Понемножку обо всем
238,354
4,060
|
Хранитель Храма ( Слушатель ) |
| 27 май 2022 18:10:08 |
Верьте Байдену, когда он говорит, что Америка будет защищать Тайвань часть 1
новая дискуссия Статья 143
Верьте Байдену, когда он говорит, что Америка будет защищать Тайвань
Томас Дж. Шаттак,
May 25, 2022
Во время пресс-конференции в Токио 23 мая репортер спросил президента Джозефа Байдена: “Готовы ли вы принять военное участие в защите Тайваня, если до этого дойдет?” Президент ответил четким ответом: “Да ... это обязательство, которое мы взяли на себя”. Этот ответ послал ударные волны по всему Индо-Тихоокеанскому региону. Как и ожидалось, Пекин решительно осудил это заявление, заявив, что Тайвань является “чисто внутренним делом Китая, которое не допускает иностранного вмешательства”. Пекин также теперь планирует провести учения вблизи Тайваня в ответ.
Для многих Байден просто перевернул десятилетнюю политику стратегической двусмысленности США, в рамках которой Вашингтон никогда прямо не подтверждал, придут ли Соединенные Штаты на защиту Тайваня и при каких условиях такое участие произойдет. (Эта политика дала Соединенным Штатам возможность решать на своих собственных условиях, не совершая чрезмерных обязательств, как подойти к военным непредвиденным обстоятельствам в отношении Тайваня.) Для других это была просто очередная оплошность Байдена, который не совсем до конца понимает политику США в отношении Тайваня.
Поскольку Байден ответил на этот вопрос, комментаторы предположили, было ли его заявление оплошностью или искажением. Учитывая, что это третий раз с августа 2021 года, когда президент сказал что-то подобное, можно с уверенностью предположить, что его ответы не являются оплошностями. Оплошность была бы небрежным ответом на вопрос один раз. Байден был последователен в своем ответе, используя аналогичный или идентичный язык, когда его спрашивали о Тайване. Его ответ - это то, что он считает правдой. Короче говоря, президент считает, что Соединенные Штаты взяли на себя обязательство защищать Тайвань.
Если Соединенные Штаты действительно встанут на защиту Тайваня в случае китайского военного вторжения, то Конгрессу и администрации нужно подготовиться к такой непредвиденной ситуации. Учитывая наращивание военной мощи Китая в последние десятилетия, защита Тайваня никогда не была более сложной задачей. Такая подготовка должна включать в себя украинское соглашение “ленд-лиза”, чтобы оптимизировать способность Тайбэя приобретать необходимое оружие для защиты себя до того, как американские военные смогут вступить в конфликт. Как бы то ни было, процесс приобретения Тайванем оружия у Соединенных Штатов является длительным, с несколькими годами между первоначальным запросом и окончательными закупками.
Помимо оружия, Вашингтон должен увеличить свою подготовку военных Тайваня и сплотить коалицию единомышленников, таких как Япония и Австралия, чтобы сделать аналогичные заявления, поскольку конфликт, ориентированный на Тайвань, несомненно, будет иметь для них последствия. Со стороны Японии заявление Байдена почти идеально соответствует призыву бывшего премьер-министра Японии Абэ Синдзо в апреле 2022 года к Соединенным Штатам положить конец стратегической двусмысленности. Заявление Байдена - это только первый шаг. Сказать, что Соединенные Штаты будут защищать Тайвань, — это одно; успешная защита Тайваня - это совершенно другая задача, к которой нужно подготовиться, - та, которую Соединенные Штаты не могут и не должны делать в одиночку.
Слова Байдена о Тайване
Как отмечается, это не первый случай, когда президент высказывает свой взгляд на политику США в отношении Тайваня. В августе 2021 года, после вывода войск США из Афганистана, Байден сравнил обязательство США защищать Тайвань со статьей 5 НАТО: “Мы взяли на себя священное обязательство по Пятой статье, что если кто-то действительно вторгнется или предпримет действия против наших союзников по НАТО, мы ответим. То же самое с Японией, то же самое с Южной Кореей, то же самое с Тайванем ”. Сравнение приверженности США Тайваню со статьей 5 НАТО является гораздо более четким заявлением — и более далеко идущим — чем то, что он недавно сказал в Японии.
В октябре 2021 года во время таунхолла CNN Байден заявил, что Соединенные Штаты взяли на себя обязательство защищать Тайвань. Перед этим событием он также сказал, что после телефонного разговора с Генеральным секретарем Китая Си Цзиньпином он и Си договорились “соблюдать Тайваньское соглашение”, не объясняя, что это значит. Чиновники администрации попытались опровергнуть комментарии Байдена по Тайваню, заявив, что президент имел в виду обязательство США “укрепить способность Тайбэя защищать себя”. Они подчеркнули, что политика США не изменилась.
Основополагающим документом, который установил рамки политики США, является Закон об отношениях с Тайванем. Законодательство обеспечивает юридическое обоснование для продажи оружия США Тайваню. В нем говорится, что “Соединенные Штаты предоставят Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может потребоваться, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны”. Каждый президент за последние 43 года продавал оружие Тайваню, чтобы укрепить его оборону.
Помимо продажи оружия, закон устанавливает, как Соединенные Штаты взаимодействуют с Тайванем без официальных дипломатических отношений. Несмотря на то, что это внутреннее право, а не договор о безопасности, как отметил Раймонд Куо из RAND, некоторые формулировки сформулированы аналогично договору об обороне, когда президент консультируется с Конгрессом по поводу “соответствующих действий". ... в ответ на любую такую опасность ”. Все три раза, когда Байден отвечал на этот вопрос об обороне Тайваня в качестве президента, он не упомянул о приверженности США предоставить Тайваню оружие; он специально упомянул о приверженности США защищать Тайвань и встать на защиту Тайваня. Он, по-видимому, принял интерпретацию “оборонного договора” языка Закона.
Собственный взгляд Байдена на этот вопрос развивался с течением времени. Ему потребовались десятилетия, чтобы прийти к выводу, что Соединенные Штаты обязуются защищать Тайвань, даже занимая противоположную позицию более 20 лет назад. В то время как он голосовал за принятие Закона о тайваньских отношениях в 1979 году, он критиковал президента Джорджа У. Буша в 2001 году после того, как Буш сделал замечания, очень похожие на то, что Байден сейчас сказал три раза.
В 2001 году Буша спросили, обязаны ли Соединенные Штаты защищать Тайвань в случае нападения Китая, и он ответил: “Да, мы это делаем ... И китайцы должны это понимать. Да, хотел бы. Вслед за этим он сказал, что сделает “все возможное, чтобы помочь Тайваню защитить себя”. Этот ответ вдохновил Байдена написать статью с критикой заявлений Буша. Байден писал: “Соединенные Штаты не обязаны защищать Тайвань с тех пор, как мы отменили Договор о взаимной обороне 1954 года, подписанный президентом Эйзенхауэром и ратифицированный Сенатом. Байден добавил: ”С точки зрения дипломатии существует огромная разница между резервированием права на применение силы и обязательством априори встать на защиту Тайваня. Президент не должен уступать Тайваню, а тем более Китаю, способность автоматически втягивать нас в войну через Тайваньский пролив ”. Байден даже процитировал части Закона, заявив, что они не составляют требования защищать Тайвань.
Томас Дж. Шаттак,
May 25, 2022
Во время пресс-конференции в Токио 23 мая репортер спросил президента Джозефа Байдена: “Готовы ли вы принять военное участие в защите Тайваня, если до этого дойдет?” Президент ответил четким ответом: “Да ... это обязательство, которое мы взяли на себя”. Этот ответ послал ударные волны по всему Индо-Тихоокеанскому региону. Как и ожидалось, Пекин решительно осудил это заявление, заявив, что Тайвань является “чисто внутренним делом Китая, которое не допускает иностранного вмешательства”. Пекин также теперь планирует провести учения вблизи Тайваня в ответ.
Для многих Байден просто перевернул десятилетнюю политику стратегической двусмысленности США, в рамках которой Вашингтон никогда прямо не подтверждал, придут ли Соединенные Штаты на защиту Тайваня и при каких условиях такое участие произойдет. (Эта политика дала Соединенным Штатам возможность решать на своих собственных условиях, не совершая чрезмерных обязательств, как подойти к военным непредвиденным обстоятельствам в отношении Тайваня.) Для других это была просто очередная оплошность Байдена, который не совсем до конца понимает политику США в отношении Тайваня.
Поскольку Байден ответил на этот вопрос, комментаторы предположили, было ли его заявление оплошностью или искажением. Учитывая, что это третий раз с августа 2021 года, когда президент сказал что-то подобное, можно с уверенностью предположить, что его ответы не являются оплошностями. Оплошность была бы небрежным ответом на вопрос один раз. Байден был последователен в своем ответе, используя аналогичный или идентичный язык, когда его спрашивали о Тайване. Его ответ - это то, что он считает правдой. Короче говоря, президент считает, что Соединенные Штаты взяли на себя обязательство защищать Тайвань.
Если Соединенные Штаты действительно встанут на защиту Тайваня в случае китайского военного вторжения, то Конгрессу и администрации нужно подготовиться к такой непредвиденной ситуации. Учитывая наращивание военной мощи Китая в последние десятилетия, защита Тайваня никогда не была более сложной задачей. Такая подготовка должна включать в себя украинское соглашение “ленд-лиза”, чтобы оптимизировать способность Тайбэя приобретать необходимое оружие для защиты себя до того, как американские военные смогут вступить в конфликт. Как бы то ни было, процесс приобретения Тайванем оружия у Соединенных Штатов является длительным, с несколькими годами между первоначальным запросом и окончательными закупками.
Помимо оружия, Вашингтон должен увеличить свою подготовку военных Тайваня и сплотить коалицию единомышленников, таких как Япония и Австралия, чтобы сделать аналогичные заявления, поскольку конфликт, ориентированный на Тайвань, несомненно, будет иметь для них последствия. Со стороны Японии заявление Байдена почти идеально соответствует призыву бывшего премьер-министра Японии Абэ Синдзо в апреле 2022 года к Соединенным Штатам положить конец стратегической двусмысленности. Заявление Байдена - это только первый шаг. Сказать, что Соединенные Штаты будут защищать Тайвань, — это одно; успешная защита Тайваня - это совершенно другая задача, к которой нужно подготовиться, - та, которую Соединенные Штаты не могут и не должны делать в одиночку.
Слова Байдена о Тайване
Как отмечается, это не первый случай, когда президент высказывает свой взгляд на политику США в отношении Тайваня. В августе 2021 года, после вывода войск США из Афганистана, Байден сравнил обязательство США защищать Тайвань со статьей 5 НАТО: “Мы взяли на себя священное обязательство по Пятой статье, что если кто-то действительно вторгнется или предпримет действия против наших союзников по НАТО, мы ответим. То же самое с Японией, то же самое с Южной Кореей, то же самое с Тайванем ”. Сравнение приверженности США Тайваню со статьей 5 НАТО является гораздо более четким заявлением — и более далеко идущим — чем то, что он недавно сказал в Японии.
В октябре 2021 года во время таунхолла CNN Байден заявил, что Соединенные Штаты взяли на себя обязательство защищать Тайвань. Перед этим событием он также сказал, что после телефонного разговора с Генеральным секретарем Китая Си Цзиньпином он и Си договорились “соблюдать Тайваньское соглашение”, не объясняя, что это значит. Чиновники администрации попытались опровергнуть комментарии Байдена по Тайваню, заявив, что президент имел в виду обязательство США “укрепить способность Тайбэя защищать себя”. Они подчеркнули, что политика США не изменилась.
Основополагающим документом, который установил рамки политики США, является Закон об отношениях с Тайванем. Законодательство обеспечивает юридическое обоснование для продажи оружия США Тайваню. В нем говорится, что “Соединенные Штаты предоставят Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может потребоваться, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны”. Каждый президент за последние 43 года продавал оружие Тайваню, чтобы укрепить его оборону.
Помимо продажи оружия, закон устанавливает, как Соединенные Штаты взаимодействуют с Тайванем без официальных дипломатических отношений. Несмотря на то, что это внутреннее право, а не договор о безопасности, как отметил Раймонд Куо из RAND, некоторые формулировки сформулированы аналогично договору об обороне, когда президент консультируется с Конгрессом по поводу “соответствующих действий". ... в ответ на любую такую опасность ”. Все три раза, когда Байден отвечал на этот вопрос об обороне Тайваня в качестве президента, он не упомянул о приверженности США предоставить Тайваню оружие; он специально упомянул о приверженности США защищать Тайвань и встать на защиту Тайваня. Он, по-видимому, принял интерпретацию “оборонного договора” языка Закона.
Собственный взгляд Байдена на этот вопрос развивался с течением времени. Ему потребовались десятилетия, чтобы прийти к выводу, что Соединенные Штаты обязуются защищать Тайвань, даже занимая противоположную позицию более 20 лет назад. В то время как он голосовал за принятие Закона о тайваньских отношениях в 1979 году, он критиковал президента Джорджа У. Буша в 2001 году после того, как Буш сделал замечания, очень похожие на то, что Байден сейчас сказал три раза.
В 2001 году Буша спросили, обязаны ли Соединенные Штаты защищать Тайвань в случае нападения Китая, и он ответил: “Да, мы это делаем ... И китайцы должны это понимать. Да, хотел бы. Вслед за этим он сказал, что сделает “все возможное, чтобы помочь Тайваню защитить себя”. Этот ответ вдохновил Байдена написать статью с критикой заявлений Буша. Байден писал: “Соединенные Штаты не обязаны защищать Тайвань с тех пор, как мы отменили Договор о взаимной обороне 1954 года, подписанный президентом Эйзенхауэром и ратифицированный Сенатом. Байден добавил: ”С точки зрения дипломатии существует огромная разница между резервированием права на применение силы и обязательством априори встать на защиту Тайваня. Президент не должен уступать Тайваню, а тем более Китаю, способность автоматически втягивать нас в войну через Тайваньский пролив ”. Байден даже процитировал части Закона, заявив, что они не составляют требования защищать Тайвань.
ОТВЕТЫ (0)
Комментарии не найдены!