Япония

Цели минобороны
Основным подрядчиком со стороны Великобритании является компания BAE Systems, которая разработала истребитель Eurofighter, принятый на вооружение европейскими странами. К ним присоединились Rolls-Royce, отвечающий за двигатели, и MBDA, производитель ракет. Италия представлена гигантом в области аэронавтики и обороны Leonardo.
Эти компании работают над созданием истребителя следующего поколения Tempest, который должен быть готов к 2036 году, когда Eurofighter начнут выводить из эксплуатации. Этот процесс совпал с действиями японской стороны, которая инициировала работу над новым истребителем в связи с окончанием срока эксплуатации самолета F-2 сил воздушной самообороны.
В январе этого года Токио и Лондон начали совместный проект по двигателям. Кроме того, проводился коллективный анализ возможности унификации фюзеляжа. В ходе майской встречи на высшем уровне между премьер-министром Фумио Кисида и премьер-министром Джонсоном стороны договорились принять решение об общей картине сотрудничества по новому истребителю до конца 2022 года.
Министерство обороны предложило следующую концепцию касательно будущего самолета: (1) передовые сетевые возможности против превосходящего по численности противника, (2) выдающаяся скрытность, (3) передовые технологии слежения, необходимые для поиска и обнаружения самолетов противника.
В документах жирным шрифтом выделено, что "сейчас не существует истребителя, обладающего такими возможностями". Это свидетельствует о том, что ведомство всерьез намерено создать поистине прорывной самолет.
Самые современные сетевые технологии будут в полной мере использовать высокоскоростные сети большой пропускной способности для обмена разведданными о противнике с союзниками. Характерно, что истребитель будет работать в связке с беспилотными летательными аппаратами.
Одновременно несколькими БПЛА будет управлять пилот истребителя. В результате получится звено из истребителя и беспилотников, информация, полученная от БПЛА, будет поступать пилоту.
Беспилотник и истребитель станут одной командой, что позволит сэкономить человеческие ресурсы и одновременно расширить простор для решения задач.
Китай и Россия уже разрабатывают дроны, которые могут работать вместе с самолетами. Естественно, что силы самообороны, уступающие по количеству, будут внедрять технологии, которые применяют Пекин и Москва, имеющие численное преимущество.
Британский проект Tempest предусматривает скрытность и взаимодействие с беспилотниками, и в этом направления Соединенного Королевства и Японии совпали.

Обстоятельства решения отказа от сотрудничества с США
Что касается отношений с США, то в декабре 2020 года министерство обороны выбрало для сотрудничества Lockheed Martin. В материалах говорится, что эта корпорация станет субподрядчиком Mitsubishi Heavy Industries и что она будет заниматься только теми операциями, которые сочтет необходимыми оборонное ведомство. Тем самым область участия американского предприятия была ограничена.
Это свидетельствует о стремлении японского министерства обороны максимально исключить компании США. На то есть свои причины.
Истребитель F-2, спроектированный в 1980-х годах, первоначально предполагалось создать собственными силами, но из-за давления со стороны американского правительства было решено разработать его совместно с США на основе их истребителя F-16.
Позже, в результате борьбы за власть внутри правительства Штатов, были выдвинуты такие условия, как (1) на этапе массового производства доля США должна составить 40%, (2) исходный код, связанный с управлением полетом, будет засекречен.
В отношении запроса министерства обороны Японии о предоставлении технологий для истребителя следующего поколения американская сторона сослалась на условие о неразглашении какой-либо информации, что напомнило ситуацию вокруг F-2.
При этом компания BAE Systems, напротив, пообещала полную прозрачность. В итоге решение о сотрудничестве с Лондоном и отказе от Вашингтона было принято еще до конца года.
Между тем у Соединенного Королевства были свои проблемы с разработкой Tempest, и есть признаки того, что британцы сами стремились к сотрудничеству с Японией.
Токио на несколько шагов опережает Лондон в разработке стелс-самолетов. Министерство обороны, главным подрядчиком которого является Mitsubishi Heavy Industries, сконструировало стелс-самолет Mitsubishi X-2 Shinshin, который совершил свой первый полет в 2016 году.
В нем были применены различные технологии, например, фюзеляж практически невидим для радаров. Он совершил 32 испытательных полета с целью сбора необходимой информации для истребителя следующего поколения.
В июле этого года Великобритания обратилась к японскому правительству с просьбой показать на авиасалоне "Фарнборо" видеоролики и модели двигателей нового истребителя, а также систему радиочастотных датчиков следующего поколения JAGUAR. Британские инженеры посетили японский выставочный стенд.
Выступая на мероприятии, министр обороны Бен Уоллес отметил: "Я рад, что Великобритания вместе с Италией и Японией развивает программу разработки истребителей. Сотрудничество с этими странами в области таких передовых технологий демонстрирует всему миру преимущества альянса".
Взвесив холодное отношение США и доброжелательный британский подход, японское оборонное ведомство склонилось к партнерству с Великобританией и Италией.

Дела обстоят не лучшим образом
Но перспективы проекта пока туманны.
Это связано с тем, что британская сторона начала настаивать на соотношении разработок 60 на 40 или даже 50:50. Эта пропорция, вероятно, будет отражена не только в процессе разработки, но и в долевом участии на стадии производства.
Лондон и Токио, очевидно, устроит меньшее количество расходов, но британская сторона хочет, чтобы Япония взяла на себя большую часть — 60%. Это несправедливо с учетом того, что они хотят использовать японские технологии.
Министерство обороны оценило стоимость самостоятельной разработки самолета в 1,4 триллиона иен. Это более чем в четыре раза превышает расходы на создание F-2, который критиковали за дороговизну.
Представитель ведомства подчеркнул, что это неизбежные инвестиции: "По сравнению с F-2 количество направлений, требующих вложений, увеличилось, например, стелс-технологии, электронное оборудование для пилотирования и специальный радар, который может вести наблюдение на 360 градусов".
Если проект будет вестись совместно с Великобританией, можно разделить расходы и понести меньше затрат. Тем не менее японской стороне навязывают невыгодное соотношение.
Если Лондон будет диктовать условия, Токио может потерять инициативу в принятии решений о том, какие области разработки и производства будут осуществляться в Японии, а какие — в Великобритании.
Последняя известна своей троякой дипломатией, в рамках которой она заключала с арабами, французами и евреями различные соглашения по вопросам Ближнего Востока во время Первой мировой войны. Можно сказать, что она является искусным переговорщиком, поэтому нам следует вести себя осторожно с этой страной, которая пытается продавить свои эгоистичные интересы.
Независимо от всех плюсов и минусов, между британским и японским министерствами обороны продолжаются дискуссии по поводу экспорта истребителя следующего поколения. Недавно было достигнуто соглашение о том, что Лондон будет продавать их в Европе, а Токио — в странах Азии.
В правительственных ведомствах вот-вот начнутся обсуждения пересмотра Трех принципов передачи оборонного оборудования, которые позволяют экспортировать некоторые виды вооружений.
Министерству обороны необходимо раскрыть как можно больше информации, а парламенту важно следить за обстановкой, чтобы убедиться в том, что Великобритания не захватит инициативу, что приведет к непредвиденным последствиям.

Ядерное оружие – до сих пор вершина сдерживания
Существует несколько уровней сдерживания.
Наивысший уровень – ядерное, биологическое, химическое и другое оружие массового поражения; ниже – обычные вооружения; еще ниже – невоенные дипломатические, экономические, технологические, информационные и пропагандистские методы.
Если силы на каком-либо уровне уступают противнику, сдерживание рушится, но в случае конфликта методы более высокого уровня позволяют предотвратить дальнейшую эскалацию.
Другими словами, даже если обладающая ядерным потенциалом страна начинает проигрывать в конфликте с применением обычных сил, она может не допустить эскалации или заставить противника играть по своим правилам за счет ядерных угроз.
Кроме того, ядерное оружие обладает огромной разрушительной силой: тротиловый эквивалент варьируется от десятков килотонн до мегатонн.
Разрушительная сила настолько огромна, что сокрушительный ущерб можно нанести любой ядерной державе при наличии определенного уровня ядерного потенциала.
Такой уровень потенциала называют "минимальным ядерным сдерживанием".
Под это определение подпадает арсенал в диапазоне от ста до трехсот водородных бомб, которые разместили Великобритания и Франция с учетом России.
КНДР стремится получить межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), в радиусе действия которых будут находиться США. Со времен Ким Ир Сена страна потратила немало сил на разработку и развертывание ядерного оружия и МБР, несмотря на экономическую блокаду, международную изоляцию и жертвы голода. И всё дело именно в высокой ценности такого потенциала.
Ядерный статус Израиля, хотя страна и не заявляла о нем, необходим для сдерживания арабских государств с населением и территорией, в десятки раз превышающей его собственную.
По той же причине ядерное оружие есть у Пакистана, который учитывает индийскую угрозу.

Возможность получения ядерного оружия Японией
Не исключено, что Япония рассмотрит такую возможность по аналогичной причине.
Статья 9-3 Договора о нераспространении ядерного оружия гласит: "Для целей настоящего Договора государством, обладающим ядерным оружием, является государство, которое произвело и взорвало ядерное оружие или другое ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 года".
Если бы Япония провела успешное ядерное испытание в Хыннаме на севере Кореи 12 августа в конце Второй мировой войны, в соответствии с действующим Договором она бы квалифицировалась как государство с ядерным оружием.
Даже сегодня японские и американские эксперты считают, что Токио способен создать ядерную бомбу в течение нескольких дней. Ему доступны как средства доставки, так и технологии наведения.
У Японии уже есть расщепляющийся материал для создания ядерной бомбы. Кроме того, конструкция и методика её производства в настоящее время хорошо известны. Для этого не требуются передовые технологии или большие деньги.
С точки зрения технологий и финансов Токио может получить такое оружие в краткосрочной перспективе.
Гарантия расширенного ядерного сдерживания со стороны США является основной причиной, по которой Япония не делает этого. Тем не менее в свете китайской и российской угрозы баланс ядерных сил склоняется не в пользу Вашингтона.
Украинский кризис привел к развитию сотрудничества между Китаем и Россией. Эти более тесные отношения распространяются на сферу безопасности, включая совместное обучение и разработку передовых военных технологий, что было подтверждено на китайско-российском саммите и других встречах.
Хотя об этом не говорится прямо, весьма вероятно, что существует также секретное соглашение о сотрудничестве между Пекином и Москвой в области ядерной стратегии.
В результате, по мнению американских экспертов, если Китай и Россия будут сотрудничать в области стратегических ядерных сил, считая США своим общим врагом, то баланс будет два к одному.
Кроме того, Пекин, который не связан Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и который в одностороннем порядке наращивает свой ядерный потенциал с 90-х годов, имеет преимущество в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно в западной части Тихого океана.
Что касается ядерного оружия малой дальности, то Россия до сих пор обладает более чем 1800 единицами тактического ядерного оружия для защиты своих обширных территорий, в то время как у США есть всего несколько сотен единиц. Предполагается, что у Москвы в четыре-шесть раз больше ядерного оружия малой дальности, чем у Вашингтона.
Количество китайского тактического ядерного оружия неизвестно.
В целом предполагается, что США уступают Китаю и России на всех уровнях ядерного потенциала.
Другими словами, несмотря на заявления президента Байдена, судя по фактическому распределению сил, ядерный зонтик США не вызывает доверия.
Эти реалии баланса ядерных сил выступают фоном для нынешнего открытого изменения статуса-кво силой и ядерного запугивания со стороны Китая и России.
Можно сказать, что это самый существенный фактор краха мирового порядка.
Дебаты о необходимости собственного ядерного оружия при таком балансе ядерных сил проводились и в Европе во время холодной войны.
Многие европейские стратеги сомневаются в надежности американского ядерного зонтика, лежащего в основе альянса НАТО.
По их мнению, единственный способ избежать разделения американской и европейской обороны заключается в том, чтобы у Европы был собственный ядерный потенциал.
Эти опасения заставили Великобританию и Францию ускорить разработку ядерного оружия.
В свою очередь, США позволили НАТО более активно участвовать в политике в этой области и приступили к размещению баллистических ракет средней дальности в Западной Германии, Великобритании и Италии.
Уже во время холодной войны некоторые американские обозреватели считали, что США вряд ли предпримут какие-либо действия, которые поставят под угрозу Нью-Йорк ради Токио.
Один японский эксперт отметил: "США вряд ли будут использовать ядерное оружие для защиты Японии, если только американские силы, размещенные там, не окажутся в крайней опасности".
Если Вашингтон не сможет защитить Тайвань от Китая, японские лидеры будут вынуждены пересмотреть зависимость от американского ядерного зонтика.
США также не смогли принять эффективные меры по сдерживанию ракетно-ядерных разработок КНДР.
Во время президентства Дональда Трампа Вашингтон разрешил Южной Корее снять ограничения по дальности и весу боеголовок, а также устранить запрет на строительство атомных подводных лодок и баллистических ракет.
Сеул уже приступил к разработке и развертыванию баллистических ракет подводного базирования (БРПЛ) и успешно испытал их запуск из-под воды в сентябре 2021 года.
Кроме того, в июне 2022 года Южная Корея во второй раз успешно вывела на орбиту спутник с помощью космической ракеты "Нури" отечественного производства.
Возможно, в будущем США разрешат и Японии разрабатывать БРПЛ.
Размещение таких ракет означает обладание ядерным оружием. При этом получение Японией такого вооружения – это рациональная стратегия, которая с учетом нынешнего баланса ядерных сил, склоняющегося в пользу Китая и России, а не США, соответствует американским национальным интересам.
Если США не позволят Японии развернуть собственное ядерное оружие, она прогнется под ядерными угрозами Китая и КНДР и превратится в китайского вассала с его военными базами.
Если это произойдет, Вашингтон потеряет гегемонию в западной части Тихого океана.
Чтобы Токио не капитулировал, США придется развернуть крупные наземные силы для борьбы с китайскими войсками.
Поэтому единственный рациональный вариант – это разрешить Японии принять на вооружение БРПЛ, а также минимальные средства ядерного сдерживания против Китая, чтобы защитить национальные интересы США с наименьшим риском.

Изменение общественного мнения в Японии и реальность принятия на вооружение ядерного оружия
Ситуация в будущем может ухудшиться, если учитывать кризисы в Тайваньском проливе и на Корейском полуострове, растущее сотрудничество между Китаем, Россией и КНДР, а также военные угрозы. На этом фоне в Японии среди молодого поколения, вместо традиционной аллергии на ядерное оружие, будут звучать призывы к эффективному сдерживанию и поддержанию военной мощи, способной противостоять агрессии.
Как я отметил выше, технически Японию можно рассматривать как виртуальную ядерную державу.
В 2004 году Федерация американских ученых представила отчет, согласно которому Токио может произвести ядерное оружие в течение года.
Сегодня американские эксперты считают, что Япония может сделать ядерную бомбу за считанные дни.
Завод по обогащению урана в стране работает с 1992 года. Строительство завода по переработке плутония началось в 1993 году и сейчас практически завершилось – окончание работ запланировано на первую половину 2022 года.
После аварии на атомной электростанции "Фукусима-1" строительство новых АЭС находится на стадии обсуждения, однако Япония обладает одними из лучших в мире гражданских технологий в области реакторов.
Некоторые из японских гражданских космических ракет-носителей можно без особых усилий превратить в баллистические ракеты дальнего радиуса действия с ядерными боеголовками.
Если Токио разработает подводные лодки с ракетным вооружением, и с них будут запускаться эти ракеты, они будут представлять собой неуязвимую систему ядерного оружия.
Кроме того, учитывая обширный опыт и потенциал Токио в области ядерных материалов и суперкомпьютеров, японские ученые способны разработать надежные ядерные боеголовки без проведения ядерных испытаний.
NEC и IHI Aerospace могут разрабатывать и производить головную часть боеголовок баллистических ракет.
Технологические возможности, включая системы наведения, были продемонстрированы в "Хаябуса" и других аппаратах.
Таким образом, международное сообщество высоко оценивает Японию как страну, обладающую достаточным потенциалом ядерного сдерживания с точки зрения возможностей.
А внутри Японии иррациональная ядерная аллергия, которая лежала в основе движения за антиядерный мир и энергетику, будет постепенно исчезать со сменой поколений.
Между тем если угроза со стороны Китая, КНДР, России и других соседних стран возрастет, а мощь США ослабнет и ядерный зонтик, а также гарантии безопасности Токио станут ненадежными, вероятно, изменятся общественное мнение и политическая ситуация.
В мире уверены, что в случае принятия принципиального политического решения Япония произведет надежное ядерное оружие в течение нескольких недель без проведения ядерных испытаний.
Поэтому она обладает потенциалом вступить в ядерный клуб в любой момент, и ее можно рассматривать как виртуальную ядерную державу.
Если японский народ освободится от иррациональных идеологических ограничений, посмотрит в лицо реальной угрозе и осознает необходимость обладания ядерным оружием, Япония в конечном итоге получит самое надежное средство сдерживания.
Если она не сделает этого, то в конечном итоге потеряет свой суверенитет и независимость.