Голландские депутаты голосуют за окончание референдумов типа "Украина"

ЦитатаНижняя палата парламента Нидерландов голосует по законопроекту в четверг (22 февраля), который сделает невозможным для граждан требовать референдума по будущим договорам ЕС, как они сделали с соглашением об ассоциации Украина-ЕС.

Ожидается, что четыре коалиционные партии, поддерживающие третье правительство Марка Рютте, поддержат законопроект, но это будет узкое голосование. Если только два депутата коалиции не появятся, отмененный законопроект может быть отклонен. Оппозиционные партии почти единодушны в своем неприятии государственной позиции-полагая, что она отнимает у граждан демократический инструмент после того, как была использована на практике только один раз.
Большинство оппозиционных депутатов даже хотят, чтобы граждане могли требовать референдума о законопроекте, который отнял бы у них право требовать референдума – то, что Гаага хочет предотвратить. 300 000 подписей за голосование

С 1 июля 2015 года граждане Нидерландов имеют право требовать проведения необязательного референдума по любому принятому законопроекту, если они смогут собрать 300 000 подписей в поддержку.

Через неделю после вступления в силу нового закона Сенат Нидерландов одобрил соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, которое регулировало торговые отношения между ними, но также содержало политические обязательства.

Была выдвинута инициатива по голосованию по законопроекту о голландском одобрении, и необходимые подписи были собраны в течение трех месяцев.

Плебисцит состоялся 6 апреля 2016 года, и 32 процента избирателей, которые явились подавляющим большинством, отвергли договор – 61 процент проголосовали против него.

Хотя голландское правительство не несет юридического обязательства следить за результатами референдума, политическое руководство поставило себя в трудное положение, заявив перед голосованием, что оно учтет результаты, если будет достигнут порог в 30 процентов явки.

В течение нескольких месяцев Рютте отказывался просто принять или отклонить вердикт общественности по договору об Украине, но вместо этого лоббировал своих коллег-лидеров ЕС, чтобы помочь ему найти решение.

Эта попытка была отложена голосованием Brexit, и это было только после саммита в декабре 2016 года, когда Рютте убедил своих коллег принять политическую декларацию о договоре.

Было заявлено, что в декларации учтены озабоченности голландских избирателей "нет", хотя она и не изменила сам договор.

Ниже ожиданий

После выборов в 2017 году правоцентристские либералы Рютте сформировали новый кабинет с тремя политическими партиями. Их коалиционная сделка включала в себя конец закона 2015 года, который позволил гражданам требовать проведения референдума.

В коалиционном соглашении говорится, что необязательный, или консультативный референдум, был введен в качестве шага на пути к проведению юридически обязательного референдума по исправлению положения.

"Проведение национального консультативного референдума в качестве промежуточного шага не оправдало ожиданий, отчасти из-за разногласий по поводу требований к его проведению и из-за различных толкований его результатов. Поэтому правительство хотело бы паузу для размышлений", - говорится в сделке октября 2017 года.

Из четырех коалиционных партий трое всегда испытывали неоднозначное отношение к роли референдумов. В частности, тот факт, что международные договоры, которые должны быть ратифицированы с помощью национальных законов, являются предметом референдумов, был признан неработоспособным.
"Не логично"

Однако партия "центристская D66" была создана в 1966 году с целью расширения демократических инструментов для граждан.

Возможность проведения референдумов всегда была ключевым моментом для партии, которая заседает с либеральной группой в Европейском парламенте.

По иронии судьбы, именно министр D66-Касья Оллонгрен-находится в неудобном положении, когда приходится отменять законопроект о референдуме.

Она отвергает идею о том, что законопроект об отмене закона о референдуме сам по себе может стать предметом принудительного референдума для граждан.

"Я не думаю, что было бы логично провести такой референдум", - сказала она журналистам-позицию, которую оппозиционные депутаты сильно критиковали.