Почему угроза новых экономических санкций не может удержать Владимира Путина

Почему угроза новых экономических санкций не может удержать Владимира Путина
Санкции, рассматриваемые США и Европой, похоже, не включают в себя две меры, которые могли бы причинить реальную финансовую боль российскому лидеру и его соратникам.

Джон Кэссиди
15 февраля 2022 года


Россия Владимира Путина гораздо менее уязвима перед финансовым взрывом, который пережила Россия Бориса Ельцина в 1998 году. 

·       


 
·       
 
·       
 
·       
 
·       
 

В интервью, опубликованном в минувшие выходные, посла России в Швеции Виктора Татаринцева спросили об угрозе американских и европейских экономических санкций, если Владимир Путин прикажет вторгнуться на Украину. “Извините за мой язык, но нам насрать на все их санкции”, - ответил Татаринцев. “У нас уже было так много санкций, и в этом смысле они оказали положительное влияние на нашу экономику и сельское хозяйство ... Мы стали более самодостаточными и смогли увеличить наш экспорт”.

Несомненно, в этом заявлении представителя Москвы в Стокгольме была некоторая бравада, но в нем содержалось важное зерно истины. После того, как Россия аннексировала Крым в 2014 году, против России США и ее европейские союзники ввели различные экономические санкции — замораживание активов, запреты на поездки, ограничения на кредиты и запреты на передачу технологий — в отношении различных российских предприятий, государственных структур и частных лиц, включая членов ближайшего окружения Путина. Поскольку экономика России сумела выдержать эти санкции в течение последних восьми лет, наряду с другими, введенными в ответ на последующие инциденты, такие как отравление российского оппозиционера Алексея Навального в 2020 году, кажется маловероятным, что Путин будет поколеблен угрозой очередного раунда финансового наказания. Тем более, что рассматриваемые санкции, по-видимому, не включают в себя две меры, которые могли бы причинить реальную финансовую боль Путину и его соратникам: ограничение экспорта российских энергоносителей и доступ к международной банковской системе.
Оценивая вероятное влияние новых санкций на путинскую Россию, важно иметь в виду еще одну вещь. За годы, прошедшие с 2014 года, Россия предприняла значимые шаги, чтобы сделать свою экономику более устойчивой к внешнему давлению. Самое важное, пожалуй, то, что она накопила большой запас международных валютных резервов, которые она могла бы использовать в кризис, чтобы поддержать стоимость российской валюты, рубля. На конец января, по данным Центробанка России, страна имела более шестисот тридцати миллиардов долларов международных резервов. Это представляет собой рост более чем на пятьдесят процентов с начала 2017 года. С ее международными резервами, которые сейчас составляют более трети ВВП, путинская Россия гораздо менее уязвима для финансового взрыва, который пережила Россия Бориса Ельцина в 1998 году. “Это то, что дает Путину свободу стратегического маневра”, - прокомментировал недавно Адам Туз профессор Колумбийского университета и директор Европейского института  в своем блоге estimable Substack. “Крайне важно, что валютные резервы дают режиму возможность противостоять санкциям в отношении остальной экономики”.
Единственное, что может нанести реальный вред России, - это эмбарго на экспорт энергоносителей. Обладая огромными запасами сырой нефти, природного газа и других природных ресурсов, страна в некотором роде напоминает ближневосточное нефтегосударство. “Топливно-энергетический комплекс обеспечивает более 25% ВВП и почти 30% консолидированного бюджета страны, две трети валютных поступлений от экспорта и четверть общего объема инвестиций в национальную экономику”, - отмечали исследователи Института энергетических исследований РАН в 2014 году, когда Путин захватил Крым. Если бы Запад заблокировал энергетическую отрасль России, прекратив экспорт нефти и природного газа, все эти доходы оказались бы под угрозой. Но, несмотря на то, что президент Байден сказал Путину в эти выходные, что вторжение приведет к “быстрым и серьезным издержкам” для России, общие санкции в отношении российского энергетического сектора не входят в число рассматриваемых ответных мер.