1. Должна ли страна N заботится о благополучии своих граждан?
Вопрос расплывчатый, ибо не уточнены понятия "заботиться" и "благополучие".
Поэтому, не вдаваясь в детали, напишу обязанность государства:
Государство должно обеспечивать безопасность своих граждан, предоставлять им, по возможности, равные права для обеспечения их жизни (работа, образование, медицина и т.п.) и поддерживать социально-незащищенные слои.
Особой обязанностью государства, на мой взгляд, должна быть забота о воспитании детей, ибо дети - наиболее ценный ресурс государства, обеспечивающий его существование.
2. Должна ли страна N заботиться о сиюминутном благополучии своих граждан, если это вредит стратегическим интересам государства?
Опять же вопрос расплывчатый.
И однозначно ответить на него невозможно в принципе.
Ибо если для стратегических интересов государства через -дцать лет нужно уничтожить здесь и сейчас половину населения - нафиг такое государство и такие стратегические интересы.
Но т.к. я думаю, что в такую крайность вы не опускались, формулируя свой вопрос, а ограничивались условным отсутствием хамона, то тогда ответ ближе к "Нет".
Я бы высказался примерно так: уровень жизни текущего населения государства может быть снижен в случае, если от этого зависит выживание государства в принципе, включая территориальную целостность, политическую независимость и военную безопасность. Более того, распределение ресурсов по группам населения может быть значительно перераспределено в зависимости от этих целей.
Только еще одно уточнение - при всем при этом государство должно стараться максимально смягчить для населения подобные шаги и поддерживать тех, кто не может самостоятельно выживать.
3. Должно ли руководство страны N посвящать всех своих граждан в стратегические интересы государства, через СМИ?
Да.
4. Если на некоторой части страны N (в отсутствие внешней агрессии) наблюдаются проблемы у её граждан, кто в этом виноват?
Мы же для РФ эти вопросы задаем, правда?
А ответа однозначного быть не может.
Может, сама территория проблемная и для решения этих проблем требуется такие средства и время, которых просто нет.
Может, власть "шалит" и местная, и федеральная.
Может, население не нацелено на улучшение обстановки. Например, отправляя молодежь в благополучные регионы.
5. Если на некоторой части страны N (в отсутствие внешней агрессии) наблюдаются проблемы у государства, кто в этом виноват?
Какие проблемы? Как с Чечней или как с Дальним Востоком?
Но, по видимому, местные элиты и центральная власть.
6. Если у страны N, в целом, есть заметные проблемы, которых ранее не было (в отсутствие внешней агрессии) кто в этом виноват?
А вот тут уже интересно уточнение "внешняя агрессия". Ибо если в предыдущих вопросах это не слишком важно, то здесь без этого никак не обойтись.
Скажем, введенные санкции против страны или некоторых компаний и даже граждан страны - это считается внешней агрессией или нет?
Ну а если реально без внешних воздействий ситуация резко ухудшилась -- то тут вина, однозначно, властей.
7. Должно ли руководство страны N принимать превентивные меры для того, чтобы у её граждан не возникали серьезные проблемы?
А по четче сформулировать никак? Что за серьезные проблемы? Что за превентивные меры?
Нужно понимать, что какие бы меры не принимало государство, всегда найдутся те, кого эти меры ударят по голове. И, может быть, очень серьезно.
Нет однозначного ответа.
Но, по возможности, если от этого не зависит безопасность самого государства, предусмотреть и смягчить необходимо.
8. Должно ли руководство страны N принимать превентивные меры для того, чтобы у государства не возникали серьезные проблемы?
Насколько это в его силах.
9. Должны ли граждане страны N принимать превентивные меры для того, чтобы у них не возникало серьезных проблем?
Да. На Бога надейся, но сам не плошай.
10. Должны ли граждане страны N принимать превентивные меры для того, чтобы у их государства не возникало серьезных проблем?
Вопрос не их компетенции.