Геополитика еды часть 1

Геополитика еды
Джейкоб Л. Шапиро
Март 31, 2022

(AP Photo/Francois Mori)

• Глобальная сельскохозяйственная система в том виде, в каком она существует сегодня, является проявлением 100-летней геополитической конкуренции.
  


• Мир производит достаточно еды, чтобы накормить всех, но голод растет, люди толстеют, и мы тратим 40% производимой пищи.
  


• Будущее мира будет определяться изменениями, происходящими на мировых рынках удобрений и зерновых.
  

Важность еды
Еда - это суть геополитики. Нет более фундаментальной потребности человека, чем обеспечение доступа к продовольствию и воде, и, как следствие, нет более важного геополитического императива для национальных правительств, чем обеспечение того, чтобы их люди не голодали. Правительство, которое не в состоянии обеспечить продовольственную безопасность, долго не продержится.
Эта идея более глубоко укоренилась в вашем сознании, чем вы, вероятно, понимаете. Давайте на секунду вернемся к Библии. Да, я сказал библейский - где еще вы получаете контент по геополитике Библии, кроме как в Lykeion?
В  41 главе Книги Бытия Иосиф сидит в тюремной камере, пока его не вызывает Фараон, чтобы истолковать досадный сон. Иосиф объясняет Фараону, что сон означает, что Египет будет испытывать 7 лет изобилия, а затем 7 лет голода. Фараон слушает – и назначает Иосифа следить за запретом экспорта египетского зерна, чтобы 1/5 часть продовольствия, собранного в течение 7 лет изобилия, была сохранена для 7 лет голода. Иосиф оказывается прав – и управляет сельскохозяйственным сектором Египта так хорошо, что израильское население Египта взрывается. В конце концов, новый Фараон поднимается над Египтом и начинает бояться численности израильтян и решает поработить их и утопить их первенцев. Хорошо, мы не будем отвлекаться намного больше…
Есть два чрезвычайно важных понимания, которые можно почерпнуть из истории Иосифа и его удивительных тарифов на пшеницу technicolor:

• Во-первых, для большей части человеческой цивилизации доступ к продовольствию не был гарантирован. Даже после неолитической революции (когда сельское хозяйство стало вещью) и появления крупномасштабных человеческих обществ в полумесяце цивилизации Ближнего Востока, основанных в основном вокруг рек, поскольку они более предсказуемы, чем дождь, лидеры теряли сон по ночам из-за того, что они будут делать, если произойдет голод.
  


• Мы все привыкли ходить в продуктовый магазин и получать органическое мясо лося без ГМО, когда нам это нравится. Большинство людей, которые когда-либо жили, не пользовались предсказуемым и стабильным доступом к пище, которую мы рассматриваем как обычное явление в западном мире.
  


• Во-вторых, когда растет урожайность сельскохозяйственных культур, растет и население. Это может означать все виды хороших вещей – экономический рост, художественное выражение, технологические инновации – но это также может означать больше конфликтов. Человеческий мозг был обусловлен тысячелетиями, чтобы беспокоиться о дефиците – так что даже когда мы богаты ресурсами, мы склонны конкурировать за них в любом случае.
  


• Помните все эти глупые запасы туалетной бумаги, когда впервые начались пандемические блокировки? Тот же самый импульс стоит за удручающим фактом, что мир производит более чем достаточно продовольствия, чтобы прокормить почти в 1,5 раза мировое население – и все же глобальный голод растет в течение многих лет.
  

Сломанная система
Глобальная продовольственная система сегодня сломана. На протяжении десятилетий сочетание растущих доходов, рекордных урожаев, либерализации торговли и снижения цен на продовольствие помогало значительно снизить уровень голода в мире. Глобальный прогресс был настолько хорош, что в 2015 году Организация Объединенных Наций поставила цель ликвидации голода в мире к 2030 году. Но потом все изменилось.
Еще до пандемии COVID-19 ООН была в тяжелом начале. В 2015 году почти 630 миллионов человек хронически недоедали по данным ООН, которая определяет недоедающих людей как людей, чье потребление пищи падает ниже минимального уровня диетических энергетических потребностей. "630 миллионов человек" звучит как много, но на самом деле это отражает реальный процесс, поскольку он был эквивалентен снижению уровня недоедания на 23% в 1990-1992 годах. Однако в 2019 году это число увеличилось до 690 миллионов.

• COVID-19 сильно усугубил ситуацию, поскольку еще 161 миллион человек снова впали в голод. В результате сегодня примерно 1 из 10 человек в мире недоедает, и эта цифра резко возрастет из-за российско-украинской войны. Но придержите эту мысль – мы вернемся к ней через несколько минут.
  

“Ну и что?” - могут подумать черствые из вас. Голод был глобальной проблемой с тех пор, как люди ходили на двух ногах – это не признак того, что глобальная продовольственная система сломана. Это просто признак того, что голод был проблемой, которую мы постепенно решаем, с взлетами и падениями на этом пути.
Давайте добавим еще две умопомрачительные статистические данные:

• Даже когда голод растет, люди толстеют. Уровень ожирения во всем мире утроился с 1975 года. Более 1,9 миллиарда взрослых имеют избыточный вес. Почти 40% людей в мире старше 18 лет имеют избыточный вес. Я живу в Луизиане, где, по данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, уровень ожирения составляет 38%. Блин!
  


• И, возможно, самое удручающее из всех: по оценкам, треть продовольствия в мире теряется или тратится впустую каждый год. По оценкам Министерства сельского хозяйства США, пищевые отходы в США эквивалентны 30-40% поставок продовольствия, что соответствует примерно 133 миллиардам фунтов продовольствия, или 161 миллиарду долларов. Согласно оценке EPA от 2010, средний американец тратит 219 фунтов пищи каждый год.
  

Напомним: Мир производит достаточно еды, чтобы накормить всех, но голод растет, люди толстеют, и мы выбрасывае
м 40% производимой нами пищи. Можете ли вы представить себе другую отрасль, в которой такие отходы и такие иррациональности могли бы продолжаться бесконечно, особенно учитывая важность этого для нашего выживания?
По оценкам ФАО, для удовлетворения растущего спроса, обусловленного ростом населения и изменениями в рационе питания, мировое производство продовольствия должно увеличиться на 60% к 2050 году. Вы могли бы получить большую часть этого результата, просто устраняя отходы, создавая лучшую инфраструктуру и увеличивая урожайность с помощью современных технологий на развивающихся рынках.
Надеюсь, теперь вы убеждены, что глобальная продовольственная система сломана. Тогда возникает вопрос – почему она сломана… и какое это имеет отношение к геополитике? Ответы на эти вопросы одни и те же. То, как сегодня работает глобальное сельское хозяйство, является выражением однополярного геополитического мира.
Наша глобальная продовольственная система, которая была чрезвычайно успешной в увеличении производства и уменьшении человеческих страданий, является проявлением роста Соединенных Штатов как доминирующей мировой державы, чьи интересы наилучшим образом удовлетворялись либерализацией мировой торговли и экспортом своей сельскохозяйственной продукции за рубеж в развивающиеся страны. Не случайно геополитика – дисциплина понимания того, как национальные государства будут вести себя, исходя из своих императивов и ограничений (читайте букварь если вы этого не сделали!) – возникла примерно в то же время, когда революция происходила в мировом сельском хозяйстве.
Итак, давайте рассмотрим немного истории, чтобы точно понять, как мы сюда попали, а затем посмотрим вперед ясными глазами, полными животами, ведь мы НЕ МОЖЕМ ПРОИГРАТЬ.

Революции, демография и калории
Промышленная революция, вызванная появлением паровой энергии в конце 18-го века в Великобритании, была чрезвычайно важным периодом в истории. Из примерно 1760-1840, механическое производство привело к массовому увеличению мощности и производительности. Политические последствия были трансформационными. Политика идентичности расширилась от деревни до нации. Американская и французская революции породили новые республики. Новые нации появились в Италии и Германии. Голод Европы по рынкам привел к опиумным войнам и окончательному краху династии Цин. Великобритания, после победы в наполеоновских войнах, дала империи Великих Моголов coup de grâce и создала основу для современной Индии. Огромные многонациональные империи падали одна за другой, сменяясь более однородными национальными государствами. Трудно переоценить, насколько промышленная революция изменила мир.
Промышленная революция, однако, была бы невозможна, если бы не ее менее упомянутый предшественник: сельскохозяйственная революция 16-го и 17-го веков.

• Промышленная революция была вызвана не только технологическими изменениями - она была вызвана массовым увеличением населения планеты. Это увеличение стало возможным благодаря сельскохозяйственной революции, которая означала, что для поддержки крупных населенных пунктов было больше продовольствия, чем в любой предшествующий момент истории человечества. Это также означало, что молодые люди должны были найти новую работу.
  


• Более эффективное производство продуктов питания сделало менее важным для молодых работников оставаться и помогать на ферме. Вместо этого они наводнили города, собираясь работать на заводах в промышленных мегаполисах, что привело к созданию региональных и, в конечном итоге, глобальных рынков. На приведенной ниже диаграмме урожайность зерновых в Соединенном Королевстве восходит к 1270 году (увеличение урожайности сельскохозяйственных культур в 20-м веке затмевает удвоение урожайности с 1600-1700 годов, которое изменило мир).
  

Эта сельскохозяйственная революция не была результатом чего-то одного. Как и все хорошие революции, это была комбинация нескольких факторов. Английские фермеры начали чередовать свои посевы с такими вещами, как репа и клевер, вместо того, чтобы оставлять поля под паром, голландцы усовершенствовали плуг, Джон Локк и его право на жизнь, свободу и собственность привели к исключительному владению землей, появились национальные рынки, селекция сельскохозяйственных культур создала более высокую урожайность и более устойчивые культуры. Возможно, самым значительным из всех было возможное использование новых видов химических удобрений, таких как фосфаты, калийные удобрения и нитраты. Я, вероятно, пропустил несколько, но важно понять, как эти события привели к всплеску мирового сельскохозяйственного производства, а вместе с ним и населения. В 1700 году в Великобритании проживало примерно 6 миллионов человек – к 1900 году их число выросло до 37 миллионов (+6-кратное увеличение).
Этот всплеск мирового населения создал уникальные проблемы для национальных правительств, которые, как и Фараон, остро чувствовали необходимость обеспечить безопасность поставок продовольствия, чтобы держать свои растущие народы под контролем. Геополитика была одной из идей, которые появились в эту эпоху, чтобы помочь понять отношения между государствами нового типа.