http://www.asn-news.…from_dailyАСН 05.03.2011 08:51
На пути к мегарегулятору. ФССН сольют с ФСФРПрезидент Дмитрий Медведев подписал указ о присоединении ФССН к ФСФР. ФСФР продолжает руководить Владимир Миловидов, но в ближайшие два месяца не исключены перестановки. За это же время определятся и кандидаты замов в ФСФР по страхованию.
«Я сегодня подписал Указ «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка». Речь идет о присоединении Федеральной службы страхового надзора к Федеральной службе по финансовым рынкам», – сообщил 4 марта президент Дмитрий Медведев участникам совещания по созданию в России международного финансового центра.
Глава государства выразил надежду на то, что реализованное указом решение усилит работу на финансовом рынке и возможности правового регулирования в этой сфере, а также подчеркнул, что «правительство обязано обеспечить непрерывность работы», распределить нормативно-правовые функции и внести в Госдуму необходимые поправки к действующим законам.
Теперь начинается примерно двухмесячный переходный период. За этот срок должны быть приняты новые постановления правительства о вопросах ФСФР, положения о ФСФР и о Минфине. Но главное – должен решиться вопрос о руководителе обновленной ФСФР и его заместителях по страховым вопросам.
По сведениям источников АСН в госорганах и на страховом рынке, сейчас Владимир Миловидов продолжит руководить Федеральной службой по финрынкам, однако по истечении двухмесячного переходного периода не исключены кадровые перестановки. По словам нескольких собеседников АСН, обсуждается как минимум три кандидатуры на этот пост – сам Миловидов, замминистра финансов Алексей Саватюгин и еще один не известный широкому кругу лиц чиновник.
В постановлении о вопросах ФСФР будет определена численность службы с учетом присоединенной ФССН и количество заместителей руководителя службы. По действующему постановлению у Миловидова может быть максимум пять замов. Сейчас заняты места четырех из них. По словам источников АСН, предполагается, что в ФСФР будут также два заместителя руководителя по страховым вопросам.
В новых положениях о ФСФР и о Минфине будет, в частности, разъяснен вопрос о том, как разделятся между службой и министерством вопросы нормативно-правового регулирования на финансовых рынках. «Согласно указу президента, Минфин отвечает за вопросы в области госполитики в сфере финансового рынка. Это означает, что все законодательные инициативы будут разрабатываться Минфином. Вопрос о полномочиях по изданию подзаконных актов, кто за какие сегменты отвечает, определится уже в постановлениях правительства», – говорит источник АСН.
Возглавлявший Федеральную службу страхового надзора последние два года Александр Коваль по мобильному телефону вчера не отвечал. Опрошенные АСН страховщики и чиновники полагают, что г-н Коваль вряд ли станет одним из замов руководителя ФСФР. Собеседники АСН считают наиболее вероятным возврат Коваля в депутаты.