Да не в барстве дело.
Страна громадная, условия очень разные, регионы отличаются друг от друга в разы.
Гнать всех под одну гребенку не получится. Держать в Москве "ГосПлан по школьному интернету", где помнят о всех школах, провайдерах и прочих, прочих, прочих неразумно, да и нелепо. Разве только в плане централизованного попила.
Запустили в рамках программы, а дальше сам регион должен планировать и поддерживать, выпускать документы подобного типа:
-----------------------------------------------------
Президент Башкирии поручил обеспечить школы высокоскоростным интернетом12 августа 2010 года президент РБ Рустэм Хамитов подписал распоряжение, в соответствии с которым образовательные учреждения республики будут обеспечены высокоскоростным доступом к Интернету. Распоряжение подписано в целях создания условий для организации образовательного процесса на основе информационно-коммуникационных технологий.
Провайдерам ОАО «Башинформсвязь» и ОАО «Уфанет», представляющим школам услуги по доступу к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование», рекомендовано без увеличения стоимости услуг провести организационно-технические мероприятия, обеспечивающие скорость доступа не менее 1 Мбит/с.с.
-----------------------------------------------------