Тред №182329

Большая и интересная статья о выполнение бюджета-2009 и планах бюджета-2010

....О прошедшем
   По итогам года в Общий фонд госбюджета поступило 172,2 млрд грн. Соответственно, в декабре казна пополнилась 20 млрд грн. Таким образом, по итогам года выполнение бюджета составило 93,3%, а недобор средств превысил 12,4 млрд грн. Это означает, что дефицит Общего фонда госбюджета (запланированный и внеплановый) достиг 21,8 млрд грн., или около 2,4% ВВП. Вроде бы и скромно, но это если не учитывать, что дефицит Специального фонда, даже согласно плану, был предусмотрен в размере 22,2 млрд грн....

.....О грядущем
   Хотя Бюджет на 2010 г. (не без стараний правительства, кстати; подробнее см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.17; №51-52 от 21.12.09 г., стр.44, 45) так и не был принят, понятно, что государство без “кошелька” оставаться не может. В рамках ставшей в одночасье известной даже среди неспециалистов ст.46 Бюджетного кодекса бюджетное финансирование текущего года до принятия соответствующего Закона будет производиться в пределах 1/12 Бюджета-2009 в течение каждого из месяцев. Заметим, что уже эта норма развязывает руки правительству (о чем мы, впрочем, уже писали), прежде всего потому, что среднемесячное бюджетное финансирование в 2009 г. — это совсем не то же самое, что финансирование в прошлогодних январе, феврале или, скажем, марте. В пользу расширения возможностей Кабмина в вопросе бюджетных расходов говорит и другое положение той же статьи — в соответствии с ним финансирование должно выделяться только на те цели, которые были предусмотрены одновременно в Бюджете-2009 и одобренном правительством проекте Бюджета-2010.
   Еще круче выглядят возможности Кабмина, касающиеся доходных статей бюджета. Дело в том, что на этот счет Бюджетный кодекс содержит лишь невнятное упоминание о том, что, мол, доходы в “безбюджетное” время должны собираться так же, как они собрались в соответствии с прежним Бюджетом и другими нормативно-правовыми актами. Иными словами, полностью оставляет определение размера этих доходов, их распределение по источникам поступлений, регионам и т.д. на откуп правительству....

....Крик души
В результате такого планирования мы имеем следующее. Прежде всего, не коррелирующийся с динамикой номинального ВВП (а он в I квартале хорошо, если вырастет на 7-8%) план увеличения сбора доходов на 15,8% означает дальнейшее усиление фискального давления на экономику. Однако в Кабмине, похоже, догадались, что выбить у предпринимателей существенно больше денег сейчас просто нереально. Поэтому в дополнение к прямому усилению давления планируется усилить его косвенно — путем невозврата НДС. Как указывалось выше, уже к 1 января общие остатки невозмещенного НДС достигли 21,8 млрд грн., а просроченные — 6,2 млрд грн. (см. “Динамика активной...” на стр.19) Новые заявки за три месяца, по всей видимости, будут поданы на 10,5-11 млрд грн., из которых возмещено будет, согласно Бюджетной росписи, 4,4 млрд грн. Легко подсчитать, что такими темпами к апрелю невозмещенный НДС достигнет уже 28-28,5 млрд грн., а просроченная задолженность государства перед экономикой — около 12,5 млрд грн. (как и прогнозировал БИЗНЕС — см. №51-52 от 21.12.09 г., стр.44, 45). С одной стороны, эти цифры весьма наглядно демонстрируют, что имеет в виду действующий премьер под выходом украинской экономики из кризиса. С другой — порядок цифр вызывает сомнения в том, что эти деньги вообще когда-либо собираются отдавать. Подозрительно в этой связи звучит и очередное обещание Юлии Тимошенко, касающееся НДС. Теперь она обещает, что после избрания ее Президентом “окончательно решит вопрос НДС”. Любой из возможных вариантов его решения (отмена НДС вместе с “прощением” задолженности, суррогатное погашение задолженности или же дикая девальвация гривни) сулит мало приятного кредиторам бюджета. Причем объемы долгов грозят быть такими, что вопрос их неотдачи в какой-либо форме вряд ли будет зависеть от конкретных персоналий в руководстве государства и Кабмина....

http://www.business.ua/i884-885/a25280

P.S.  Не менее увлекательная статья "Глотательный рефлекс"
......Российские банки начали широкомасштабное поглощение крупного бизнеса своих украинских клиентов...

http://www.business.ua/i884-885/a25281