Сдается мне, что и Балуевского не особенно то и в ссылку отправили:
Статус Совета Безопасности России может быть существенно повышен. Из совещательного и рекомендательного органа он после 1 января 2009 г. должен превратиться в реальный центр власти с широкими полномочиями. Из проекта соответствующего федерального закона следует, что резолюции и директивы Совбеза станут актами прямого действия, не требующими подтверждения иными органами государственной власти. Совбез получит также право формировать высшую кадровую политику государства в сфере безопасности и получит отдельную строку в бюджете. Автор законопроекта – сенатор Анатолий Коробейников.