Ждать ли Украине при Трампе кредита от МВФ

В последнем письме о намерениях, который готовится президентом, премьер-министром, главой Национального банка и министром финансов в адрес МВФ говорится, что Украина не выполнила 8 из 11 обязательных условий (маяков) для продолжения кредитования Международным валютным фондом. 

"Мы выполнили только 3 из 11 структурных маяков, установленных на период с сентября по декабрь 2016 года включительно, поскольку нашей основной целью было обеспечение стабильности налогово-бюджетной сферы и финансовой стабильности", – говорится в документе.



Отсутствие успехов украинская сторона поясняет тем, что с момента получения предыдущего транша все время правительство было сосредоточено на вопросах обеспечения стабильности налогово-бюджетной сферы и финансовой стабильности. Все, что не выполнено в 2016 году, Украина обещает выполнить в текущем году. "В этой ситуации, мы просим сохранить, и в некоторых случаях, модифицировать оставшиеся 8 структурных маяков как указано в прилагаемом Меморандуме и предложить ряд новых критериев, чтобы помочь сохранить темпы реформ", - говорится в документе, обнародованном "Украинскими новостями".

"Мы просим, чтобы эти структурные маяки по пенсионной реформе и земельной реформе были установлены до конца марта 2017 года, чтобы обеспечить больше времени для формирования социального консенсуса в отношении этих важнейших реформ", - говорится в документе.

Напомним, что в числе этих маяков - отмена упрощенной системы налогообложения с января 2018 года, увеличение пенсионного возраста, сокращение бюджетников и прочие непопулярные шаги.
Отметим, что до сих пор ни один украинский чиновник не подтвердил готовность нашей страны выполнять эти условия. Но, тем не менее, продолжают надеяться на получение транша в феврале.

В чем логика? По словам экспертов, все дело в привычке получать средства МВФ авансом - еще до того, как выполняются маяки.
"Украина постоянно получает транши авансом и никогда не выполняет программу сотрудничества. Не было пенсионной реформы - все равно дали транш. Не было оборота земли сельско-хозяйственного назначения - все равно дали транш. Теперь не выполнено 8 пунктов Меморандума о сотрудничестве - все равно просят транш", - говорит "Стране" экономист Виктор Скаршевский. 

Впрочем, такая логика в прошлом работала благодаря геополитическим моментам. Страны ЕС и США, которые имеют контрольный пакет голосов в МВФ, давали деньги Украины как своему союзнику, который борется с Россией. Именно поэтому закрывались глаза на хроническое невыполнение условий. Но сработает ли такая логика при президенте Дональде Трампе?
И не означает ли перенос рассмотрения вопроса о выделении транша то, что новая Администрация в Вашингтоне решила взять паузу в финансировании Украины, определяясь со своей новой стратегией? То есть, не означает ли все это, что в феврале (а возможно и вообще в 2017 году) новые транши мы не получим?


"В ближайшее время вероятность получения транша выше 50%. Деньги МВФ направляются в золотовалютные резервы. Если мы этих денег не получим, то это не очень критично. В настоящий момент золотовалютные резервы на отметке 15 млрд долларов и интервенции на поддержку курса национальной валюты, которые провел за последнее время НБУ, особо не изменили ситуацию", - говорит финансовый эксперт Андрей Блинов
"Сейчас МВФ, судя по тону дискуссии, готов согласиться, что принятие бюджета в нынешнем виде и национализация Приватбанка - это весомые аргументы по выполнению обязательств перед фондом и потому я и оцениваю вероятность получения четвертого транша высоко. Но дальше выйдут на первый план вопросы продажи земли сельхозназначения, пенсионного возраста, то есть, такие вопросы, которые всегда вызывают в обществе крайне острые противоречия. И предугадать, получим ли мы еще деньги от фонда, сложно".

 Сейчас же политика администрации нового президента США Дональда Трампа в отношении Украины еще не выстроилась. И пока не будет понимания, каким будет курс Госдепа, этот вопрос будет в подвешенном состоянии", - отмечает политолог Руслан Бортник. 

Большинство экономистов говорят, что на ближайшее время транш для нас не является критичным. Пока золотвалютных резервов хватает, чтобы удержать курс на уровне не более 30 гривен. Кроме того, сохраняется неплохая конъюнктура на основных экспортных рынках Украины - стали и продовольствия, что обеспечивает приток валюты в страну. 
Но задержка с кредитом МВФ означает и отсутствие средств от прочих международных организаций, на которые рассчитывает Украина. То есть, экономика не получит дополнительных ресурсов для развития. А в случае ухудшения экспортной конъюнктуры, курс может просесть и ниже 30 гривен. То есть подушки безопасности уже не будет.
Но главные проблемы наступят в 2018 году.  

Мало кто уже помнит, но еще полтора года назад Украина в лице тогдашнего министра финансов Натальи Яресько и бывшего премьера Арсения Яценюка заключила договора реструктуризации долгов перед внешними кредиторами, а Верховная Рада приняла законопроекты, необходимые для завершения этой реструктуризации. Она предусматривала мораторий на выплату долгов, срок которого истекает как раз в 2018 году. 



Уже в 2018 году Украине придется изыскать средства в размере 22 миллиардов долларов для погашения внешних долгов, отмечает экономист Виктор Скаршевский.
"Если у нас не будет экономического роста, то нам придется брать новые кредиты, чтобы покрыть старые. Если будет - то почти половину этого прироста мы отдадим кредиторам. В обоих случаях - кабала"

Поэтому до 2018 года Украине придется либо договариваться с МВФ, чтоб было чем отдавать 22 млрд долларов, либо менять экономический и, возможно, политический курс, чтобы вырваться из замкнутого кредитного круга.