Тред №720388

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44
Насколько я понимаю Россия сейчас будет протягивать следующий вариант конституционной реформы.

1. Билингвизм - обязательный общегосударственный статус двух языков украинского и русского, с передачей регионам прав по их развитию (расширенный канадский вариант) при одновременной гарантии реализации права меньшинств (например на школьное образование на родном языке - по модели используемой в Финляндии).
2. Федеративное устройство по принципу полирегиональных дистриктов: Новороссии (8 регионов), Малороссии (8 регионов), Галиции (8 регионов), возможно с особым статусом Закарпатья и г. Киева (при поддержке Венгрии и Словакии).
3. Бикамерализм - введение верхней палаты - Сената (Совета Федерации) в которых заседали бы представители от регионов, но вероятно формируемый по формуле пропорционального учета - территориально-пропорционально с куммулятивным мандатом, т.е. количество мест пропорционально численности населения в дистрикте, но, с учетом только лишь голосов большинства (формула применяющаяся в Германии).
4. Внутридистриктный парламентаризм. Т.е. все три дистрикта должны иметь свои парламенты и своих президентов, свои правительства, а так же иметь право на международные отношения, за исключением общегосударственных. Т.е. подписание внешнеэкономических договоров - да, политических союзов - нет. (Боснийский вариант)
5. Принцип одобрения вступления в блоки только с согласия всех трех дистриктов (правило трех ключей), в идеале же и принцип нулификации федерального законодательства, т.е. никакой закон, кроме принятого на референдуме не может распространяться на территорию дистрикта без разрешения такого дстрикта (правило Гренландии и Фарерских островов).
6. Парламентская республика, с слабыми полномочиями центра, не допускающих расширительной трактовки.  
7. Бюджетный федерализм, с возможностью регионам самостоятельно формировать свои бюджеты по принципу оставления большей части доходов (что важно и видимо будет серьезно продавливаться с отнесением к доходам регионов части таможенных пошлин и сборов  ).
8. Дуализм органов внутренних дел, включающий общефедеральную криминальную милицию и милицию общественной безопасности по дстриктам (регионам).
9. Сохранение единой системы судов, с новой формулой формирования Конституционного суда, предусматривающего региональное представительство.
10. Введение особой формулы введения чрезвычайного положения и особого положения - с подтверждением согласия президентами дистриктов и с особой формулой пересмотра конституции с обязательным одобрением парламентов всех дистриктов.  

Примерно так, на первый взгляд.
Какие будут предложения, возражения и т.д?

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44

 

• +0.91 / 10

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44
Насколько я понимаю Россия сейчас будет протягивать следующий вариант конституционной реформы.
[b](с Вашего позволения буду дополнять  учетом комментариев прямо здесь, прошу сообщение оставить без АУ)

Примерно так, на первый взгляд.
Какие будут предложения, возражения и т.д?

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44

 

• +0.82 / 7

Цитата: Поверонов от 19.04.2014 12:44:06
Думаю, что рано отказываться от президента, как контролера вооруженных сил. Всенародно избираемый президент должен иметь в  подчинении вооруженные силы, службу безопасности ( ограниченную контрразведывательными задачами ), пограничную стражу, дипломатическую службу.
Все эти вооруженные силы ограничиваются только задачами противодействия внешней агрессии. Внутренняя общественная безопасность - прерогатива региональных правительств. Двухпалатный парламент принимает общие для страны законы, но не формирует правительство.
Вся экономическая и внешнеторговая деятельность осуществляется региональными правительствами с правом размещения собственных внешних займов. ( Ответственность по старым займам - пропорционально старым долям в ВВП ).

Цитата: Поверонов от 19.04.2014 12:44:06

 

• +0.22 / 3

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 13:07:28
Президент, избираемый населением в силу украинской специфики со всей очевидностью будет начинать бучу. Традиции гетманства об этом свидетельствуют. Поэтому весьма сложно вписать президента как сильную фигуру, разве что номинальный, как например в Германии, но тогда не ясно зачем всенародные выборы.

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 13:07:28

 

Цитата
Если парламент не формирует правительство, то кто? президент? это уже президентская республика. В условиях бикамерализма проблем с формированием правительства парламентом не очень много. В Великобритании - двухпалатный парламент, но правительство формируется им.

Цитата
По займам хорошо, т.к. делает дистрикты не зависимыми от центра, а подкупаемыми из-за рубежа, полагаю, это ценная идея.
Но, опять же возникают вопросы, разделение займов как скажется а денежной эмиссии? Не означает ли в таком случае разделение займов и долгов между дистриктами фактически безответственность центральных властей? Их то долги, например, дефицит федерального бюджета кто будет покрывать?

• +1.03 / 12

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44
Насколько я понимаю Россия сейчас будет протягивать следующий вариант конституционной реформы.
(с Вашего позволения буду дополнять  учетом комментариев прямо здесь, прошу сообщение оставить без АУ)



1. Билингвизм - обязательный общегосударственный статус двух языков украинского и русского, с передачей регионам прав по их развитию (расширенный канадский вариант) при одновременной гарантии реализации права меньшинств (например на школьное образование на родном языке - по модели используемой в Финляндии).
2. Федеративное устройство по принципу полирегиональных дистриктов: Новороссии (8 регионов), Малороссии (8 регионов), Галиции (8 регионов), возможно с особым статусом Закарпатья и г. Киева (при поддержке Венгрии и Словакии).
3. Бикамерализм - введение верхней палаты - Сената (Совета Федерации) в которых заседали бы представители от регионов, но вероятно формируемый по формуле пропорционального учета - территориально-пропорционально с куммулятивным мандатом, т.е. количество мест пропорционально численности населения в дистрикте, но, с учетом только лишь голосов большинства (формула применяющаяся в Германии).
4. Внутридистриктный парламентаризм. Т.е. все три дистрикта должны иметь свои парламенты и своих президентов, свои правительства, а так же иметь право на международные отношения, за исключением общегосударственных. Т.е. подписание внешнеэкономических договоров - да, политических союзов - нет. (Боснийский вариант)
5. Принцип одобрения вступления в блоки только с согласия всех трех дистриктов (правило трех ключей), в идеале же и принцип нулификации федерального законодательства, т.е. никакой закон, кроме принятого на референдуме не может распространяться на территорию дистрикта без разрешения такого дстрикта (правило Гренландии и Фарерских островов).
6. Парламентская республика, с слабыми полномочиями центра, не допускающих расширительной трактовки.  
7. Бюджетный федерализм, с возможностью регионам самостоятельно формировать свои бюджеты по принципу оставления большей части доходов (что важно и видимо будет серьезно продавливаться с отнесением к доходам регионов части таможенных пошлин и сборов  ).
В части налогов и сборов введение правила территориальности бизнеса, т.е. уплаты налогов по месту нахождения предприятия (как имущественного комплекса), а не по месту нахождения управляющего органа. (в части замечания, комрада shadanakar)
8. Дуализм органов внутренних дел, включающий общефедеральную криминальную милицию и милицию общественной безопасности по дстриктам (регионам).
9. Сохранение единой системы судов, с новой формулой формирования Конституционного суда, предусматривающего региональное представительство.
10. Введение особой формулы введения чрезвычайного положения и особого положения - с подтверждением согласия президентами дистриктов и с особой формулой пересмотра конституции с обязательным одобрением парламентов всех дистриктов.  
По замечаниям комрада shadanakar
11. Изменение системы уголовного преследования, создание Прокуратуры и Объединенного следственного органа. Генеральный прокурор должен назначаться по решению общегосударственного парламента - вероятнее всего верхней палаты, но возможен вариант - нижней с дачей согласия парламентами дистрикта.
Прокуроры дистриктов назначаются по представлению генерального прокурора с согласия парламентов дистриктов. Назначение региональных прокуроров санкционируется прокурорами дистриктов с одобрения парламентов региона. В идеале аналог службы атернеев США.
Единый следственный орган создается для осуществления расследования преступлений, имеет фиксированную компетенцию в части расследования отдельных видов преступлений. Руководитель утверждается с согласия верхней палаты парламента.
12. СБУ - начальник назначается по согласованию либо с верхней палатой парламента, либо с парламентами дистрикта + в отношении руководителей (президентов, членов парламентов, министров) дистриктов вводится принцип иммунитета, снимаемый только решением парламента дистрикта + вводится система переаттестации для исключения из штата агентов зарубежных государств (поскольку всем в запУкре известно, что прежний глава этого ведомства всюду насадил агентов Кремля  )
13. Не совсем ясно что делать с Нац. Банком Украины. В принципе нужно бы назначать по согласованию с дистриктами, но уж больно лакомое местечко.
 
Примерно так, на первый взгляд.
Какие будут предложения, возражения и т.д?

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44

 

• +0.23 / 3

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44
Насколько я понимаю Россия сейчас будет протягивать следующий вариант конституционной реформы.
(с Вашего позволения буду дополнять  учетом комментариев прямо здесь, прошу сообщение оставить без АУ)

1. Билингвизм - обязательный общегосударственный статус двух языков украинского и русского, с передачей регионам прав по их развитию (расширенный канадский вариант) при одновременной гарантии реализации права меньшинств (например на школьное образование на родном языке - по модели используемой в Финляндии).
2. Федеративное устройство по принципу полирегиональных дистриктов: Новороссии (8 регионов), Малороссии (8 регионов), Галиции (8 регионов), возможно с особым статусом Закарпатья и г. Киева (при поддержке Венгрии и Словакии).
3. Бикамерализм - введение верхней палаты - Сената (Совета Федерации) в которых заседали бы представители от регионов, но вероятно формируемый по формуле пропорционального учета - территориально-пропорционально с куммулятивным мандатом, т.е. количество мест пропорционально численности населения в дистрикте, но, с учетом только лишь голосов большинства (формула применяющаяся в Германии).
4. Внутридистриктный парламентаризм. Т.е. все три дистрикта должны иметь свои парламенты и своих президентов, свои правительства, а так же иметь право на международные отношения, за исключением общегосударственных. Т.е. подписание внешнеэкономических договоров - да, политических союзов - нет. (Боснийский вариант)
5. Принцип одобрения вступления в блоки только с согласия всех трех дистриктов (правило трех ключей), в идеале же и принцип нулификации федерального законодательства, т.е. никакой закон, кроме принятого на референдуме не может распространяться на территорию дистрикта без разрешения такого дстрикта (правило Гренландии и Фарерских островов).
6. Парламентская республика, с слабыми полномочиями центра, не допускающих расширительной трактовки.  
7. Бюджетный федерализм, с возможностью регионам самостоятельно формировать свои бюджеты по принципу оставления большей части доходов (что важно и видимо будет серьезно продавливаться с отнесением к доходам регионов части таможенных пошлин и сборов  ).
В части налогов и сборов введение правила территориальности бизнеса, т.е. уплаты налогов по месту нахождения предприятия (как имущественного комплекса), а не по месту нахождения управляющего органа. (в части замечания, комрада shadanakar)
Дитрикты имеют право размещать собственные займы в т.ч. за рубежом (предложение, комрада, Поверонов)
8. Дуализм органов внутренних дел, включающий общефедеральную криминальную милицию и милицию общественной безопасности по дстриктам (регионам).
9. Сохранение единой системы судов, с новой формулой формирования Конституционного суда, предусматривающего региональное представительство.
10. Введение особой формулы введения чрезвычайного положения и особого положения - с подтверждением согласия президентами дистриктов и с особой формулой пересмотра конституции с обязательным одобрением парламентов всех дистриктов.  
По замечаниям комрада shadanakar
11. Изменение системы уголовного преследования, создание Прокуратуры и Объединенного следственного органа. Генеральный прокурор должен назначаться по решению общегосударственного парламента - вероятнее всего верхней палаты, но возможен вариант - нижней с дачей согласия парламентами дистрикта.
Прокуроры дистриктов назначаются по представлению генерального прокурора с согласия парламентов дистриктов. Назначение региональных прокуроров санкционируется прокурорами дистриктов с одобрения парламентов региона. В идеале аналог службы атернеев США.
Единый следственный орган создается для осуществления расследования преступлений, имеет фиксированную компетенцию в части расследования отдельных видов преступлений. Руководитель утверждается с согласия верхней палаты парламента.
12. СБУ - начальник назначается по согласованию либо с верхней палатой парламента, либо с парламентами дистрикта + в отношении руководителей (президентов, членов парламентов, министров) дистриктов вводится принцип иммунитета, снимаемый только решением парламента дистрикта + вводится система переаттестации для исключения из штата агентов зарубежных государств (поскольку всем в запУкре известно, что прежний глава этого ведомства всюду насадил агентов Кремля  )
13. Не совсем ясно что делать с Нац. Банком Украины. В принципе нужно бы назначать по согласованию с дистриктами, но уж больно лакомое местечко.
 
Примерно так, на первый взгляд.
Какие будут предложения, возражения и т.д?

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44

 

• +0.00 / 0

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44
Насколько я понимаю Россия сейчас будет протягивать следующий вариант конституционной реформы.
(с Вашего позволения буду дополнять  учетом комментариев прямо здесь, прошу сообщение оставить без АУ)

1. Билингвизм - обязательный общегосударственный статус двух языков украинского и русского, с передачей регионам прав по их развитию (расширенный канадский вариант) при одновременной гарантии реализации права меньшинств (например на школьное образование на родном языке - по модели используемой в Финляндии).
2. Федеративное устройство по принципу полирегиональных дистриктов: Новороссии (8 регионов), Малороссии (8 регионов), Галиции (8 регионов), возможно с особым статусом Закарпатья и г. Киева (при поддержке Венгрии и Словакии).
3. Бикамерализм - введение верхней палаты - Сената (Совета Федерации) в которых заседали бы представители от регионов, но вероятно формируемый по формуле пропорционального учета - территориально-пропорционально с куммулятивным мандатом, т.е. количество мест пропорционально численности населения в дистрикте, но, с учетом только лишь голосов большинства (формула применяющаяся в Германии).
4. Внутридистриктный парламентаризм. Т.е. все три дистрикта должны иметь свои парламенты и своих президентов, свои правительства, а так же иметь право на международные отношения, за исключением общегосударственных. Т.е. подписание внешнеэкономических договоров - да, политических союзов - нет. (Боснийский вариант)
5. Принцип одобрения вступления в блоки только с согласия всех трех дистриктов (правило трех ключей), в идеале же и принцип нулификации федерального законодательства, т.е. никакой закон, кроме принятого на референдуме не может распространяться на территорию дистрикта без разрешения такого дстрикта (правило Гренландии и Фарерских островов).
6. Парламентская республика, с слабыми полномочиями центра, не допускающих расширительной трактовки.  
7. Бюджетный федерализм, с возможностью регионам самостоятельно формировать свои бюджеты по принципу оставления большей части доходов (что важно и видимо будет серьезно продавливаться с отнесением к доходам регионов части таможенных пошлин и сборов  ).
В части налогов и сборов введение правила территориальности бизнеса, т.е. уплаты налогов по месту нахождения предприятия (как имущественного комплекса), а не по месту нахождения управляющего органа. (в части замечания, комрада shadanakar)
Дитрикты имеют право размещать собственные займы в т.ч. за рубежом (предложение, комрада, Поверонов)
8. Дуализм органов внутренних дел, включающий общефедеральную криминальную милицию и милицию общественной безопасности по дстриктам (регионам).
9. Сохранение единой системы судов, с новой формулой формирования Конституционного суда, предусматривающего региональное представительство.
10. Введение особой формулы введения чрезвычайного положения и особого положения - с подтверждением согласия президентами дистриктов и с особой формулой пересмотра конституции с обязательным одобрением парламентов всех дистриктов.  
По замечаниям комрада shadanakar
11. Изменение системы уголовного преследования, создание Прокуратуры и Объединенного следственного органа. Генеральный прокурор должен назначаться по решению общегосударственного парламента - вероятнее всего верхней палаты, но возможен вариант - нижней с дачей согласия парламентами дистрикта.
Прокуроры дистриктов назначаются по представлению генерального прокурора с согласия парламентов дистриктов. Назначение региональных прокуроров санкционируется прокурорами дистриктов с одобрения парламентов региона. В идеале аналог службы атернеев США.
Единый следственный орган создается для осуществления расследования преступлений, имеет фиксированную компетенцию в части расследования отдельных видов преступлений. Руководитель утверждается с согласия верхней палаты парламента.
12. СБУ - начальник назначается по согласованию либо с верхней палатой парламента, либо с парламентами дистрикта + в отношении руководителей (президентов, членов парламентов, министров) дистриктов вводится принцип иммунитета, снимаемый только решением парламента дистрикта + вводится система переаттестации для исключения из штата агентов зарубежных государств (поскольку всем в запУкре известно, что прежний глава этого ведомства всюду насадил агентов Кремля  )
13. Не совсем ясно что делать с Нац. Банком Украины. В принципе нужно бы назначать по согласованию с дистриктами, но уж больно лакомое местечко.
 
Примерно так, на первый взгляд.
Какие будут предложения, возражения и т.д?

Цитата: Sir Max Merfie от 19.04.2014 11:42:44

 

• +1.96 / 20

Цитата: AndreyK-AV от 18.04.2014 14:17:47
Что опять! Причем тут потролить?
1. Оттянули войну.
2. США и ЕС признали позицию МИД России как наиболее реальную в решении кризиса на Украине.
3. Украина официально за скобками стран принимающих решения по собственной судьбе, она исполняющая их.
4. Подтверждена необходимость разоружения всех незаконных вооруженных формирований, и не надо про национальную гвардию, её законность много ниже чем отрядов местной самообороны, последние освящены волей народа, а нац гвардия, порождение нелегитимной хунты.

Цитата: AndreyK-AV от 18.04.2014 14:17:47

 

• +1.97 / 28