект переработки нефти на Мозырьском НПЗ, который разрушает монополию РФ на поставки нефти в Беларусь;

- проект восстановления водного коридора Е-40 (по рекам от Балтики до Чёрного моря), создавающий возможности для транзита беларуских грузов.

Реализация даже этих двух планов меняет баланс сил в Беларуси, ослабляя позиции РФ. Тем не менее Лукашенко понимает, что мгновенный разворот на 180 градусов от Кремля грозит как минимум потерей власти по следующим причинам:

- экономика Беларуси все еше зависима от РФ - на долю России приходится 41% беларуского экспорта;

- в случае прямого конфликта Беларусь не может рассчитывать на масштабную дипломатическую и экономическую поддержку других государств - для ЕС и США Лукашенко "чужой", у Украины банально нет ресурсов, Китай пока еще не так масштабно вошел в Беларусь, чтобы играть роль самостоятельного сдерживающего Кремль фактора;

- в информационном поле Беларусь открыта российскому влиянию. И тут речь идет не столько и не только о телеканалах, сколько о рамках восприятия, задаваемых российской культурой (поп-культура, сериалы, фильмы и т. д.)

В Минске видят эту проблему и пытаются ее решить, не привлекая лишнего внимания. В стране проходит достаточно масштабная смена кадров: начиная от сферы экономики и заканчивая силовым блоком.

Это не первая и не последняя такая кампания, но всех их, кроме поиска профессиональных кадров, объединяет одна общая характеристика: излишне активные и самостоятельные "любители русского мира" постепенно выдавливаются из госаппарата. Не одномоментно (это может стать причиной вмешательства Кремля), а постепенно, отрасль за отраслью.

Стоит отметить, что авторитарный стиль правления Лукашенко сыграл тут с русскими злую шутку: в свое время РФ приветствовала репрессии против прозападной оппозиции, введение контроля над финансированием НПО и политических партий.

Но когда это понадобилось, те же самые механизмы стали применяться в отношении получателей помощи от Россотрудничества, Фонда Горчакова и просто денег от российских олигархов. В результате в Беларуси не существует серьезной структурированной пророссийской политической силы. Более того, наиболее активные попытки создания таковых заканчивались уничтожением структур и посадкой инициаторов (естественно, с обвинениями, не связанными с политикой).

Второе направление - работа в информационном поле. Еще на рубеже 2015 года я отмечал, что в Беларуси фактически проводится стратегическая информационная операция. Власти постепенно смещали "маркеры идентичности" у населения, уводя их от "русского мира".

Прямого противопоставления не было, играли тоньше: например, памятник "воителю, защитнику русского мира Александру Невскому", был поставлен по просьбе российской стороны. Но в Беларуси он называется "памятник Александру Невскому - мужу витебской княжны". То есть, нет воителя, а есть всего лишь удачно женившийся иностранец.

Постепенно эти процессы набирали обороты и получили название "мягкой беларусизации", этот термин в конце концов применил по отношению к своей политике и сам Лукашенко на недавнем выступлении на ІІ Съезде ученых Беларуси. "Упрекают, что устроил мягкую беларусизацию! Мне что, германизацию устроить?" - заявил беларуский президент.

Кстати, несмотря на зависимость от российского информационного поля, работа власти в информационном поле приносит первые результаты. Так, согласно данным социологических опросов, проводимых в Беларуси как провластными, так и оппозиционными структурами, от 17 до 25% опрошенных (в зависимости от времени опроса) на вопрос "что вы будете делать, если РФ попытается аннексировать Беларусь либо ее часть с помощью силы?" выбирают ответ "сопротивляться с оружием в руках". Приветствовали бы такое развитие событий от 7 до 10% опрошенных.

С другой стороны, эти данные нельзя идеализировать - по отношению к аннексии Крыма более половины беларусов считают действия РФ "оправданными" - намного меньше, чем в самой России, но все равно достаточно много, хотя процент таковых и уменьшается год от года.

Естественно, такие тенденции не слишком радуют Кремль, но пока не разрешен "украинский кризис" и нет перспектив простого выхода России из-под санкций, силовой вариант слишком рискован. Изменение через внутренние политические процессы маловероятно, поскольку, как я уже отмечал выше, Кремлю в Беларуси, по большому счету, пока не на кого опереться. Остается путь, который и реализует Россия в последние годы:

- влияние через свои информационные ресурсы;

- попытки создания лояльных (и зачастую полумилитарных) формирований, в первую очередь, под крылом РПЦ;

- провокации внутри самой Беларуси, направленные на раскачку ситуации и провокацию репрессий со стороны власти по отношению к оппозиции. Это, по замыслу организаторов, нарушит начавшийся процесс консолидации бывших противников в области защиты независимости и экономических преобразований, а так же может вызвать очередное ухудшение отношений с Западом;

- провокации в информационном поле (и не только), направленные на срыв межгосударственных проектов, ослабляющих влияние РФ и на разрыв отношений Беларуси со странами, выступающими в роли "адвокатов Минска".

В первую очередь это касается Украины, где за 2017 год в информационное поле было вброшено беспрецедентное число тем об "угрозе со стороны Беларуси". Закончилось все провокациями уже против граждан Украины.


Чем отвечает Минск

2017 год стал проблемным для Минска. На внутреннем поле неадекватная информационно-аналитическая работа части спецслужб привела:

- к появлению "Дела Белого Легиона" - обвинению части правых активистов и их сторонников (в том числе в силовых органах Беларуси) в создании организованных групп с целью смещения существующей власти;

- к проигрышу в информационном противостоянии по освещению учений "Запад-2017" на внешних рынках, в первую очередь, на украинском;

- к неадекватной и запоздалой реакции на похищение Павла Гриба, отсутствие внятно озвученной позиции, а также к запоздалой реакции на утечку информации о задержании украинского журналиста.

- РФ через свои медиа-каналы и через РПЦ организует информационную волну, направленную на срыв дистанцирования Минска от Москвы (в том числе напрямую обвиняя беларуские власти в "предательстве").

Все это сопровождается вялотекущими торговыми войнами.

Естественно, реакция Лукашенко должна была проявиться, и естественно, что по-настоящему действенные меры отличаются от громких заявлений по телевизору. Так совпало, что осень 2017 года стала временем "подсчета результатов".

"Дело Белого Легиона" было передано из КГБ в Следственный Комитет, где его и закрыли за "малозначимостью". В силовых структурах начались кадровые изменения. В частности, было отстранено от работы все руководство Оперативно-аналитического центра (ОАЦ) при президенте (спецслужба ответственная за информационную сферу и анализ угроз).

Нежавно ОАЦ возглавил выходец из Службы безопасности президента. Сама СБ так же получила нового начальника. О массовых кадровых изменениях в КГБ пока не сообщали, но передача резонансных дел другим ведомствам, усиление связки ОАЦ-СБ может свидетельствовать о постепенном переделе влияния среди силовиков.

Сам же комитет в преддверии юбилея отличился новой экспозицией своего музея, где уже нет места "русскому миру", зато подробно рассказывается о героях антироссийских восстаний XIX века.

Эти ходы призваны изменить систему анализа информации, выработки алгоритмов действий. Одновременно посылаются сигналы совсем другого характера.

В конце 2016 года были арестованы авторы российского ресурса "Регнум". Осенью 2017 года им были предъявлены обвинения в "разжигании межнациональной розни группой лиц" - это от 7 до 12 лет лишения свободы. Суд над ними начался 12 декабря.

Русской православной церкви также были посланы недвусмысленные сигналы:

- осужден священник РПЦ, бывший духовник "Русского национального единства" - формально за хранение оружия, но в СМИ его называли не иначе как "батюшка со свастикой" благодаря большому тату на теле "отца";

- был арестован и предан суду священник РПЦ из Петербурга. Обвинение... сутенерство - батюшку задержали во время облавы в борделе и выяснили, что он отправлял девочек "поработать" в РФ;

- был задержан священник РПЦ за... сбыт фальшивых российских рублей.

Сигналы были правильно поняты клиром БПЦ - осенью Минская епархия отказала в проведении молебна участникам автопробега-крестного хода, который проводил НОД под эгидой той же самой Русской православной церкви.

Беларуские священники отказ объяснили просто: "нам не по пути с теми, кто не признает самостоятельность нашего государства".

Следующий шаг, который напрашивался - преследование любителей "русского мира", которые воевали в Донбассе. Что и было сделано: если до 2017 года бывших боевиков судили по статьям, не связанным с войной (уклонение от алиментов, изнасилование) и отправляли лечиться от алкоголизма в ЛТП, то осенью подход изменился:

- 26 сентября за наемничество был осужден на два года ограничения свободы боевик "ДНР" из города Поставы (он, правда, потом сбежал в Украину);

- 16 ноября - осужден на ограничение свободы боевик "ДНР" из Речицы;

- 14 декабря - два года колонии получил боевик "ЛНР" из Солигорска.

Кстати, из воевавших на стороне Украины тоже осуждены двое: боец по кличке "Террор Машина" за преступления, совершенные в Беларуси до начала войны в Украине, и боец Правого сектора, который умудрился приехать на Минский железнодорожный вокзал в бронежилете с пистолетом, гранатой и грамотой от "Правого Сектора".

Парня, увы, осудили, но по статье за незаконное перемещение оружия. В 2017 году судов по добровольцам, воевавшим за Украину, не было.

Если подвести черту: процессы (извините, звучит двусмысленно) в Беларуси набирают обороты. А это значит, что с одной стороны в стране будут происходить интересные подвижки, с другой РФ будет всячески пытаться на них повлиять.

Как это стоит воспринимать в Украине? Спокойно и с пониманием, что Беларусь "и не друг, и не враг" - Минск решает свои собственные проблемы. Да, в списке задач страны-соседки ослабить влияние РФ, но в ее цели не входит эскалация конфликта на своей территории либо громогласное заявление о "европейском векторе развития".

Не будет и демократизации - заигрывание с национальной идеей и демократические процедуры, как говорят в Одессе, две большие разницы.

А Украине стоит следить за процессами, помогать им там, где интересы Беларуси совпадают с украинскими, и защищать свое в других областях.

Главный месседж:

"Беларусь находится в начале гибридной войны с Россией. Белорусский государство и общество должны сделать все возможное, чтобы не допустить перерастания этого конфликта в активную фазу. Методы и средства для этого - известны. Наша задача - не упустить время для их использования".


Полный текст доклада можно почитать тут, а мы приводим только некоторые тезисы.


Немного теории

Российско-украинская война, которая началась в 2014 г. подарила миру новое словосочетание - "гибридная война", которое моментально получило распространение в медиасфере. Хотя в среде специалистов по международной безопасности термин "гибридная война" появился чуть раньше, - в 2005 г. - и применялся в частности при анализе российской агрессии против Грузии в 2008 г. так как, действительно, значительная часть "арсенала" гибридной войны была отработана и проверена на практике Россией именно во время подготовки к вторжению в Грузию. Однако только российско-украинская война показала, что речь идет не об уникальной ситуации, а о хорошо продуманной и проработанной схеме политической, информационной, идеологической и военной подготовки к оккупации страны - схеме, которая имеет универсальный характер и может с незначительными изменениями экстраполироваться на самые разные страны-жертвы агрессии.

Теория и практика "гибридного конфликта" сегодня является высшим достижением российской военно-политической мысли и считается (не без оснований) наиболее эффективным методом подчинения соседних государств диктату Кремля. Таким образом, во всех случаях российской агрессии следует ожидать применения, прежде всего, именно арсенала сил и средств "гибридной войны".


Русская матрешка

По мнению украинского исследователя Эугенио Дикого, которое я полностью разделяю, проект "русского мира" представляет собой своего рода "матрешку" или "луковицу", центром которой является Кремль, а дальше находится ряд "концентрических кругов", соответствующих различным степеням контроля над ситуацией российским военно-политическим руководством.

В первом круге "матрешки русского мира" расположена сама Российская Федерация, контроль над которым в течение последних уже почти 18-ти лет правления Владимира Путина носит все более тотальный и авторитарный характер. Следующий круг "русского мира" - это независимые государства, которые раньше были союзными республиками СССР. Для них предусмотрено по пенное достижение такого же полного контроля со стороны Кремля, которое уже достигнуто для территории РФ. При формальном сохранении статуса "независимых государств" проект "русского мира" предполагает установление в этих государствах полностью подконтрольных России марионеточных режимов и постепенную потерю этими государствами всех признаков суверенитета, кроме герба, флага и гимна.

Надо понимать, что целью РФ относительно постсоветском пространстве является не просто установление марионеточных пророссийских режимов, способствующих осуществлению внешнеполитического курса Кремля, но все же контролирующих ситуацию внутри своей страны. Такие режимы как лукашенковский, рассматриваются лишь как переходный этап, необходимый для установления полноценного контроля Кремля над постсоветскими странами. В концепции "русского мира" Кремль не полагается на "союзников" - конечной целью является установление полного прямого контроля властей РФ над постсоветскими странами.

Последовательность интеграции ранее независимых государств в "русский мир" предусматривает (после установления в стране марионеточного пророссийского режима, типа лукашенковского) целый ряд внутриполитических трансформаций и внешнеполитических шагов, которые в общей сложности должны сделать невозможным выход страны из орбиты влияния "русского мира" независимо от желания местных властей . Таким образом, пророссийский марионеточный режим должен постепенно передать практически все свои функции напрямую Кремлю или российским корпорациям и институтам, контролируемым Кремлем, и в итоге сохранить за собой только декоративную функцию, подобную функции "властей" автономных образований в составе РФ.


Марионетки это как?

Во внутренней политике от пророссийского режима власти РФ требуют максимального сворачиванию всех демократических институтов, установления контроля над медиа, ликвидации антироссийской оппозиции и демонстрации полноты своего контроля над ситуацией в стране. При этом РФ, при публичной поддержке пророссийского режима, неофициально максимально способствует его международной изоляции как "диктаторского" и "недемократического", что делает ориентацию на Кремль практически безальтернативным выбором для этого режима. Успешность такой политики мы можем хорошо видеть на примере нашей страны.

Во внешней политике от марионеточного режима требуется подписание с РФ целого ряда военно-политических и торгово-экономических соглашений, которые де-факто означают интеграцию страны в состав РФ: создание единой таможенной системы (альтернативной единому рынку ЕС), единого оборонного системы (альтернативы Североатлантического блока ), базирование в стране российских войск, в перспективе - введение единой валюты. Согласно планам «русского мира», такая степень интеграции, почти полностью достигнута Беларусью, предусмотрена для всех постсоветских государств без исключения.

Было бы ошибкой считать, что при достижении такой степени интеграции РФ допустить сохранение первоначальной роли пророссийского марионеточного режима. Нет, для сохранения стабильности контроля РФ над интегрированной страной предполагается постепенная передача контроля над отдельными сферами жизни интегрированной страны от местного марионеточного режима прямиком в Россию. Принципиальным новшеством проекта "русского мира" в его современном виде, по сравнению с рядом предыдущих проектов установления имперского контроля РФ над другими странами, является большое внимание установлению не только "вертикального" контроля, но и контроля "горизонтального", при котором целые сферы жизни страны -сателита выводятся из-под контроля местного марионеточного режима и напрямую интегрируются с соответствующей отраслью России. В этом смысле проект "русского мира" в большей степени похож не на относительно недавние политические проекты установления прозападных или просоветских режимов в пост-странах "третьего мира", а на более давнюю сталинскую практику "советизации" завоеванных государств.

Прежде всего, так называемая «свобода» медиапространства имитируется за счет прямого вещания в стране российских СМИ (при недопуске в медиапространство оппозиции и западных СМИ) и за счет скупки российскими медиахолдингами медааактивов в стране-сателлите. Кроме того, в государстве-сателлите осуществляется интегрирование и прямое управление с РФ банковским капиталом и крупной промышленностью.

Для создания противовеса местным сателлитным правительствам формируется еще более зависимая от Москвы оппозиция, которая в любой момент может быть противопоставлена действующему режиму в случае его недостаточной "верности" Москве и обеспечивающая одновременно две функции - имитацию сохранения демократии и дополнительное средство давления Кремля на местных марионеток.

Наконец, важной частью "горизонтального" контроля является установление прямого, "через голову" местного марионеточного режима, контроля над армией и спецслужбами государства-сателлита.

По результату выполнения всей совокупности описанных мероприятий постсоветское государство занимает отведенное ей в "русском мире" место, которое кроме формального статуса "независимой страны" ничем не отличается от статуса автономии в составе РФ.


Что задумали?!

Таким образом, цели и задачи России в кратко- и среднесрочной перспективе сводятся к следующим:

- раскол изнутри NATO путем противопоставлении интересов США, Британии и континентальной Европы, вплоть до роспуска Альянса;

- раскол изнутри Европейского Союза путем поддержки "евроскептиков" и раздувания противостояния между Британией, "Старой Европой" и новым центральноевропейскими членами ЕС, вплоть до роспуска еврозоны и переформатирования ЕС в консультативный орган наподобие малоэффективных Совета Европы и ОБСЕ;

- формирование «русского мира», который состоит из трех последовательных "зон влияния": зоны полного прямого контроля РФ (все без исключения постсоветские страны); зоны "мягкого контроля" (некоторые страны Центральной Европы и "третьего мира") и зоны "пророссийских полезных идиотов" из стран континентальной Западной Европы.

Мы пока на первом этапе

Российская военная агрессия против Украины 2014-15 г.г. обозначила начало новой фазы проекта построения «русского мира», а именно переход РФ к фазе установления прямого военно-политического контроля над постсоветскими государствами.

В самом общем виде план российской завоевания соседних стран включает в себя следующие последовательные фазы:

1. "Нулевая", или "латентная" фаза - фаза психологической и пропагандистской войны. На этой фазе целями РФ являются:

- психологическая подготовка российского общества к "необходимости" вооруженного вмешательства РФ в выбранной для агрессии страны;

- психологическая подготовка общества в стране-жертве агрессии, которая должна ослабить сопротивление вторжения;

- подготовка в стране-жертве агрессии пророссийских групп влияния, которые будут непосредственно задействованы на следующих фазах вторжения;

- подготовка общественного мнения и политической позиции в странах Запада, которые должны легитимизировать в глазах мирового сообщества агрессивные действия РФ в отношении страны-жертвы агрессии и нейтрализовать международные механизмы коллективной безопасности.

Можно уверенно говорить, что эту "нулевую" фазу мы видим сейчас в отношении Беларуси. И единственным относительным "позитивом" для нас можно считать лишь то, что эта фаза не имеет конкретной временной привязки и может осуществляться неограниченно долго, пока, с точки зрения России, не сложатся благоприятные условия для перехода к следующим фазе "гибридной войны", делает вывод аналитик.


Что может быть дальше?

Фаза начала прямого вторжения может быть охарактеризована как «фаза дестабилизации» и в то же время как «война тэлекартинок».

Основными целями РФ в этот период являются:

- имитация "гражданского конфликта" в стране-жертве агрессии;

- формирование негативного образа потенциальных противников российского вторжения;

- создание иллюзии "слабости" имеющегося правительства страны и "отсутствия контроля" со стороны властей страны над территорией (всей или ее частью) и над различными "вооруженными формированиями" (реальными или воображаемыми);

- формирование "образа жертвы насилия» среди сторонников России в стране-жертве агрессии, имитация "репрессий против мирного населения" властями страны или "неподконтрольными властям радикальными элементами".

Дальше идут фазы три, четыре, пять и шесть, и если они не заканчиваются свержением марионеточного правительства, то начинается седьмая – открытое военное вторжение.

И на всех «подготовительных фазах» главное место имеет пропаганда. Страна-жертва агрессии представляется как "неполноценная", которая возникла "случайно", в результате "исторической ошибки", или "искусственно оторвана от России Западом". Очень важными составляющими этого пропагандистского "блока" являются тезисы о распаде СССР как «геополитической катастрофе" и "исторической случайности", в то время как существование Российской Империи и СССР представляется как исторически закономерное, "естественное", а период жизни в составе России (СССР) как наиболее успешный для всех народов, живших в империи. Россияне презентуются как единый народ на территории бывшей империи, который способен на самостоятельное государственное строительство, а все остальные народы - как "безгосударственные", "зависимые от других великих народов".


Что делать?

Не молчать, не ждать, отвечать, внимательно анализировать поведение групп влияния. Их много, все они Игорем Ляльковым описаны довольно подробно. Но, главное, конечно, создавать свое государство и растить его патриотов.


Справка.

Игорь Ляльков. Родился 15 апреля 1971 года в Минске. Окончил исторический факультет Белорусского государственного университета (1997), Сорбоннский университет (Париж, Франция) в 1998 и магистратуру Центра восточноевропейских исследований Варшавского университета (Польша) в 2003 году. В 1997–2001 гг. работал в Национальном архиве Республики Беларусь, Государственном комитете по архивам и делопроизводству Республики Беларусь, Белорусском научно-исследовательском центре электронной документации. В 2002–2007 гг. преподавал в Белорусском коллегиуме, Варшавском университете (Польша), Карловом университете (Прага, Чехия), Высшей школе государственной администрации в Белостоке (Польша). С 2008 г. — и.о. председателя, а затем председатель Минской областного совета Белорусского добровольного общества охраны памятников истории и культуры. Член Партии БНФ (2005–2007 и с 2009), председатель Международной комиссии Сейма Партии БНФ (2003–2007 и в 2011). Заместитель председателя Партии БНФ. Автор и редактор 6 книг и около 80 статей, посвященных истории Беларуси, внешним связям нашей страны, истории и современности европейской интеграции, месту Беларуси в Европе. Работы печатались на 8 языках в 10 странах мира.

Больше всего за прошлый месяц инфляция в ЕС выросла в Румынии (+0,6%), следом идут Эстония и Польша.

В некоторых странах ЕС и вовсе в ноябре зафиксировали дефляцию. Так, на Мальте цены в прошлом месяце упали на 2,3%, на Кипре — на 1,2%, в Португалии — на 1,1%, в Греции — на 0,9%, в Нидерландах — на 0,4%, в Дании — на 0,3%, в Италии — на 0,2%, в Хорватии и Ирландии — на 0,1%. В Люксембурге цены за ноябрь не изменились.В России в ноябре цены на товары и услуги выросли на 0,2% (на столько и в октябре), сообщает Росстат. В Украине ноябрьская инфляция составила 0,9%.

Получается, что из соседей в ноябре по инфляции белорусов обогнали только украинцы. Во всех остальных странах жизнь дорожала медленнее.

Белоруссия не будет переориентировать поставки своих нефтепродуктов с портов стран Балтии, но будет готова в 2018 году экспортировать до 1 млн тонн нефтепродуктов через порты РФ при экономической целесообразности. Об этом заявил в среду журналистам вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко.
"Около 1 млн тонн (поставка через порты РФ - прим. ТАСС). Но это не "обязаловка", - отметил вице-премьер.