То что должен Киев по "Комплексу мер" от 12 февраля 2015 года

Цитата: pmg от 12.02.2015 15:21:03То что должен Киев по "Комплексу мер" от  12 февраля 2015 года



Поглядим:

1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.

Выполнение сомнительно, ввиду неподконтрольных Парашенке добровольческих батальонов

2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):

- для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;

- для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.

Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.

Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней Контактной группы.

Выполнение сомнительно, ввиду Дебальцевского котла. Непонятно как будут отводить артиллерию из Дебальцевского котла, который вообще не упомянут в меморандуме, поскольку его якобы нет.

3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.

Выполнят

4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.

Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.

Невозможно выполнить ввиду противоречия п.2. Ополчение не обязано и не вернет отвоеванные в январе 1500 кв. км.


5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.



Не выполнят - отмороженная ВР ни за что не примет такого закона. Жаль здесь нет срока выполнения. Поэтому можно тянуть.
Прокол однако.

6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.

Не выполнят. Ну мы уже видели как они обменивают "всех заложников и незаконно удерживаемых лиц". В целом мутный какой-то пункт. Военные преступники интересно это законно или незаконно удерживаемые лица? С другой стороны в виду п. 5. все задержанные становятся незаконно удерживаемыми лицами, но только после принятия закона п.5. военнопленные не упомянуты. Как насчет добровольцев из других стран?

7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.

Тербаты не дадут.

8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).

В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.

Не выполнят. Парашеко уже сегодня объявил что этот путнкт только после "выборов", чего здесь не упомянуто и в помине. С другой стороны и сроки исполнения не упомянуты. Значит можно тянуть.

9.  Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы.

Вот это они будут пытаться выполнить, но хорошо что указаны сроки и условия. К тому же пункт последний, скорее всего дело до этого
не дойдет из-за нарушения других пунктов.

10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.

У России там ничего официального нет, а для американцев очень неудобный пункт. Как же они будут поставлять и обучать? Все это незаконно, причем незаконно навсегда и по всей Украине. Можно было бы написать "незаконных иностранных ..." и все это было бы
можно. Пункт в нашу пользу, поэтому выполняться не будет. А Кучме за эти художества голову оторвут.

11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании[1], до конца 2015 года. (См. примечание.)

Не выполнят. Если до конца 2015 не будет согласованной с Донбассом новой конституции - нарушение. Донбассу достаточно ничего не согласовывать и соглашению конец по вине Киева.

12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.

Не выполнят. Закон по согласованию с Донбассом это что ли "по законам Украины"

13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней Контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней Контактной группы.

Это хоть 10 порций.

Примечание:

Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:

- освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

- право на языковое самоопределение;

- участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

- возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

- государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

- содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;

- создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

- полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены.

Это АВТОНОМИЯ де факто, а в случае развала нынешнего Киевского режима полная независимость.

КОММЕНТАРИЙ:

В целом впечатления - неряшлевый какой то текст, скорее всего никто его и не планирует выполнять. Временное перемирие.
Возможно что и прекращения огня даже не будет. Необходимо отметить, что есть существенные улучшения положения ЛНДР по сравнению с сентябрьскими договоренностями.

Цитата: pmg от 12.02.2015 15:21:03

 

• +3.35 / 26

Цитата: Paul от 12.02.2015 15:54:03Мне крайне не нравится термины амнистия и помилование по отношению к бойцам ВСН.. Ведь это - подразумевает их вину, не так ли?

Цитата: Paul от 12.02.2015 15:54:03

 

• +1.39 / 13