Китай подрывает санкции в отношении России: где "последствия"?Джудит Бергман 4 апреля 2022 года
Несмотря на жесткие западные санкции в отношении России, война президента Владимира Путина с Украиной длится уже более месяца, и Путин не проявляет никаких признаков отступления. Сила, помогающая ему противостоять последствиям санкций и продолжать войну, - это самый мощный союзник России-Китай. На фото: Путин встречается с президентом Китая Си Цзиньпином в Москве 5 июня 2019 года. (Источник изображения: kremlin.ru)
|
Несмотря на жесткие западные санкции в отношении России, война президента Владимира Путина с Украиной длится уже более месяца, и Путин не проявляет никаких признаков отступления. Сила, помогающая ему противостоять последствиям санкций и продолжать войну, - это самый мощный союзник России - Китай.
Незадолго до вторжения России на Украину 24 февраля Россия и Китай заключили контракты на сотни миллиардов долларов. 4 февраля Путин
объявил о новых российских нефтегазовых сделках с Китаем на сумму около $117,5 млрд. 18 февраля, за шесть дней до вторжения, Россия
объявила о сделке на сумму 20 миллиардов долларов по продаже Китаю 100 миллионов тонн угля. В день вторжения Китай, сняв ограничения, которые ранее действовали из-за опасений по поводу болезней растений,
согласился покупать российскую пшеницу.
Все эти сделки, подрывая западные санкции в отношении России, являются спасательными кругами для Путина и его войны на Украине. "Китай может стать крупным покупателем российской пшеницы и подсолнечного масла, поскольку широкомасштабные финансовые санкции угрожают торговым потокам сельского хозяйства России на ее традиционные рынки в Европе",-пишет S&P Global Commodity Insights.
Китай, возможно, с жадным взглядом на Тайвань, не осудил вторжение России на Украину и неоднократно заявлял, что он против санкций против России. Вице-министр иностранных дел Китая Ле Юйчэн
назвал западные санкции "возмутительными". Китай даже не пытался скрыть, что продолжает вести бизнес с Россией. Как
заявил на брифинге для прессы официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь, "Китай и Россия будут продолжать вести нормальное торговое сотрудничество в духе взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды".
Нет ничего нового или удивительного в решении Китая предоставить спасательный круг, который позволяет Путину оставаться на плаву. После того, как Россия аннексировала Крымский полуостров в марте 2014 года и была встречена западными санкциями, Россия обратилась к Китаю. В мае 2014 года Россия и Китай подписали соглашение о поставках газа на сумму 400 миллиардов долларов,
что сделало Китай вторым по величине газовым рынком России после Германии. В докладе Европейского совета по международным отношениям за февраль 2015
года говорится:
"После того, как Европейский союз и Соединенные Штаты ввели санкции против России [в 2014 году], президент Владимир Путин резко повернулся к Китаю и подписал ряд сделок, включая сделку на 400 миллиардов долларов по экспорту газа в Китай в мае прошлого года. Москва сейчас пытается переориентировать всю свою экономику на Азию, чтобы смягчить негативное влияние западных санкций. Между тем, для Китая украинский кризис предоставил уникальную возможность расширить доступ к российским природным ресурсам, в частности газу, получить контракты на инфраструктурные проекты и новые рынки для китайских технологий, а также превратить Россию в младшего партнера в отношениях между двумя странами".
В дополнение к подрыву санкций через торговлю сырьевыми товарами Китай, возможно, также помогает России скрывать свои деньги. По данным
Foreign Affairs:
" Россия, возможно, спрятала десятки миллиардов долларов резервных активов на непрозрачных оффшорных счетах, где она держит долларовые ценные бумаги вне досягаемости международных санкций и замораживания активов... есть признаки того, что Россия, возможно, перевела часть своих долларов с помощью иностранного правительства... Пока не ясно, каких посредников Россия использовала бы для размещения казначейских облигаций в офшорах. Одной из сильных возможностей, однако, является Китай, с которым Путин теперь кажется союзником".
Несмотря на все вышесказанное, администрация Байдена продолжает говорить о Китае, как будто все еще нужны доказательства того, что он подрывает санкции в отношении России. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан
заявил 13 марта:
" Мы напрямую, в частном порядке сообщаем Пекину, что будут абсолютно последствия для крупномасштабных усилий по уклонению от санкций или поддержки России для их заполнения. Мы не допустим, чтобы это продолжалось и чтобы Россия была спасательным кругом от этих экономических санкций из любой страны, из любой точки мира".
После того, как Салливан провел семичасовую встречу с китайским дипломатом Ян Цзечи 14 марта, высокопоставленный чиновник администрации Байдена заявил журналистам:
«Я просто хочу повторить, что у нас есть глубокая обеспокоенность по поводу союзничества Китая с Россией в настоящее время, и советник по национальной безопасности прямо высказался об этих опасениях, а также о потенциальных последствиях определенных действий», — сказал он.18 марта в видеозвонке с президентом Китая Си Цзиньпином президент США Джо Байден предупредил, что будут "последствия и последствия, если Китай окажет материальную поддержку России", но без конкретики. Один неназванный высокопоставленный чиновник США даже
сказал: "Президент действительно не делал конкретных запросов Китаю. Я думаю, что мы считаем, что Китай будет принимать свои собственные решения".
Китай явно оказывает материальную помощь России. Так где же "последствия"?
Самое близкое, что США пришли к выходу за рамки слов, - это объявление вместе с другими лидерами G7 "инициативы по обеспечению соблюдения", чтобы предотвратить уклонение России от санкций, но неясно - предположительно намеренно - неясно, что на самом деле влечет за собой эта инициатива. перед поездкой Байдена в Европу Салливан
заявил журналистам 23 марта:
"Лидеры G7 завтра согласуют инициативу по координации применения санкций, чтобы российские усилия по уклонению от санкций или усилия других стран по оказанию помощи России в уклонении от санкций могли быть рассмотрены эффективно и скоординированно".После встречи G7 Белый дом опубликовал заявление G7, в котором просто говорилось:
"Мы будем продолжать тесно сотрудничать, в том числе путем привлечения других правительств к принятию аналогичных ограничительных мер, которые уже введены членами G7, и воздерживаться от уклонения, обхода и засыпки, которые стремятся подорвать или смягчить последствия наших санкций".Не было никакого упоминания о Китае; опять же, все это казалось слишком маленьким, слишком поздно.
"Они [Китай] невидимая рука за Путиным", - сказал Майкл Пиллсбери, автор
"Столетнего марафона".
" Именно они финансируют войну. Примерно половина золотовалютных резервов России сейчас контролируется США и Западом, он [Путин] не может получить к ним доступ. Но к другой половине китайцы могут предоставить доступ, и они это делают... Долгосрочная торговля и покупка энергоносителей подрывают санкции, потому что это показывает Путину, что у него есть кто-то в его углу в течение следующих пяти или более лет. Есть несколько способов, которыми поддержка Китая имеет решающее значение для Путина. Я считаю, что китайцы могли бы остановить войну одним телефонным звонком к нему. Это было бы похоже на то, что банкир звонит вам... пока этого не происходит... Вероятно, единственным способом продвинуться вперед будут американские санкции в отношении Китая... война будет продолжаться, потому что банкир не собирается делать этот звонок".
Администрация Байдена, неоднократно угрожая "последствиями" и выдавая "предупреждения" Китаю, "если" он поможет России подорвать санкции, просто продолжает проецировать нерешительность, слабость и отсутствие лидерства. Постоянное повторение этих предупреждений без последующих действий администрации Байдена приведет только к дополнительной потере доверия и дальнейшей деградации сдерживания США в ущерб Западу.