Что означает для Украины резолюция ПАСЕ
новая дискуссия
Дискуссия
524
Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию "Функционирование демократических институтов в Украине". Резолюция носит весьма жесткий характер по отношению к украинской власти по целому ряду вопросов.
Резолюция подвела итог многолетней работе мониторинговой группы, которая наблюдала за процессами реформ и состоянием демократии в Украине.
Вывод оказался неутешительным - с демократией не сложилось.
После прений в итоговую резолюцию было внесено несколько смягчающих поправок, наиболее существенная из которых - отказ от требования провести выборы на неподконтрольной территории Донбасса. Но в целом, дух доклада они не изменили.
Пройдемся по его основным пунктам.
1. Люстрация
Без изменений был утвержден пункт с требованием исправить закон о люстрации, нарушающий права человека, который гласил следующее: "Ассамблея выражает свою обеспокоенность в связи с проблемами прав человека, которые были нарушены законом о люстрации.
2. Оппозиция
В резолюции содержится призыв к украинским властям соблюдать права оппозиции, обеспечить политический плюрализм, дать возможность оппозиции выполнять свою роль в полном объеме.
3. Майдан и Одесса
Резолюция призывает обеспечить полное расследование преступлений, совершенных на Майдане и в Одессе.
4. Закон о языках
В резолюции выражается обеспокоенность некоторыми (читай - языковыми) проектами украинской власти, направленных на сужение существующих прав национальных меньшинств;
Также в резолюции содержится требование учитывать, в процессе проведения децентрализации, этнический состав и специфику исторически сложившихся регионов.
5. Минские соглашения
В резолюции сказано о необходимости "выполнения Украиной Минских соглашений об изменениях в Конституцию, касающихся децентрализации".
Точнее, фраза звучит так: "Ассамблея выражает надежду на то, что прогресс в реализации Минских соглашений всеми подписантами, в частности Российской Федерацией, позволит принять поправки (относительно децентрализации) в окончательном чтении в ближайшее время". В первоначальном проекте там содержалось требование провести выборы на Донбассе, но, как уже писалось выше, по настоянию представителей украинской делегации этот пункт оттуда убрали.
В то же время, резолюция ПАСЕ носит рекомендательный характер и зачастую эти рекомендации не выполняются.
Однако достаточно ясно была выражена негативная позиция ПАСЕ к готовящемуся закону о тотальной украинизации, что может иметь определенные последствия.
"Не надо забывать, что страны, высказавшиеся насчет инициатив Рады о языке, члены Евросоюза. От пожеланий Страсбурга, да, можно отмахнуться. Но если заговорит об этом Брюссель, могут быть проблемы. А с подачи Венгрии или Румынии вопрос легко возникнет в повестке дня ЕС. Здесь нужно быть деликатными и не портить отношения с соседями, с которыми и так хватает недоразумений", - резюмирует политолог Фесенко.