Тред №110516

Цитата: Silencer от 18.05.2009 17:56:3818.05.2009, Москва 16:57:52 Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление о контроле и проверке стоимости объектов ....
Всеж таки, чувствуется, дадут кому то коленом под зад  :D

Цитата: Silencer от 18.05.2009 17:56:38

 

Цитата
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Второй вопрос: мы часто возвращались к проблеме стоимости объектов капитального строительства, которые финансируются из федерального бюджета, да и из региональных тоже. Говорили о том, что эта стоимость часто непонятно откуда получается, имея в виду, что составляющие ее в каждом своем сегменте меньше, чем у наших соседей, в том числе в европейских странах, а конечная стоимость выше.

Такой фокус нас не может радовать. Имею в виду, что сейчас мы вкладываем огромные ресурсы в ряд крупных проектов, таких как строительство олимпийских объектов, как подготовка к АТЭС во Владивостоке, да и по многим другим направлениям. Подписано постановление о порядке проведения проверки достоверности предлагаемых данных. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Козаку), прокомментируйте.

Д.Н.Козак: Да, это тоже очень важный и давно ожидаемый проект постановления Правительства, который подписан. В Правительстве Российской Федерации в настоящий момент отсутствовала нормативно-правовая база, регламентирующая порядок ценообразования в строительстве.

Существовавший ранее порядок планирования затрат на строительство объектов и определения сметной стоимости базировался на многочисленных безнадежно устаревших сборниках и расчетах специальных затрат, которые носили рекомендательный характер. Поэтому в свое время, в начале 90-х, было принято решение, что они носят рекомендательный характер, так как безнадежно устарели.

Это не позволяло также сопоставить стоимость строительства однотипных объектов в различных регионах. На сегодняшний день работа, которая была проведена Министерством регионального развития по анализу стоимости бюджетных объектов, строящихся в различных регионах, показывает, что затраты на возведение аналогичных объектов в соседних регионах с одинаковой сейсмикой, геологией, стоимостью труда в строительстве различались в разы.

Могу привести пример. Например, койко-место. В Воронежской, Орловской областях стоимость одного койко-места в больнице составляла 500 тысяч рублей - то, что строили регионы в муниципалитете. В соседних областях - Владимирской, Ивановской, Московской  - 300 тыс. рублей, одно койко-место.

Это свидетельство того, что здесь не было никакой системы. Кроме того, отсутствовала возможность планирования капитальных вложений по укрупненным показателям стоимости строительства в тех условиях, когда нет подготовленной проектно-сметной документации.

У нас таких объектов огромное множество: когда мы закладываем бюджет, принимаем решение о строительстве того или иного объекта, исходя из таких вот расчетов, основанных на устаревших нормативах.

Подписанное постановление, которое направлено на систематизацию сметного нормирования, установление единых подходов к разработке сметной документации, содержит понятие системы нормативов сметного ценообразования строительства; определяет предмет проверки сметной стоимости и порядок осуществления такой проверки органами Главгосэкспертизы; определяет перечень документов в области сметного нормирования, разработка которых должна быть выполнена в первоочередном порядке.

Предполагается, что, в соответствии с постановлением Правительства, на все типы объектов Министерство регионального развития до 1 января 2010 года должно разработать укрупненные сметные нормативы, по которым мы будем принимать решение о реализации тех или иных инвестиционных проектов.

Еще должна быть внесена соответствующая согласованная позиция с Минэкономразвития. Внесено изменение в Постановление №590, касающееся оценки стоимости инвестиционных проектов.

Реализация данного постановления позволит повысить точность определения проектной документации, потребностей в финансовых средствах на строительство объектов капитального строительства. Там введена дополнительная процедура, согласно которой, в случае, если проектная документация превышает предельную стоимость, определенную в соответствии с укрупненными сметными нормативами, она даже не принимается на экспертизу. А заказчик должен будет придти либо в Правительство, либо в другие органы и доказать по отдельной процедуре, почему применительно к  данному конкретному объекту цена превышается.

Я вижу здесь антикоррупционную направленность, так как это позволяет в значительной степени  предупредить злоупотребления в сфере строительства, осуществляемого с привлечением средств федерального бюджета.

В.В.Путин: Самое главное заключается в том, что постановление имеет яркую антикоррупционную направленность. Нужно сделать все для того, чтобы применение постановления на практике способствовало как раз этой цели - снижению федеральных расходов на объекты капитального строительства и исключению экономических условий для коррупции. Надеюсь, что нам удастся это сделать. Во всяком случае, хоть что-то в этой сфере изменится в лучшую сторону.

• +0.00 / 0

Цитата: Coon от 18.05.2009 20:41:03
Ха! А я понял совсем другое. Итак, обращаемся к первоисточнику:
"А заказчик должен будет придти либо в Правительство, либо в другие органы и доказать по отдельной процедуре... в соответствии с укрупненными сметными нормативами"!!! Ножницы Козака. Напомню, что именно Козак курирует откровенное воровство в АИЖК.
И это касается только бюджетных трат. Федеральных. Регионалы создадут у себя в регионах что-то подобное.  По-факту, все эти сметы уже есть и застройщики уже давно ходят и давно "доказывают" "укрупненными нормативами".
В общем, всем объявили, что с 1 января 2010 нормативы на "доказательства" укрупняются.

Цитата: Coon от 18.05.2009 20:41:03

 

• -0.12 / 1