Понемножку обо всем
238,460
4,060
|
Хранитель Храма ( Слушатель ) |
| 13 май 2022 08:12:03 |
Почему антипутинский демократический крестовый поход Байдена терпит неудачу часть 2
новая дискуссия Статья 190
“Речь идет о территориальной целостности и неприменении силы для изменения границ наряду с международными нормами. Это основные проблемы ”, - сказал Брюс Джентлсон, политолог из Университета Дьюка и бывший старший советник по внешней политике бывшего вице-президента США Эла Гора и сотрудников Государственного департамента по планированию политики. “В этом отношении это сродни Кувейту 1990 года”, когда тогдашний президент США Джордж Буш-старший завоевал широкий международный консенсус против тогдашнего иракского лидера Саддама Хусейна. В электронном письме Джентлсон добавил, что, хотя он “очень восхищается” военным руководством президента Украины Владимира Зеленского, сама Украина уже давно известна как “сомнительная демократия” и одна из самых коррумпированных стран мира.
Чез Фримен-младший, бывший высокопоставленный американский дипломат, который помог сформулировать концепцию “нового мирового порядка” Джорджа Буша-старшего во время кризиса в Персидском заливе 1990-1991 годов, согласился с этой оценкой. И Байден действительно осудил вторжение России как “вопиющее нарушение международного права”. Но Фримен сказал, что Соединенным Штатам придется много работать, чтобы восстановить свой авторитет на этом фронте после своих более недавних нарушений международных норм, включая применение пыток и вторжение в Ирак.
“Нам нужно вернуться к основным принципам международного права, которые мы глупо отложили в сторону, но это будет проблемой”, - сказал Фримен Foreign Policy. “Соединенные Штаты спонсировали, создавали и насаждали то, что теперь называется либеральным международным порядком после Второй мировой войны. Итак, у вас есть Устав ООН, в котором изложены основные принципы международного права. Вы не можете начать войну без оправдания Совета Безопасности ООН, которое у нас было [в 1990-91 годах]. Но это был последний раз, когда мы соблюдали эти нормы. После этого мы нарушили все принципы международного права, в создании которых мы были пионерами”.
Возвращение к этим основным принципам с соответствующими мерами может быть единственным курсом вперед, если Соединенные Штаты хотят завоевать большую часть мира, сказал Фриман. Что не сработает, добавил он, так это проповедь о славе демократии — старая американская привычка, к которой, по его мнению, команда Байдена прибегает в основном для внутренней политической выгоды.
“Я с самого начала думал, что, честно говоря, это чушь собачья”, - сказал Фриман. “Это очень американское тщеславие. И особенно иронично, что оно должно выйти на первый план в период, когда наша собственная демократия явно находится в глубокой беде, и мы даже не уверены, что у нас будет мирный переход в 2024 году ”.
Позиция Моди полностью связана с realpolitik, сказал Маллен, эксперт по Южной и Центральной Азии. И это означает поддержание работоспособных отношений с Россией, чтобы не поощрять более глубокое партнерство между Москвой и Китаем, самым страшным потенциальным агрессором Индии наряду с Пакистаном, который имеет уютные отношения с Пекином. Для Нью-Дели самым важным вопросом является целостность границ в рамках Панчшильского соглашения 1954 года (которое китайцы называют “Пятью принципами мирного сосуществования”) между Индией и Китаем.
“В конечном счете, позиция Индии обусловлена мыслью, что отчуждение России подорвет ее безопасность”, - сказал Маллен. “Демократия? Какая ему разница? Такова реальность. Все дело в Китае. Поэтому формулирование действий России таким образом, чтобы гарантировать взаимное уважение территориальной целостности друг друга, - это поразило бы другой аккорд ”.
В более широком смысле, суровый факт, с которым Байден должен столкнуться, заключается в том, что демократия отступает со времен холодной войны. “Уровень демократии, которым пользуется средний гражданин мира в 2021 году, снизился до уровня 1989 года. Последние 30 лет демократических достижений теперь искоренены ”, - говорится в докладе Института V-Dem. “Диктатуры растут и укрывают 70% мирового населения — 5,4 миллиарда человек”. Исследование показало, что либеральные демократии теперь можно найти только в 34 странах, по сравнению с пиком 42 в 2012 году, в которых проживает только 13 процентов населения мира.
Ключевой фигурой в этой глобальной борьбе за международные нормы является авторитарный Китай, который стремится найти золотую середину между Россией и Западом. Президент Китая Си Цзиньпин придерживается своего партнерства с Путиным, но Пекин в основном соблюдает экономические санкции против России. Китайские официальные лица говорят, что их страна не хочет выбирать сторону, но Вашингтон сделал это трудным, изображая конфликт как конфликт, который в первую очередь касается демократии западного стиля, а не глобальных норм. Как Роберт Мэннинг, бывший сотрудник американской разведки и старший научный сотрудник Атлантического совета написал в Foreign Policy на этой неделе: “Логика "только демократий" может привести к раздвоенному или, возможно, трифуркационному миру”.
Китай жаждет Тайваня так же, как Россия - Украины, но даже Вашингтон по-прежнему официально придерживается своей давней политики “одного Китая”, признавая, что Тайвань является частью единого Китая. Пекин зол, что эта дипломатическая опора также изнашивается, поскольку Госдепартамент Байдена удаляет такие формулировки со своего официального сайта руководства, в котором больше не говорится, что Вашингтон “не поддерживает независимость Тайваня”. Администрация Байдена также не предложила никаких новых инициатив, чтобы отучить Пекин от Москвы.
Другие крупные страны, даже те, которые являются демократическими, также делают расчеты, основанные на факторах, которые имеют мало общего с угрозой демократии. Президент Бразилии Жаир Болсонару недавно заявил, что продолжит поддерживать участие России в международных форумах, таких как G-20, Международный валютный фонд и Всемирный банк.
Некоторые эксперты говорят, что несоответствия в подходе Байдена к демократии также повредили ему. Саммит виртуальной демократии президента в конце прошлого года подвергся широкой критике за кажущийся произвольным способ приглашения некоторых стран, в то время как другие были отвергнуты. Например, антиамериканского президента Филиппин Родриго Дутерте приветствовали, несмотря на его насильственную кампанию внесудебных казней, в то время как Сингапур, поддержанный Вашингтоном, который был оценен как “частично свободный” в ежегодном исследовании Freedom House о правах и свободах во всем мире, был исключен. Сингапур Рейтинг Freedom House также был выше, чем у некоторых других приглашенных, таких как Ангола, Ирак, Демократическая Республика Конго, Пакистан, Нигерия и Ливан. На Филиппинах Дутерте скоро сменит Фердинанд Маркос-младший, сын и тезка давнего диктатора страны, который заявил, что хочет сблизиться с Пекином.
Но при всем этом Украина также не Кувейт 1990-1991 годов: государство, управляемое монархами. Это действительно демократия в опасности. И Байден, похоже, не готов идти на компромисс по повестке дня, которую он придерживался с начала своего президентства, когда заявил в своем первом обращении к государству Союза, что “В битве между демократией и автократией демократии растут на данный момент, и мир явно выбирает сторону мира и безопасности.”Чиновники администрации Байдена любят указывать на экономический вес Соединенных Штатов и их западных союзников, которые составляют “50 с лишним процентов мирового ВВП”, в то время как “Китай и Россия составляют менее 20 процентов”, как заявил в феврале советник по национальной безопасности США Джейк Салливан.
У президента много союзников, большинство из которых живут в вашингтонском интеллектуальном пузыре, который донкихотски продвигал демократию с конца холодной войны, даже перед лицом многих неудач. Например, редакционная коллегия Washington Post на этой неделе разошлась во мнениях о компрометации демократической повестки дня Соединенных Штатов, призвав Байдена рассказать “отдельным лидерам АСЕАН, которых он встречает, правду об их злоупотреблении властью.” Передовица предупреждала, что Соединенные Штаты не должны совершать ту же ошибку, что и во время холодной войны, когда они часто культивировали антикоммунистических автократов только для того, чтобы их обвинили в лицемерии. “На самом деле, прошлые случаи, когда Соединенные Штаты проповедовали демократию, но практиковали realpolitik, вернулись, чтобы преследовать его нынешние усилия по объединению мира за дело Украины. На этой неделе г-н У Байдена есть шанс показать, что он извлек уроки из этой истории ”.
Другие эксперты согласны, хотя многие считают, что необходим более тонкий подход. “Я думаю, что геополитическое обрамление этого конфликта было бы более точным в некоторых отношениях, но я не уверен, что оно будет одинаково эффективным, по крайней мере, в Европе”, - сказал Коппедж.
“Есть что-то в том, чтобы иметь вдохновляющую цель объединиться, которая была очень эффективной”, - добавил он. “Я думаю, что неудачная авантюра Путина в Украине имеет шанс повернуть вспять волну автократизации, в которой мы были”. Тем не менее, Коппедж также сказал, что грандиозная концепция Байдена о битве за демократию против автократии на данный момент остается “желательной”.
Чез Фримен-младший, бывший высокопоставленный американский дипломат, который помог сформулировать концепцию “нового мирового порядка” Джорджа Буша-старшего во время кризиса в Персидском заливе 1990-1991 годов, согласился с этой оценкой. И Байден действительно осудил вторжение России как “вопиющее нарушение международного права”. Но Фримен сказал, что Соединенным Штатам придется много работать, чтобы восстановить свой авторитет на этом фронте после своих более недавних нарушений международных норм, включая применение пыток и вторжение в Ирак.
“Нам нужно вернуться к основным принципам международного права, которые мы глупо отложили в сторону, но это будет проблемой”, - сказал Фримен Foreign Policy. “Соединенные Штаты спонсировали, создавали и насаждали то, что теперь называется либеральным международным порядком после Второй мировой войны. Итак, у вас есть Устав ООН, в котором изложены основные принципы международного права. Вы не можете начать войну без оправдания Совета Безопасности ООН, которое у нас было [в 1990-91 годах]. Но это был последний раз, когда мы соблюдали эти нормы. После этого мы нарушили все принципы международного права, в создании которых мы были пионерами”.
Возвращение к этим основным принципам с соответствующими мерами может быть единственным курсом вперед, если Соединенные Штаты хотят завоевать большую часть мира, сказал Фриман. Что не сработает, добавил он, так это проповедь о славе демократии — старая американская привычка, к которой, по его мнению, команда Байдена прибегает в основном для внутренней политической выгоды.
“Я с самого начала думал, что, честно говоря, это чушь собачья”, - сказал Фриман. “Это очень американское тщеславие. И особенно иронично, что оно должно выйти на первый план в период, когда наша собственная демократия явно находится в глубокой беде, и мы даже не уверены, что у нас будет мирный переход в 2024 году ”.
Проблема доверия к Байдену распространяется на другие крупные страны, которые не согласились с кампанией Байдена и которые продолжают оправдывать российское вторжение. Для Индии этот вопрос имеет мало общего с демократией и все, что связано с безопасностью границ, сказала Рани Маллен, ученый Колледжа Уильяма и Мэри. Ее все более автократический лидер, премьер-министр Нарендра Моди, является популистом, раздувающим сектантскую ненависть между индусами и мусульманами, в то время как на международной арене он поддерживает отношения как с Москвой, так и с Вашингтоном. С начала года Индия резко увеличила закупки российской нефти со скидкой, в которой Моди отчаянно нуждается, чтобы поддержать слабеющую экономику Индии.
Позиция Моди полностью связана с realpolitik, сказал Маллен, эксперт по Южной и Центральной Азии. И это означает поддержание работоспособных отношений с Россией, чтобы не поощрять более глубокое партнерство между Москвой и Китаем, самым страшным потенциальным агрессором Индии наряду с Пакистаном, который имеет уютные отношения с Пекином. Для Нью-Дели самым важным вопросом является целостность границ в рамках Панчшильского соглашения 1954 года (которое китайцы называют “Пятью принципами мирного сосуществования”) между Индией и Китаем.
“В конечном счете, позиция Индии обусловлена мыслью, что отчуждение России подорвет ее безопасность”, - сказал Маллен. “Демократия? Какая ему разница? Такова реальность. Все дело в Китае. Поэтому формулирование действий России таким образом, чтобы гарантировать взаимное уважение территориальной целостности друг друга, - это поразило бы другой аккорд ”.
В более широком смысле, суровый факт, с которым Байден должен столкнуться, заключается в том, что демократия отступает со времен холодной войны. “Уровень демократии, которым пользуется средний гражданин мира в 2021 году, снизился до уровня 1989 года. Последние 30 лет демократических достижений теперь искоренены ”, - говорится в докладе Института V-Dem. “Диктатуры растут и укрывают 70% мирового населения — 5,4 миллиарда человек”. Исследование показало, что либеральные демократии теперь можно найти только в 34 странах, по сравнению с пиком 42 в 2012 году, в которых проживает только 13 процентов населения мира.
Ключевой фигурой в этой глобальной борьбе за международные нормы является авторитарный Китай, который стремится найти золотую середину между Россией и Западом. Президент Китая Си Цзиньпин придерживается своего партнерства с Путиным, но Пекин в основном соблюдает экономические санкции против России. Китайские официальные лица говорят, что их страна не хочет выбирать сторону, но Вашингтон сделал это трудным, изображая конфликт как конфликт, который в первую очередь касается демократии западного стиля, а не глобальных норм. Как Роберт Мэннинг, бывший сотрудник американской разведки и старший научный сотрудник Атлантического совета написал в Foreign Policy на этой неделе: “Логика "только демократий" может привести к раздвоенному или, возможно, трифуркационному миру”.
Китай жаждет Тайваня так же, как Россия - Украины, но даже Вашингтон по-прежнему официально придерживается своей давней политики “одного Китая”, признавая, что Тайвань является частью единого Китая. Пекин зол, что эта дипломатическая опора также изнашивается, поскольку Госдепартамент Байдена удаляет такие формулировки со своего официального сайта руководства, в котором больше не говорится, что Вашингтон “не поддерживает независимость Тайваня”. Администрация Байдена также не предложила никаких новых инициатив, чтобы отучить Пекин от Москвы.
Другие крупные страны, даже те, которые являются демократическими, также делают расчеты, основанные на факторах, которые имеют мало общего с угрозой демократии. Президент Бразилии Жаир Болсонару недавно заявил, что продолжит поддерживать участие России в международных форумах, таких как G-20, Международный валютный фонд и Всемирный банк.
Некоторые эксперты говорят, что несоответствия в подходе Байдена к демократии также повредили ему. Саммит виртуальной демократии президента в конце прошлого года подвергся широкой критике за кажущийся произвольным способ приглашения некоторых стран, в то время как другие были отвергнуты. Например, антиамериканского президента Филиппин Родриго Дутерте приветствовали, несмотря на его насильственную кампанию внесудебных казней, в то время как Сингапур, поддержанный Вашингтоном, который был оценен как “частично свободный” в ежегодном исследовании Freedom House о правах и свободах во всем мире, был исключен. Сингапур Рейтинг Freedom House также был выше, чем у некоторых других приглашенных, таких как Ангола, Ирак, Демократическая Республика Конго, Пакистан, Нигерия и Ливан. На Филиппинах Дутерте скоро сменит Фердинанд Маркос-младший, сын и тезка давнего диктатора страны, который заявил, что хочет сблизиться с Пекином.
“Страны, которые не являются демократическими, рассматриваются как демократические. Это совершенно дурацкое поручение ”, - сказал Раффаэлло Пантуччи, приглашенный старший научный сотрудник Школы международных исследований С. Раджаратнама в Сингапуре. “Это отталкивает людей на местах”.
Но при всем этом Украина также не Кувейт 1990-1991 годов: государство, управляемое монархами. Это действительно демократия в опасности. И Байден, похоже, не готов идти на компромисс по повестке дня, которую он придерживался с начала своего президентства, когда заявил в своем первом обращении к государству Союза, что “В битве между демократией и автократией демократии растут на данный момент, и мир явно выбирает сторону мира и безопасности.”Чиновники администрации Байдена любят указывать на экономический вес Соединенных Штатов и их западных союзников, которые составляют “50 с лишним процентов мирового ВВП”, в то время как “Китай и Россия составляют менее 20 процентов”, как заявил в феврале советник по национальной безопасности США Джейк Салливан.
У президента много союзников, большинство из которых живут в вашингтонском интеллектуальном пузыре, который донкихотски продвигал демократию с конца холодной войны, даже перед лицом многих неудач. Например, редакционная коллегия Washington Post на этой неделе разошлась во мнениях о компрометации демократической повестки дня Соединенных Штатов, призвав Байдена рассказать “отдельным лидерам АСЕАН, которых он встречает, правду об их злоупотреблении властью.” Передовица предупреждала, что Соединенные Штаты не должны совершать ту же ошибку, что и во время холодной войны, когда они часто культивировали антикоммунистических автократов только для того, чтобы их обвинили в лицемерии. “На самом деле, прошлые случаи, когда Соединенные Штаты проповедовали демократию, но практиковали realpolitik, вернулись, чтобы преследовать его нынешние усилия по объединению мира за дело Украины. На этой неделе г-н У Байдена есть шанс показать, что он извлек уроки из этой истории ”.
Другие эксперты согласны, хотя многие считают, что необходим более тонкий подход. “Я думаю, что геополитическое обрамление этого конфликта было бы более точным в некоторых отношениях, но я не уверен, что оно будет одинаково эффективным, по крайней мере, в Европе”, - сказал Коппедж.
“Есть что-то в том, чтобы иметь вдохновляющую цель объединиться, которая была очень эффективной”, - добавил он. “Я думаю, что неудачная авантюра Путина в Украине имеет шанс повернуть вспять волну автократизации, в которой мы были”. Тем не менее, Коппедж также сказал, что грандиозная концепция Байдена о битве за демократию против автократии на данный момент остается “желательной”.
ОТВЕТЫ (0)
Комментарии не найдены!