Тред №1038396

Цитата: ЦитатаРеализовать претензии АМКУ к «Газпрому» невозможно – Землянский
В Антимонопольном комитете признали «Газпром» монополистом на украинском рынке и намерены взыскать с российской компании штраф в размере 3 млрд долларов. Как заявил в эфире радиостанции Голос Столицы эксперт Валентин Землянский, претензии АМКУ безосновательны и не будут удовлетворены.  
Антимонопольный комитет Украины признал российский «Газпром» монополистом на украинском рынке транзита газа в 2009-2015 годах. По мнению АМКУ, российская компания постоянно нарушала условия контракта с НАК «Нафтогаз» и игнорировала любые обращения об изменении условий сотрудничества на экономически обоснованные и взаимовыгодные. Об этом заявил глава АМКУ Юрий Терентьев.
Он также сообщил, что размер штрафа для «Газпрома» может составить 30% от оборота, связанного с нарушением, – более 3 млрд долларов.
Подоплека спора между АМКУ и «Газпромом» в эфире радиостанции Голос Столицы " прокомментировал эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.




Сумма, о которой говорит Терентьев, эквивалентная сумме долга Украины перед РФ. Это случайное совпадение?
– Очень похоже, что неспроста эта сумма совпадает. Проблема в другом: претензии, которые выдвинуты, мягко говоря, притянуты за уши, они не соответствуют договорной основе, которая существует между «Нафтогазом» и «Газпромом». У «Газпрома» нет обязательств поставлять определенные объемы газа. Поэтому заявить можно все, что угодно, но реализовать эти заявления будет достаточно сложно, если не сказать, невозможно.
Если АМКУ докажет претензии, с долгом России произойдет взаимозачет?


-  Далеко не факт. Есть тяжба между двумя компаниями в Стокгольмском арбитраже, в том числе относительно условий транзита, то есть транзитного контракта, который был подписан между «Нафтогазом» и «Газпромом» в 2009 году. Можно приобщить заявление антимонопольного комитета до тех претензий, которые уже предъявлены. Но у меня очень странное ощущение по поводу юридической базы для подобного рода заявлений. АМКУ основывается на том, что «Газпром» транзитирует не тот объем газа, который предусмотрен в контракте. В контракте есть цифра в 110 миллиардов кубов, но это в том случае, если цифра соответствует потребностям Европы. Если Европа берет меньше, то «Газпром» имеет абсолютное право по контракту транзитировать меньше. Второй момент – АМКУ заявил о каких-то дискриминационных условиях. Но извините, «Нафтогаз» выступил стороной в контракте, то есть, принял эти условия. О чем мы говорим? Мы приняли на себя обязательства по бесперебойному транзиту, это тоже прописано в контракте, и проблемы с техническим обеспечением транзита ложатся на НАК «Нафтогаз Украины». Честно: заявление антимонопольного комитета выглядит очень странно
Это попытки задним числом переписать действующий контракт?
– Да. Есть же принцип: закон обратной силы не имеет, как и никакие новые правила, которые вводятся на рынке, в данном случае, мы будем говорить о третий энергопакет. Есть также так называемое «дедушкино правило»: положение инвестора не может быть ухудшено в связи с изменением нормативной базы. И если третий энергопакет ухудшает положение «Газпрома», то превалирует тот контракт, который был подписан ранее. А если одна из сторон не согласна, то идет разбирательство, как сейчас в Стокгольмском арбитраже.
Антимонопольный комитет вообще имеет право выставлять претензии к «Газпрому»?








– Достаточно большой вопрос, потому что «Газпром» не находится в украинской юрисдикции. Если бы здесь была дочерняя компания, например, «Газпром-Украина», то она могла бы подпадать. Но в данном случае, извините, «Газпром» находится или в юрисдикции своей страны, или в юрисдикции международных арбитражей.
Украина практиковала когда-нибудь антимонопольные расследования против зарубежных компаний?


– Я не помню, по крайней мере, в сфере энергетики. И если мы говорим о том, что контракт на транзит препятствует конкуренции, то покажите мне, пожалуйста, кто еще, кроме «Газпрома», собирался воспользоваться украинской ГТС для транзита газа в ЕС. Очередь как не стояла так и не стоит. В прошлом году говорили, что выстроится очередь из западных компаний, которые хотят управлять нашей ГТС. Но, к сожалению, так никто желания и не изъявил. Поэтому, пожалуй, это первый прецедент в украинской истории по поводу проведения подобного рода расследований.
Слушания по делу монопольного положения «Газпрома» на украинском рынке назначено на 14 января 2016 года. Россия примет в нем участие или проигнорирует?
– Я думаю, что Россия будет его игнорировать, потому, что есть примет международного законодательства . Международные  договры имеют большую ценность, чем решения, принятые в рамках национального законодательства