Понемножку обо всем
237,877
4,060
|
Хранитель Храма ( Слушатель ) |
| 23 сен 2022 11:10:50 |
ООН не работает. Миру нужен DN часть 2
новая дискуссия Статья 160
Членство и голосование в Верхней палате
Демократические нации (DN) будут спонсировать обсуждение, обсуждение и голосование по всем соответствующим вопросам в верхней или старшей палате. Каждый из двенадцати "якорных" членов будет иметь постоянное место в Верхней палате, в которую также может входить сменяющееся число членов из нижней палаты. Голосование может отражать процедуру ООН, когда каждый "якорный" член имеет право вето. Однако альтернативная и, возможно, более практичная модель может потребовать принятия решений простым или большим большинством голосов.
Членство и голосование в Нижней палате
Как и в случае с Верхней палатой, нижняя палата DN будет спонсировать обсуждение, обсуждение и голосование по соответствующим вопросам. Из-за чрезвычайной разницы в численности населения среди потенциальных стран-членов, страны с крайне низким населением, менее 400 000 человек, могут не иметь права голоса или иметь небольшую долю голосов в Нижней палате.
Однако, чтобы поддержать участие членов из этих стран с очень низким населением, DN может рассмотреть возможность разрешить всем странам голосовать в деятельности комитета DN независимо от численности населения.
Исполнительный директор DN
Есть много способов организовать исполнительный офис DN. Например, может быть номинальный президент, такой как опытный премьер-министр в отставке или лауреат Нобелевской премии мира, а также операционный генеральный директор, который будет контролировать повседневные функции организации. Для обеспечения энергии, свежей крови и новых идей было бы желательно ввести ограничения по срокам и возрасту для президента и генерального директора.
Выбор президента и генерального директора может осуществляться ведущими государствами, действующими через своих представителей в Верхней палате. Но основатели DN должны уделять особое внимание тому, как они выбирают сотрудников исполнительной власти DN, чтобы они не создали бюрократическую патронажную организацию, укомплектованную третьесортными людьми.
Судебная система DN
DN может создать новую группу международных судов по гражданским и уголовным делам или включить существующие суды, такие как Международный суд ООН (Всемирный суд) и Международный уголовный суд. Поскольку эти два органа являются подразделениями ООН и работают не самым эффективным образом, может быть желательно создать новые и эквивалентные органы, которые будут находиться под демократическим надзором со стороны DN. Кроме того, для повышения эффективности и скорости разрешения трансграничных споров DN может рассмотреть вопрос о создании группы специальных арбитражных трибуналов для решения широкого круга менее важных вопросов.
Советники
Следует проконсультироваться с экспертами по истории, управлению и организационному поведению, чтобы выявить творческие и практические идеи для организации и оперативных деталей новых законодательных, исполнительных и судебных органов.
Поддержание высоких стандартов членства
Любая организация должна иметь дело с отстающими членами, которые отказываются платить свои взносы или чьи учреждения или поведение серьезно отклоняются от требуемых минимальных стандартов. DN необходимо было бы создать внутреннюю дисциплинарную группу, которая могла бы рекомендовать условный срок или высылку для государств-членов, в которых, например, произошел государственный переворот или в которых права собственности или свобода прессы или религии были серьезно скомпрометированы.
Функции DN
Каковы будут начальные функции DN? После создания демократической зоны свободной торговли DN сосредоточится на усилиях по укреплению нации, таких как безопасность, образование, здравоохранение, стабилизация общества и борьба с коррупцией.
Экономика
В дополнение к поддержке демократических и рыночных ценностей ДНП должна создать организацию, объединенную прочными экономическими узами. Поэтому DN пришлось бы переписать существующие международные торговые соглашения, чтобы сосредоточиться на сотрудничестве со стороны мировых демократий и молодых демократий. Новая организация, Демократическое торговое и инвестиционное партнерство, дополнит Всемирную торговую организацию и будет руководить экономической координацией между демократическими странами. Существующие торговые блоки, такие как Европейский союз, все члены которого, вероятно, будут иметь право на членство в DN, будут продолжать сотрудничать друг с другом в соответствии с существующими правилами. По всей вероятности, Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) постепенно будут объединены в соглашение о сотрудничестве с DN. Смысл этой экономической интеграции состоял бы в том, чтобы предложить существующим и потенциальным членам ДНП убедительную причину присоединиться к ДНП и оставаться на хорошем счету.
Безопасность
У каждой нации есть фундаментальная потребность в охране своих границ и поддержании внутреннего порядка. ДНП могла бы помочь своим членам и кандидатам в члены в создании хорошо обученных демократических военных и полицейских сил. С годами некоторые из этих групп могут быть задействованы в скромном миротворческом потенциале.
Параллельно с текущими усилиями правительств Североатлантического Альянса по увеличению расходов на безопасность, ДНР должна стремиться продвигать общие военные стандарты во всех государствах-членах и обеспечивать, чтобы ее технологически продвинутые армии могли сотрудничать, если возникнет необходимость.
Образование
Во многих странах плохо функционируют системы образования. DN может помочь устранить эти недостатки. Реформы должны проводиться на всех уровнях образования. DN может предоставить ряд высококачественных материалов для занятий в классе K-12 и методик обучения, адаптированных для местного использования.
Эпидемия Covid дала многим странам значительный опыт в разработке и использовании онлайн-обучения. Следуя этому примеру, DN может создать типовые онлайн-курсы как для K-12, так и для обучения на уровне колледжа. Он также мог бы спонсировать учителей, вышедших на пенсию, и учителей-добровольцев для проведения онлайн-занятий с детьми по всему миру, которые имеют минимальный местный доступ к качественному образованию.
DN может помочь создать один или несколько исследовательских университетов мирового класса в каждом развивающемся регионе мира для продвижения передового высшего образования. Межрегиональные стипендии и зачисление в DN, доступные студентам в ЕС, также могут послужить ценной моделью для DN.
Здравоохранение
В здравоохранении и во всех других областях политики DN следует рассмотреть возможность использования критериев Копенгагенского консенсуса для оценки того, на каких областях им следует сосредоточиться. Копенгагенский консенсус использует стандарты затрат и выгод для ранжирования областей политики и помогает решить, как эффективно использовать ресурсы.
Эпидемия Covid продемонстрировала противоречивый характер глобального открытия и утверждения лекарств. DN может стать полезной международной платформой для своих членов для сотрудничества в области исследований, разработки и утверждения лекарственных средств.
Социальная стабилизация
Общества могут быть дестабилизированы многими способами. Преступность, бедность, болезни, коррупция, а также нарушения семейной и общественной жизни - все это может разорвать узы, которые скрепляют общественный порядок. Поэтому DN следует рассмотреть вопрос о создании Управления по стабилизации общества, которое сосредоточено на создании нуклеарных семей и интеграции племенных, этнических, региональных, классовых и религиозных групп в нацию. Такой офис мог бы также помочь развить чувство государственности и поддержать гражданскую добродетель.
Смягчение коррупции
Коррупция разъедает общество, подрывая его экономику и институты и деморализуя его людей. Поэтому DN следует развивать высококлассный потенциал по борьбе с коррупцией и оказывать помощь любому из своих членов или потенциальных членов, которые обращаются за помощью. Поскольку коррупция часто основана на культуре, такие усилия по смягчению последствий должны осуществляться снизу вверх. Как и во многих других политических приоритетах, это будет делом десятилетий.
Расположение
Где должен быть расположен DN? Поскольку концепция демократии зародилась в Европе и там расположено наибольшее количество демократических стран, Европа, вероятно, должна стать первоначальным домом ДНП. Офисы-спутники могут быть расположены в Южной Америке, Азии и Африке.
Неправительственные организации (НПО)
DN должен приветствовать сотрудничество НПО и интегрировать их, когда это возможно, в свои обсуждения и деятельность. В начале и, возможно, в течение длительного периода после этого, НПО или группы НПО могут быть уполномочены DN для выполнения различных функций, таких как здравоохранение, внутренняя безопасность и развитие рыночной экономики.
Продолжение диалога с остальным миром
ДНП, однажды созданная, не должна игнорировать остальной мир. Демократические страны должны продолжать свое членство и влияние в Организации Объединенных Наций. ДНП должна работать с автократическими и диктаторскими государствами, чтобы способствовать миру и поощрять эти политически слаборазвитые страны к реформированию и постепенному присоединению к ДНП.
Из-за агрессивного поведения, которое считается неприемлемым для большинства демократических стран, Россия и Китай, а также менее деспотические режимы в настоящее время исключены из нормальных торговых каналов с демократическим миром. Создание DN усилит это исключение, но предоставит возможность для реабилитации.
DN должен в полной мере взаимодействовать с устоявшимися организациями, которые уже связывают демократические государства, такие как Европейский союз. DN мог бы укрепить сотрудничество со странами-членами ЕС, развивать партнерские отношения и обмениваться опытом по поддержанию высоких демократических стандартов среди всех суверенных демократий.
Заключение
При нынешнем положении дел создание демократических государств не будет легкой задачей. Некоторые могут возразить, что DN была бы избыточной организацией, мало что добавляющей к мировому порядку. Основатели DN должны убедить значительные заинтересованные стороны в том, что миру нужна новая международная организация, которая поведет его народы и нации в будущее.
Российское вторжение в Украину и ужесточение российско-китайско-иранской оси подтверждают, что мир Pax-Americana после Второй мировой войны закончился. На наших глазах мир делится на два лагеря: диктатуры и демократии.
Демократии мира должны занять лидирующие позиции. Они должны выйти за рамки ООН и реальности после Второй мировой войны, которая привела к созданию этой организации. Демократии мира должны создать новый международный порядок, ориентированный на демократические, открытые общества и ценности свободного рынка.
Демократические нации (DN) будут спонсировать обсуждение, обсуждение и голосование по всем соответствующим вопросам в верхней или старшей палате. Каждый из двенадцати "якорных" членов будет иметь постоянное место в Верхней палате, в которую также может входить сменяющееся число членов из нижней палаты. Голосование может отражать процедуру ООН, когда каждый "якорный" член имеет право вето. Однако альтернативная и, возможно, более практичная модель может потребовать принятия решений простым или большим большинством голосов.
Членство и голосование в Нижней палате
Как и в случае с Верхней палатой, нижняя палата DN будет спонсировать обсуждение, обсуждение и голосование по соответствующим вопросам. Из-за чрезвычайной разницы в численности населения среди потенциальных стран-членов, страны с крайне низким населением, менее 400 000 человек, могут не иметь права голоса или иметь небольшую долю голосов в Нижней палате.
Однако, чтобы поддержать участие членов из этих стран с очень низким населением, DN может рассмотреть возможность разрешить всем странам голосовать в деятельности комитета DN независимо от численности населения.
Исполнительный директор DN
Есть много способов организовать исполнительный офис DN. Например, может быть номинальный президент, такой как опытный премьер-министр в отставке или лауреат Нобелевской премии мира, а также операционный генеральный директор, который будет контролировать повседневные функции организации. Для обеспечения энергии, свежей крови и новых идей было бы желательно ввести ограничения по срокам и возрасту для президента и генерального директора.
Выбор президента и генерального директора может осуществляться ведущими государствами, действующими через своих представителей в Верхней палате. Но основатели DN должны уделять особое внимание тому, как они выбирают сотрудников исполнительной власти DN, чтобы они не создали бюрократическую патронажную организацию, укомплектованную третьесортными людьми.
Судебная система DN
DN может создать новую группу международных судов по гражданским и уголовным делам или включить существующие суды, такие как Международный суд ООН (Всемирный суд) и Международный уголовный суд. Поскольку эти два органа являются подразделениями ООН и работают не самым эффективным образом, может быть желательно создать новые и эквивалентные органы, которые будут находиться под демократическим надзором со стороны DN. Кроме того, для повышения эффективности и скорости разрешения трансграничных споров DN может рассмотреть вопрос о создании группы специальных арбитражных трибуналов для решения широкого круга менее важных вопросов.
Советники
Следует проконсультироваться с экспертами по истории, управлению и организационному поведению, чтобы выявить творческие и практические идеи для организации и оперативных деталей новых законодательных, исполнительных и судебных органов.
Поддержание высоких стандартов членства
Любая организация должна иметь дело с отстающими членами, которые отказываются платить свои взносы или чьи учреждения или поведение серьезно отклоняются от требуемых минимальных стандартов. DN необходимо было бы создать внутреннюю дисциплинарную группу, которая могла бы рекомендовать условный срок или высылку для государств-членов, в которых, например, произошел государственный переворот или в которых права собственности или свобода прессы или религии были серьезно скомпрометированы.
Функции DN
Каковы будут начальные функции DN? После создания демократической зоны свободной торговли DN сосредоточится на усилиях по укреплению нации, таких как безопасность, образование, здравоохранение, стабилизация общества и борьба с коррупцией.
Экономика
В дополнение к поддержке демократических и рыночных ценностей ДНП должна создать организацию, объединенную прочными экономическими узами. Поэтому DN пришлось бы переписать существующие международные торговые соглашения, чтобы сосредоточиться на сотрудничестве со стороны мировых демократий и молодых демократий. Новая организация, Демократическое торговое и инвестиционное партнерство, дополнит Всемирную торговую организацию и будет руководить экономической координацией между демократическими странами. Существующие торговые блоки, такие как Европейский союз, все члены которого, вероятно, будут иметь право на членство в DN, будут продолжать сотрудничать друг с другом в соответствии с существующими правилами. По всей вероятности, Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) постепенно будут объединены в соглашение о сотрудничестве с DN. Смысл этой экономической интеграции состоял бы в том, чтобы предложить существующим и потенциальным членам ДНП убедительную причину присоединиться к ДНП и оставаться на хорошем счету.
Безопасность
У каждой нации есть фундаментальная потребность в охране своих границ и поддержании внутреннего порядка. ДНП могла бы помочь своим членам и кандидатам в члены в создании хорошо обученных демократических военных и полицейских сил. С годами некоторые из этих групп могут быть задействованы в скромном миротворческом потенциале.
Параллельно с текущими усилиями правительств Североатлантического Альянса по увеличению расходов на безопасность, ДНР должна стремиться продвигать общие военные стандарты во всех государствах-членах и обеспечивать, чтобы ее технологически продвинутые армии могли сотрудничать, если возникнет необходимость.
Образование
Во многих странах плохо функционируют системы образования. DN может помочь устранить эти недостатки. Реформы должны проводиться на всех уровнях образования. DN может предоставить ряд высококачественных материалов для занятий в классе K-12 и методик обучения, адаптированных для местного использования.
Эпидемия Covid дала многим странам значительный опыт в разработке и использовании онлайн-обучения. Следуя этому примеру, DN может создать типовые онлайн-курсы как для K-12, так и для обучения на уровне колледжа. Он также мог бы спонсировать учителей, вышедших на пенсию, и учителей-добровольцев для проведения онлайн-занятий с детьми по всему миру, которые имеют минимальный местный доступ к качественному образованию.
DN может помочь создать один или несколько исследовательских университетов мирового класса в каждом развивающемся регионе мира для продвижения передового высшего образования. Межрегиональные стипендии и зачисление в DN, доступные студентам в ЕС, также могут послужить ценной моделью для DN.
Здравоохранение
В здравоохранении и во всех других областях политики DN следует рассмотреть возможность использования критериев Копенгагенского консенсуса для оценки того, на каких областях им следует сосредоточиться. Копенгагенский консенсус использует стандарты затрат и выгод для ранжирования областей политики и помогает решить, как эффективно использовать ресурсы.
Эпидемия Covid продемонстрировала противоречивый характер глобального открытия и утверждения лекарств. DN может стать полезной международной платформой для своих членов для сотрудничества в области исследований, разработки и утверждения лекарственных средств.
Социальная стабилизация
Общества могут быть дестабилизированы многими способами. Преступность, бедность, болезни, коррупция, а также нарушения семейной и общественной жизни - все это может разорвать узы, которые скрепляют общественный порядок. Поэтому DN следует рассмотреть вопрос о создании Управления по стабилизации общества, которое сосредоточено на создании нуклеарных семей и интеграции племенных, этнических, региональных, классовых и религиозных групп в нацию. Такой офис мог бы также помочь развить чувство государственности и поддержать гражданскую добродетель.
Смягчение коррупции
Коррупция разъедает общество, подрывая его экономику и институты и деморализуя его людей. Поэтому DN следует развивать высококлассный потенциал по борьбе с коррупцией и оказывать помощь любому из своих членов или потенциальных членов, которые обращаются за помощью. Поскольку коррупция часто основана на культуре, такие усилия по смягчению последствий должны осуществляться снизу вверх. Как и во многих других политических приоритетах, это будет делом десятилетий.
Расположение
Где должен быть расположен DN? Поскольку концепция демократии зародилась в Европе и там расположено наибольшее количество демократических стран, Европа, вероятно, должна стать первоначальным домом ДНП. Офисы-спутники могут быть расположены в Южной Америке, Азии и Африке.
Неправительственные организации (НПО)
DN должен приветствовать сотрудничество НПО и интегрировать их, когда это возможно, в свои обсуждения и деятельность. В начале и, возможно, в течение длительного периода после этого, НПО или группы НПО могут быть уполномочены DN для выполнения различных функций, таких как здравоохранение, внутренняя безопасность и развитие рыночной экономики.
Продолжение диалога с остальным миром
ДНП, однажды созданная, не должна игнорировать остальной мир. Демократические страны должны продолжать свое членство и влияние в Организации Объединенных Наций. ДНП должна работать с автократическими и диктаторскими государствами, чтобы способствовать миру и поощрять эти политически слаборазвитые страны к реформированию и постепенному присоединению к ДНП.
Из-за агрессивного поведения, которое считается неприемлемым для большинства демократических стран, Россия и Китай, а также менее деспотические режимы в настоящее время исключены из нормальных торговых каналов с демократическим миром. Создание DN усилит это исключение, но предоставит возможность для реабилитации.
DN должен в полной мере взаимодействовать с устоявшимися организациями, которые уже связывают демократические государства, такие как Европейский союз. DN мог бы укрепить сотрудничество со странами-членами ЕС, развивать партнерские отношения и обмениваться опытом по поддержанию высоких демократических стандартов среди всех суверенных демократий.
Заключение
При нынешнем положении дел создание демократических государств не будет легкой задачей. Некоторые могут возразить, что DN была бы избыточной организацией, мало что добавляющей к мировому порядку. Основатели DN должны убедить значительные заинтересованные стороны в том, что миру нужна новая международная организация, которая поведет его народы и нации в будущее.
Российское вторжение в Украину и ужесточение российско-китайско-иранской оси подтверждают, что мир Pax-Americana после Второй мировой войны закончился. На наших глазах мир делится на два лагеря: диктатуры и демократии.
Демократии мира должны занять лидирующие позиции. Они должны выйти за рамки ООН и реальности после Второй мировой войны, которая привела к созданию этой организации. Демократии мира должны создать новый международный порядок, ориентированный на демократические, открытые общества и ценности свободного рынка.
ОТВЕТЫ (0)
Комментарии не найдены!