Продолжим об авто...

"Давайте же начнем! - сказал Морж, усаживаясь на прибрежном камне. - Пришло время потолковать о многих вещах: ...о капусте и о королях."


Исходные данные:

1. Мэрия Феодосии закупит премиум-автомобили...

Как передает RG, Согласно извещениям, подписанным начальником отдела по вопросам закупок для муниципальных нужд администрации Феодосии Русланом Денисовым, дорогие автомобили приобретут двумя партиями. Первая - это три седана по цене 1 474 000 рублей, вторая - еще три более дорогих автомобиля по 1 865 000 рублей.

Напомним, 25 ноября Феодосийский городской совет проголосовал за закупку дорогостоящих (??? прим. моё) легковых автомобилей для городской администрации. Они предназначены для чиновников исполнительной власти, а также для руководителей горсовета и городской счетной палаты. Срочность приобретения премиальных автомобилей в мэрии объясняют тем, что не успели потратить субсидии из федерального бюджета за 2016 год на нужды города. И если не потратить их 31 декабря, деньги придется вернуть в госбюджет.

Закупка производится без конкурса, у единственного поставщика - согласно распоряжению главы Республики Крым от 7 декабря 2016 года . Товар должен быть поставлен в срок до 27 декабря.

Еще одна озвученная причина - изношенность машин из гаража администрации, где используются старые «Волги». Депутаты, проголосовавшие за закупку, уверяют, что за оставшееся до Нового года время они просто физически не успеют потратить неосвоенные средства на более насущные городские нужды, поскольку для этого требуется проведение длительных по времени конкурсных процедур.

2. Распоряжение главы Республики Крым от 07.12.2016 (фрагментарно)



3. Бюджет Феодосии (план, презентация, фрагменты):





Феодосия имеет годовой бюджет порядка 600 млн. рублей с небольшим дефицитом порядка 3%. Доходная часть только на 30% формируется за счёт собственных средств, на 70% за счёт межбюджетных трансфертов.

4. Законодательные ограничения. 
Уголовный кодекс, N 63-ФЗ, Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств

1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.2 настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.


Я думаю, что каждый чиновник, который подписывает финансовые документы эту статью знает наизусть.

ВЫВОДЫ.

Попробуем сначала описать сложившуюся ситуацию:

- конец года (и финансового в том числе), у города Феодосии остались неосвоенные средства по определённой статье (скорее всего что-то типа на административные нужды) в размере 10 млн. рублей (в размере 1,7% от всего бюджета);
- эти деньги не "свои", а межбюджетный трансферт, который имеет вполне конкретное назначение , подтверждённые сметой расходов; перевести их в другую статью расходов за оставшееся время нереально; самостоятельно потратить по своему усмотрению, даже на самые благие цели - попасть под статью УК
- не израсходовать эти деньги и вернуть в казначейство это значит потерять какие-то (хоть и не большие) возможность для улучшения собственных условий труда, и возможно сокращение бюджетного ассигнования на следующий год с обоснованием: "А Вы и в прошлом году не всё сумели освоить.";
- поэтому администрация города вышла с инициативой в Феодосийский городской совет о приобретении автомобилей для чиновников (читай освоении средств);
- совет, как главный распорядитель бюджета города одобрил инициативу;
- глава Республики Крым С Аксёнов своим постановлением разрешил приобретение у единственного поставщика для того, что бы реально уложится в срок до конца года без конкурсных процедур; кстати, посмотрите это постановление, оно имеет 18 пунктов и все пункты о приобретении товаров и услуг у единственного поставщика - это значит, что и в других субъектах РК остались неосвоенные средства и их стремятся использовать.

И вот тут на сцене появляется голодный и жадный работник СМИ, а может и проплаченный против Аксёнова, и тискает совершенно безграмотную статейку. Одни только автомобили премиум класса по цене 1,8 млн. рублей чего стоят. Хоть бы ценами поинтересовались. Возмущённая обчественность подхватывает и разносит по просторам Рунета. Поклонская выступает с заявлением, Аксёнов даёт задний.

Во всём это грустно не то, что чиновники за счёт государства захотели обновить свой автопарк. Это как раз нормально. Плох тот хозяин, кто о себе позаботится не может.  У меня знакомый бизнесмен в стародавние времена перед важной сделкой на последние деньги у себя в офисе мебель заменил, и это сработало. А для руководителей такого города как Феодосия ездить на старых "Волгах" это позор для государства Российского. И потратить эти деньги "на пенсионеров" уже нельзя, поезд ушёл, поздно.

Так вот самое грустное это глупая и продажная пресса, излишне эмоциональная и недостаточно информированная общественность и пугливая местная власть.