Санкции в отношении России

БРЮССЕЛЬ, 7 августа. /Корр. ИТАР-ТАСС Денис Дубровин/. ЕС готов добиваться через Всемирную торговую организацию отмены российских запретов на импорт продовольствия. Об этом заявил ИТАР-ТАСС европейский дипломатический источник.
"Политически мотивированные масштабные торговые запреты являются прямым нарушением норм ВТО, которые РФ обязалась соблюдать. - cчитает дипломат. - Эти меры будут тщательно проанализированы, после чего должны быть поданы соответствующие иски в ВТО".
Кроме того, по словам источника, Еврокомиссия приступит к анализу запрета РФ на импорт продуктов из государств ЕС, как только будет опубликован их официальный список попавших под запрет товаров.
В случае необходимости "в ближайшие дни может быть созвано заседание Совета ЕС на том уровне, который будет необходим".
По его словам, "пока преждевременно говорить, будет ли ЕС предпринимать ответные торговые меры на введенный РФ (из-за санкций против России) запрет на импорт ряда продуктов питания из Европы".
"Сначала необходимо увидеть и проанализировать официальный перечень продуктов, которые Москва намерена запретить. После этого будут приниматься решения как на европейском, так и на национальном уровнях", - подчеркнул он.

Возможные угрозы

В случае введения санкций больше всего рискуют пострадать импортеры вина. Почти пятая часть поставляемого в Россию вина — качественное вино из стран Евросоюза, преимущественно из Франции, Италии и Испании, говорит директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз. В водке импорт занимает не более 5%, из них 90% приходится на Украину. «Сегодня практически все украинские производители водки разливают ее в России, поэтому здесь сложностей не будет», — считает эксперт. Зато Россия может лишиться премиальной водки из Швеции и Финляндии.

Также могут исчезнуть виски, ром, бренди, джин, абсент: они импортируются из Великобритании, США и ЕС.

«Вряд ли санкции заметит массовый отечественный потребитель – доля импорта в общем объеме продаж алкоголя в России менее 5%», — замечает Дробиз.

Потенциально запрет может коснуться молочной продукции, говорит Андрей Карпов, исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). «Но 90-95 % молока и молочной продукции, которая есть на полках магазинов – российского производства. Что касается вин и алкогольной продукции, наверное, тот потребитель, который привык пить французское вино, возможно, пострадает. Но даже вино европейских производителей исчезнет с полок магазинов не сразу после подписания указа и утверждения списка продуктов, запрещенных к ввозу. У магазинов есть запасы, поэтому некоторое время вина будут присутствовать», — отмечает собеседник Forbes.

Мясом птицы Россия обеспечивает себя почти полностью: импорт составляет лишь 10%, из них две трети — американские окорочка, приводит данные руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Треть потребляемой в России говядины импортируется: основные поставщики — Бразилия и Парагвай, в этом году из этих стран завезли 90% всей импортной говядины, приводит данные ассоциации Юшин. Если проблемы по чему-то и могут возникнуть, так это по свинине, где четверть — привозное мясо. Два основных поставщика — Бразилия и Канада (у каждой по 42%). Если будут введены санкции, основная задача — искать альтернативу по свинине, говорит Юшин, добавляя, что ею фактически может быть только Бразилия.

Что касается мяса, то продукция российских производителей занимает большую долю на рынке, говорит Карпов. По его словам, «есть альтернативные страны-поставщики, например, страны Латинской Америки». «Этот запрет также даст возможность локальным отечественным производителям быть шире представленными в торговых сетях», — резюмирует глава АКОРТ.

Табачное сырье обычно заводится в Россию из стран Африки, Южной и Центральной Америки, поэтому отрасль санкции не коснутся, полагает директор по коммуникациям JTI (крупнейший в России и третий в мире производитель сигарет) Анатолий Верещагин.

Реакция ритейлеров

Ритейлеры ранее уже сталкивались с запретом Роспотребнадзора на ввоз польских овощей и фруктов. В ассортименте «МЕТРО Кэш энд Керри Россия» были польские яблоки, баклажаны, цуккини, перец, ягоды и  грибы. ««Овощи и фрукты мы заменяем аналогичными товарами российского и турецкого производства», — отмечает руководитель компании по корпоративным и внешним коммуникациям Оксана Токарева.

В ассортименте X5 Retail Group, по словам начальника управления по связям с общественностью Владимира Русанова, американское мясо отсутствует. А доля польской плодово-овощной продукции может составлять не более 15% категории «фрукты-овощи». «Сезон польских яблок и моркови для России, как правило, силен в период с января по июль. Сейчас, например, начинается наш урожай, и доля польских и без того снизилась бы до нескольких процентов, — говорит Русанов. —

Польские яблоки вполне может заменить товар из России, Сербии, Белоруссии, Азербайджана; морковь — Россия, а в несезон нашего урожая — морковь, например, из Израиля; грибы — местные.

Кстати, в этом году хорошая урожайность наших яблок, дефицита не испытываем. Сейчас роста цен при замещении польской продукции не ожидается. Оборачиваемость фруктов овощей в сетях как правило 3-7 дней. То, что еще есть на складах. Мы спокойно все это дораспродадим».

«Планируемые ответные санкции не должны повлиять на наличие и стоимость товаров в российских магазинах ИКЕА. Около 60 % объема товаров ИКЕА производится в России», — говорит Константин Тютрин, представитель ИКЕА в России.

Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, предполагает, что в новых реалиях  существовать игрокам рынка «будет достаточно сложно, особенно ресторанам высокой кухни, потому что в большинстве своем они, конечно, ориентированы на продукты из Европы». «Если будет спрос, то это будет толчок к тому, что наши предприятия, которые занимаются сельскохозяйственной продукцией, могут сделать определенный рывок в товарозамещении», — заключает он.

Сколько ввезли и насколько зависят

В 2013 году в Россию было ввезено мяcа и мясных продуктов на $6,7 млрд. Крупнейшими поставщиками стран «санкционного списка» были Дания (6,6% в общем российском импорте этой продукции), Германия (6,4%), США (5,3%) и Канада (3,8%). Самая значительная доля поставок мяса в Россию из общего экспорта у Дании – на российский рынок приходится 7,9%  (у Германии – 4,4%, Канады – 5,6%, США – 2%).

Рыбы и морепродуктов было ввезено на $2,86 млрд. Самый крупный поставщик —  Исландия (5,9% общего ввоза в Россию), затем Канада (4,2%) и США (2,7%). Крупнейшая российская доля в общем экспорте этой продукции у Исландии – 8,2%. У Канады — 2,7%, США – 1,6%.

Молочной продукции было импортировано за год на $4,3 млрд. Крупнейший поставщик – Нидерланды с 8,6% от всего импорта. Далее идут Украина (8,9%), Финляндия (7,4%), Германия (5,7%) и Польша (4,5%). Самая большая российская доля в экспорте у Украины – 55%, на 48% зависима от российского рынка Финляндия. Затем идет Польша (8%) и Нидерланды (4%).

Цветов, деревьев и кустарников было ввезено на $960 млн. у Нидерландов российская зависимость мала – всего 4,1% от общего экспорта цветов, а вот у Латвии – 83,9%  цветочного экспорта уходит в Россию.

Овощей в 2013 году было ввезено на $2,8 млрд. На Нидерланды приходится 10% всего ввезенного, 9% на Польшу и 8,4% на Испанию. Самая большая зависимость у Польши – 20% от общего экспорта идет в Россию. У Испании и Нидерландов — около 1,5%.

Фруктов и орехов в прошлом году было ввезено на $6,4 млрд Крупнейшие поставщики из Европы  - Польша (8% от всего импорта) и Испания (6%). Польский экспорт зависим от России на 30%, испанский — на 2,3%

На $1,4 млрд было ввезено растительного масла. США занимает в российском импорте 18%, Украина – 6%. Российские поставки занимают в экспорте США всего 0,7%, Украины – 4,4%

Натурального вина было ввезено на $1,2 млрд. 23% поставок пришлось на Италию, 23% на Францию, 9% на Испанию  7% на Украину. Итальянский экспорт вина зависит от России на 2,3%, испанский и французский — на 1%, украинский – на 84%.

Табака и табачной продукции в 2013 году завезли на $1,2 млрд. 11% пришлось на США, 3% на Италию. Зависимость США от поставок в Россию этой продукции – 5%, Италии – 3%.

При участии Елены Ходяковой

Правительство намерено перестроить экономическую модель развития и перейти на импортозамещение технологий в стратегически важных отраслях, используя внутренние источники роста.

- Насколько сегодня отечественная промышленность зависима от поставок иностранного оборудования?

Сергей Цыб, заместитель министра промышленности и торговли РФ: В последние годы ситуация улучшается: ежемесячно у нас открываются новые заводы и индустриальные парки, разрабатываются принципиально новые подходы. Если говорить о сложившейся сегодня геополитической ситуации, то на фоне возможных санкций вопросы импортозамещения становятся наиболее актуальными. Российская экономика, конечно, сильно зависит от поставок импортного оборудования и продукции. Во многих стратегических отраслях промышленности доля потребления импорта оценивается на уровне более 80% и создает потенциальную угрозу как для национальной безопасности, так и для конкурентности российской экономики в целом. Но, на наш взгляд, сложившаяся ситуация - это не только угроза, но и возможность для реализации стратегии ускоренного подъема отечественного производства во многих отраслях.

- В каких отраслях, на ваш взгляд, должно в первую очередь проводиться импортозамещение?
 
Цыб: По результатам анализа, проведенного минпромторгом в июне этого года, наиболее перспективными с точки зрения импортозамещения являются станкостроение (доля импорта в потреблении по разным оценкам более 90%), тяжелое машиностроение (60-80%), легкая промышленность (70-90%), электронная промышленность (80-90%), фармацевтическая, медицинская промышленность (70-80%), машиностроение для пищевой промышленности (60-80%). Импортозамещение в этих и других отраслях возможно только в случае наличия соответствующих свободных производственных мощностей и конкурентоспособных предприятий, которые могут предложить качественную продукцию по рыночным ценам. В долгосрочной перспективе снижение импортной зависимости возможно за счет инноваций и стимулирования инвестиций в технические отрасли и создания новых производств. По оценке минпромторга, в случае реализации продуманной политики импортозамещения к 2020 году можно рассчитывать на снижение импортозависимости по разным отраслям промышленности с уровня 70-90% до уровня 50-60%. А в ряде отраслей возможен выход на более низкие показатели. Некоторые отрасли у нас основываются на государственных закупках, и там государство является основным регулятором и основным покупателем.

Сейчас по поручению президента и председателя правительства РФ минпромторг осуществляет разработку планов содействия импортозамещению в промышленности. В связи с этим, а также в связи с обязательствами по членству России в ВТО рассматриваются как существующие, так и новые механизмы и меры государственной поддержки.

- Планируется ли применять какие-то меры таможенно-тарифного регулирования для содействия импортозамещению?

Цыб: Промышленная политика должна быть адекватна глобальным вызовам. Мы вынуждены принимать меры для защиты своих рынков и отечественных производителей. Для стимулирования отечественного производства рассматривается вопрос об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин по ряду позиций товарной номенклатуры. Одновременно в качестве меры содействия импортозамещению рассматривается возможность снижения ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сырья и комплектующие, в частности для медицинской промышленности. Это позволит стимулировать российские предприятия к освоению производства и выводу на рынок отечественной продукции.

С 1 января 2015 года Россия как член ВТО сможет внести изменения в свои тарифные обязательства. Минпромторг России вместе с представителями бизнеса сейчас проводит работу по составлению конкретного перечня наиболее чувствительных для российской промышленности товаров, по которым целесообразно начать переговоры об изменении ставок ввозных таможенных пошлин. Для защиты внутреннего рынка также могут вводиться специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. Полномочия по проведению расследований, предшествующих введению таких мер, переданы Евразийской экономической комиссии.

- Какие меры еще могут быть эффективными для поддержки отечественной промышленности?

Цыб: В ряде отраслей, прежде всего в машиностроении, действительными мерами по содействию импортозамещения может быть стандартизация. Она является средством обеспечения взаимозаменяемости отдельных элементов, повышения надежности, обеспечения норм безопасности и экологических требований. Развитие национальных стандартов позволит сократить импорт некачественной продукции, а также мотивировать отечественные предприятия на производство конкурентоспособной продукции.
 
Государственные закупки также могут стать мерой содействия импортозамещению. Они призваны обеспечить начальный спрос и поддержать отечественных производителей в период выхода на конкурентоспособные объемы производства. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" разрешается устанавливать запреты и ограничения на закупку импортной продукции, а также преференции для отечественных производителей. То есть одновременно мы можем рассматривать меры как запретительного и ограничительного характера, так и меры стимулирующего характера. Изначально планировалось разработать единый документ, позволяющий устанавливать запреты и ограничения сразу по всем видам товаров, работ и услуг, но по результатам нашей работы было решено применять специализированный подход к различным товарным группам.

С 1 января 2014 года вступило в силу постановление правительства от 24 декабря 2013 г. N 1224 "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства".

Минпромторгом также подготовлен ряд проектов постановлений об установлении ограничений и запретов на закупку продукции автомобильной, легкой и медицинской промышленности. Каждый из них предусматривает специальные критерии определения страны происхождения продукции. Здесь надо обратить внимание на специфику некоторых рынков. Если взять рынок медицинских изделий РФ, то 85% этого рынка - государственные закупки. Очевидно, что импортозамещение в этом секторе даст серьезный толчок развитию производства в РФ при обеспечении качества продукции и соответствии лучшим производственным практикам.

- Будут ли предоставляться какие-то субсидии на развитие отечественной промышленности?

Цыб: Да, государственные субсидии - очень действенная мера. Поддержка проектов импортозамещения может осуществляться в рамках предоставления государственных субсидий на исследовательские и конструкторские работы, техническое перевооружение. У нас такие меры работают в различных отраслях, где субсидии предоставляются на развитие инфраструктуры, техническое перевооружение, модернизацию, предоставляется субсидирование процентных ставок по кредитам. И на субсидирование НИОКР в рамках инвестиционных проектов. В прошлом году мы впервые ввели возвратные субсидии - когда средства предоставляются на компенсацию затрат на НИОКР, в рамках инвестиционного проекта, результатом по этому проекту являются уже конкретные индикаторы и показатели по промышленному производству. Если исполнитель не достигает этого промышленного выпуска, то субсидия или возвращается обратно государству, или накладываются штрафные санкции за недостижение результата. Мы максимально приближаем государственную поддержку к конкретному результату на реальном рынке с конкретными показателями. В начале этого года минпромторг также разработал механизм компенсации процентных ставок по кредитам на реализацию комплексных инвестиционных проектов, в настоящее время в перечень включены 14 одобренных проектов.
 


читайте также
Фото: Михеев Сергей/РГПутин призвал вернуть рынок отечественным производителям  

- Можно ли, на ваш взгляд, использовать зарубежный опыт при разработке стратегии по импортозамещению?

Цыб: Наиболее успешный мировой опыт свидетельствует о том, что импортозамещение прежде всего должно опираться на частную инициативу, при этом гибко поддерживаться государством. Частный бизнес сам учтет национальную специфику, если увидит реальные перемены в регулировании и поверит в систему стимулов. Многие вопросы импортозамещения лежат в плоскости регулирования рынков. Мы должны максимально совершенствовать нашу законодательную базу, чтобы быстро и эффективно обеспечить доступ промышленности к инструментам поддержки. Минпромторг России подготовил и внес в Государственную Думу проект федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", который закладывает основу для применения новых инструментов реализации промышленной политики, в том числе в рамках содействия импортозамещению. Одним из таких инструментов является специальный инвестиционный контракт, он заключается между Российской Федерацией, в лице уполномоченного органа, и инвестором, принимающим на себя обязательства по созданию или освоению производства промышленной продукции на территории РФ. Контракт заключается сроком на 10 лет и может предусматривать различные льготы: по налогам и сборам, по арендным платежам за пользование государственным имуществом, льготные тарифы на товары, работы, услуги, подлежащие регулируемому ценообразованию. Это могут быть и иные льготы и преференции, которые предусмотрены действующим законодательством РФ.

Этот механизм позволяет учитывать отраслевую специфику и применять меры государственной поддержки с учетом особенностей конкретных товарных групп разных отраслей промышленности. Специальные инвестиционные контракты планируется использовать в рамках проектов по локализации производств, а также при создании и развитии инфраструктуры. В итоге это позволит достичь целевых показателей импортозамещения.

В качестве другого важного механизма содействия импортозамещению может рассматриваться создаваемый в соответствии с поручением председателя правительства РФ Фонд развития промышленности. Он предусматривает использование механизма возвратного финансирования по сниженным ставкам при реализации инвестиционных проектов субъектами среднего бизнеса. Сейчас минпромторгом прорабатывается схема функционирования этого фонда, а в бюджете уже запланировано порядка 19 млрд руб. на 2014-2017 гг. на его финансирование.

- А какая роль отводится индустриальным паркам в содействии импортозамещению?

Цыб: Впервые мы приняли отдельную подпрограмму в рамках Государственной программы развития промышленности и ее конкурентоспособности - "Индустриальные парки". В ней заложен конкретный механизм выдачи субсидий на инфраструктуру при создании индустриального парка в том или ином субъекте РФ. Эта мера обеспечивает создание удобных площадок для реализации проектов производств. Уже есть положительный опыт реализации подобных проектов в автомобильной промышленности.

- На каких основных принципах, на ваш взгляд, должна строиться политика импортозамещения в России?

Цыб: Решая задачи импортозамещения в промышленности, мы не должны отрицать принципов международной экономической интеграции. Мы не отгораживаемся от мира, а максимально открыто и прозрачно ведем диалог с нашими иностранными партнерами. Развитие и поддержка отечественного производства не исключают возможности трансфера технологий, создания и локализации производства с привлечением иностранных инвестиций.

Но некоторые данные можно привести. Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) за 2013 год в Россию составил 43.1 млрд долл,  из них страны СНГ  6.1 млрд и соответственно страны дальнего зарубежья 36.9 млрд. Также нет списка стран против которых ввели санкции, но если взять тех, кто ввел санкции против России, то из этих 36.9 млрд доля этих стран около 70-80% по приблизительным оценкам (остальное Азия, Латинская Америка и такие страны, как Турция, Египет).

Т.е. доля стран по верхней границе оценивается в 25-28 млрд. Объем продовольственного рынка в России с учетом импорта оценивается в 200 млрд долл, соответственно доля враждебных стран ниже 15%.

Маловероятно, что запретят абсолютно все. Поэтому совокупный ущерб для западных стран стоит оценивать в диапазоне 10-15 млрд в худшем случае, но вероятно наиболее реалистичные потери лягут в диапазон 6-8 млрд долл. Т.е. выпадает примерно 3-5% продовольственного рынка.

Чиновники намереваются запретить то, что можно производить в России или заместить в Азии или Южной Америке. Поэтому для российского рынка никакого ущерба быть не должно. Польза для отечественных производителей объективно будет, но количество сложно оценить, т.к. не ясны параметры списков и доступные производственные мощности отечественных производителей (учитывая, что санкции краткосрочные и никто не будет строить новых заводов под выпадающий спрос). В лучшем случае на российские компании перепадет дополнительные 5-7 млрд спроса. Определенные пробелы на первом этапе могут быть в молочных продуктах, говядине, свинине, где доля импорта выше 20%, но многое можно заменить из Бразилии, в дальнейшем подключить собственные производственные мощности.

Рост цен на некоторую категорию продукции возможен, но надеюсь, что чиновники понимают, что делают и запретят то, что можно быстро заместить или произвести у нас. Но, что точно можно сказать - все  это привет к разорению сотен мелких и средних компаний в ЕС и США, что вне всяких сомнений полезно для протрезвления долбанутых политиков из западных стран.

В целом я считаю, что от санкций для России будет больше положительного эффекта, чем негативного. Другой вопрос, а будут ли в США и ЕС действовать аналогично и тоже запрещать импорт. Ирония в том, что Россия здесь «подстраховалась» и кроме нефти и газа мы в Европу почти ничего не поставляем, а как я писал в марте, у ЕС нет альтернативы России в поставках нефти и газа, так что против нас они ничего ввести не смогут.

США и их европейские партнеры по-разному отреагировали на введение ответных «продуктовых» санкций со стороны России. Если на позиции (или, во всяком случае, на риторике) Вашингтона никак не сказалось решение, предпринятое накануне Владимиром Путиным, то посол Евросоюза в Москве Вигаудас Ушацкас поспешил заявить: «Очевидно, что санкциями мы проблему не решим, и мы доверие между партнерами не воссоздадим». По словам представителя ЕС, «глубочайший политический кризис на Украине, особенно на востоке», заинтересованные стороны должны решать «не санкциями, а безотлагательными шагами с целью деэскалации ситуации».

Впрочем, Ушацкас при этом подчеркнул, что ограничения на импорт в Россию товаров из стран, которые ввели против нее санкции, не повлияют на позицию ЕС по Украине.

Напомним, что накануне президент Владимир Путин своим указом ограничил в течение года возможность ввозить сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие из стран, которые ввели антироссийские санкции. При этом президент подчеркнул: ответные меры должны быть аккуратными, чтобы поддержать отечественных производителей и не навредить потребителям. Заметим, что ограничительные меры, принятые Россией, уже успели окрестить «аккуратными санкциями». Президент также отметил, что производители в разных странах должны находиться в равной конкурентной среде, так как это отвечает интересам национальной безопасности, а также правилам Всемирной торговой организации.

«Санкции работают, ложась огромным грузом»

В отличие от заявлений европейцев, позиция Вашингтона осталась монолитной и неизменной. Американские санкции, введенные против России, эффективны, так как негативно влияют на ее экономику, заявил на пресс-конференции в Белом доме президент США Барак Обама. «Санкции работают, ложась огромным грузом на российскую экономику», – Обама в очередной раз повторил неоднократно озвученный тезис, который уже напоминает мантру для самоуспокоения.

Япония, которая не так давно вслед за США расширила свой санкционный список, выразила свое «большое разочарование» тем, что Россия приняла ответные меры. «От России сейчас требуется не отвечать санкциями на санкции, а начать диалог для мирного разрешения конфликта на Украине, предпринять конструктивные действия, направленные на усиление контроля государственных границ и прекращение поставок оружия через границу», – заявил на пресс-конференции в Токио генеральный секретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга. Заметим, что на днях даже Пентагон был вынужден признать отсутствие доказательств поставок российских ракетных систем ополченцам Донбасса.

Европейские чиновники и бизнесмены бьют тревогу

В четверг министр сельского хозяйства Польши Марек Савицкий признал, что Польше будет сложно найти альтернативу из-за полного запрета экспорта сельхозпродукции в Россию. «Российское эмбарго на экспорт в Россию фруктов и овощей из Польши является политической репрессией и ответом Кремля на санкции Европейского союза», – признал польский министр.

Президент Федерации сельского хозяйства и садоводства королевства (LTO) Нидерланды Альберт Ян Маат сообщил в четверг о том, что, по мнению голландских сельхозпроизводителей, «санкционный» указ Владимира Путина может иметь самые серьезные последствия как для экономики Нидерландов, так и для Европы в целом. «Нидерланды являются вторым по величине экспортером сельскохозяйственной и плодоовощной продукции в мире, и Россия является одним из наших основных клиентов», – говорится в заявлении Маата, опубликованном на официальном сайте ведомства.

«Запрет может оказать серьезное негативное влияние как на сбыт продукции, так и на цены на европейском рынке», – цитирует Маата РИА «Новости».

Если введенные Москвой ограничения затронут Латвию, то это станет тяжелым ударом для пищевой промышленности страны, заявил журналистам глава латвийской Торгово-промышленной палаты (ТППЛ) Янис Эндзиньш. Как сообщает РИА «Новости», по словам главы латвийского бизнес-объединения, на экспорт в Россию работают 48% фирм, чьи руководители входят в ТППЛ. «Роста экономики можно уже не ждать, – констатировал Эндзиньш. – Это негативно отразится и на ВВП. У латвийской пищевой промышленности экспорт в большей степени направлен на Россию».

Как указал газете ВЗГЛЯД старший аналитик литовского филиала банка DNB Донатас Бразджюс, «литовский бизнес неминуемо пострадает от ответных российских санкций - а литовские перевозчики будут вынуждены искать новые рынки». Эксперт напомнил, что по официальным данным, всего Литва экспортирует в Россию 25% всех производиых в стране молочных, мясных продуктов и напитков. Запрет на ввоз свинины из Литвы в Россию действует уже раньше из-за африканской чумы, но теперь охватит говядину и др. виды мяса.

В четверг президент Литвы Даля Грибаускайте поспешила успокоить народ, заявив, что «влияние на нашу экономику будет небольшим, практически я не вижу никакой вероятности банкротств, это будет частичная потеря прибыли в том или ином бизнесе». Литва возлагает надежду на Брюссель – по мнению Грибаускайте, вероятно, что бюджет Европы частично поможет нам компенсировать потери».

В тех странах, которые не присоединились к инициированной США санкционной кампании, аграрный бизнес демонстрирует оптимизм – в частности, латиноамериканские «пищевики» рассчитывают занять те сегменты российского рынка, откуда вынужденно уйдут европейцы и американцы. Аргентинские производители мяса заинтересованы в расширении поставок в Россию и призывают Москву начать переговоры с Буэнос-Айресом об увеличении экспорта, сообщил РИА «Новости» президент Палаты мясной промышленности Аргентины Мигель Скиарити. Бразильские птицеводческие предприятия «совершенно спокойно могут удовлетворить спрос на мясо кур, возникающий на российском рынке», – цитирует ИТАР-ТАСС президента Бразильской ассоциации производителей животного белка Франсиска Турра. По его словам, имеющиеся мощности бразильских производителей позволяют дополнительно поставлять 150 тыс. тонн курятины в Россию, полностью закрывая квоту США. «Эти 150 тысяч тонн могут быть нашими», – подчеркнул Турра.

«Это только предупреждение!»

В четверг ведущие мировые СМИ осмысляли принятое накануне ответное решение России. Дав своему правительству обширные полномочия – запретить на год ввоз продуктов питания и импорта сельскохозяйственной продукции, Путин допустил оговорку – запреты будут тут же сняты, если они спровоцируют рост цен или повлекут за собой ненужную зависимость от одного источника, напоминает своим читателям The New York Times.

#{intervieweco}Авторы опасаются, что могут последовать и более жесткие санкции. При этом утешают себя мыслью, что от ужесточения пострадает и Москва. «Есть ощущение, что Путин хотел ответить на санкции США, ЕС и недружественные шаги Австралии и Японии, не предпринимая ничего, что могло бы затронуть стратегически важную для России сферу энергетики и такие громкие сделки, как, например, с компанией ExxonMobil», – говорится в заметке New York Times.

Сдержанное признание

Русская версия Deutsche Welle напоминает своим читателям, что Путин, который подверг критике экономические санкции Запада, назвав их «неприемлемыми», уже предупреждал об ответных мерах. Министр иностранных дел России Сергей Лавров во время визита в Казахстан также не исключил дальнейшие санкции против Запада.

По данным официальной статистики, в Россию было импортировано за последнее десятилетие около трети продукции из-за рубежа, признает Deutsche Welle. Правда, автор не позволяет задать себе вопрос, как теперь скажется на Европе потеря рынка сбыта для трети продовольствия. Зато позволяет себе предсказать, опять же со ссылкой на неназванных международных экспертов, что российскую экономику ожидает рецессия, дескать, московские СМИ уже предупреждали, что после запрета на импорт фруктов из Польши цены на яблоки вырастут до 40%.

«Потери в полмиллиарда долларов»

СМИ других европейских стран позволили себе оценить последствия для своей собственной страны. Так, например, ведущая бельгийская газета Soir отмечает: потери от запрета на ввоз продуктов питания в РФ для Бельгии могут составить около полумиллиарда евро, передает ИТАР-ТАСС. По ее данным, суммарный объем экспорта бельгийских продуктов, в первую очередь фруктов в Россию, в 2013 году составил 490 млн евро.

В свою очередь газета Laatste Nieuws отмечает, что бельгийские производители аграрной продукции не могут потребовать компенсаций у Еврокомиссии. «В этом году урожай – рекордный, и если Россия закроет свой рынок, это станет катастрофой для всего сектора», – сообщил ранее директор Центра фруктовой промышленности Валлонии (Южная Бельгия) Оливье Варнье.

#{interviewpolit}В отдельных секторах экспортные потери Бельгии могут оказаться даже выше, чем объем ее импорта в Россию. Покупателями бельгийских фруктов, к примеру, являются также Нидерланды, Франция и Великобритания. Таким образом, введение запрета на импорт в РФ фруктов из всех 28 стран ЕС неизбежно приведет к избытку продукции на рынках этих стран и снижению объемов бельгийского экспорта в эти государства.

Торговая война между Россией и Западом усиливается, отметила французская газета Le Monde. «Встреча с послами Эквадора, Бразилии, Чили, а также представителями Аргентины в России состоится 7 августа, чтобы обсудить возможное увеличение поставок продуктов питания из этих стран на российский рынок», – приводит издание слова представителя Россельхознадзора. Le Monde также напомнила об уже запрещенных Россией поставках говядины из Румынии и привела слова румынских представителей о том, что «запрет не имеет смысла», а также что в стране нет коровьего бешенства, был только «единичный случай».

Россия является крупным импортером продуктов питания, особенно яблок, бананов, томатов, картофеля, мяса и рыбы. Количество импорта в этой области оценивается в общей сложности в 12,6 млрд евро с января по май 2014 года, в то время как экспорт стоит 5,3 млрд евро, признает Le Monde.

«В дополнение к этим репрессиям некоторые опасаются последствий санкций против Москвы для своих торговых партнеров, особенно в Европе. Президент Торгово-промышленной палаты Эммануэль Киде в среду предупредил, что такие меры позволят «оказывать влияние на все французские компании, работающие в России или с Россией», – отмечает издание.

Le Monde открыто заявляет, что антироссийская политика ЕС ударит по французам: «Санкции ЕС ограничили доступ иностранных инвесторов к российским государственным банкам, сделав «все труднее и труднее финансирование». По данным фонда CCIFR, 1200 французских компаний работают в России, и более 6000 других экспортируют в эту страну. На данный момент французские компании не покинули российский рынок, однако если это произойдет, число безработных во Франции может вырасти до «порядка 150 000, если санкции будут усиливаться», отметили представители фонда.

Озабоченность по поводу воздействия ответных санкций выразил и премьер-министр Финляндии Александр Стубб. Он заявил, что готов потребовать «некоторую форму компенсации» в ЕС, если эти меры нанесут «несоразмерный» ущерб экономике страны. Финляндия, пытаясь преодолеть рецессию экономики, уже наблюдает последствия разрушающихся торговых связей с российским соседом, добавило издание со ссылкой на «Банк Финляндии».

В свою очередь испанская газета El Mundo, сообщая об ответных мерах России на санкции, напомнила о заявлении Путина, подчеркнувшего, что правительство обязано разработать соответствующие меры. «Политические инструменты давления на экономику неприемлемы», – процитировало президента издание.

Каунасская газета Kauno diena цитирует министра сельского хозяйства Литвы Виргинию Балтрайтене. «Потеря рынков в России для нашего сельхозсектора, как и для всей экономики страны, имела негативное влияние, – отмечает представитель литовского правительства. – Альтернативные рынки мы ищем, например, в следующем году планируем отправить нашего атташе по вопросам сельского хозяйства в Китай, целью его работы и будет выход на рынки в этой стране и поиски новых рынков в Японии, Вьетнаме, Монголии и Южной Корее».

Латвийский интернет-портал freecity.lv разместил комментарий председателя правления рыбоконсервного предприятия Brīvais vilnis Арнольда Бабриса. По его словам, установленный Россией запрет на импорт, который может коснуться и производимых в ЕС рыбных консервов, означает для латвийских производителей массовые банкротства. Если Россия запретит или ограничит ввоз продовольствия из Латвии, то сильнее всего это затронет местных производителей рыбных консервов и молочной продукции, сказала латвийским журналистам в четверг глава Центра содействия сельскохозяйственному рынку Ингуна Гулбе.

Она пояснила, что в целом у производителей продовольствия есть возможности варьировать рынки сбыта, в то время как рыбные консервы главным образом выпускаются для России и стран СНГ, а также эмигрантов. Cанкции ощутят на себе и латвийские предприятия с российским капиталом. Председатель правления кондитерской фабрики Laima Роланд Гулбис в эфире латвийского радио Baltkom заявил, что Евросоюз «спасает конфеты Порошенко за счет потребителей в самой Латвии». «Европейский союз решил помочь Украине административным способом и дал возможность дешевому украинскому продукту прибыть в Латвию, – констатировал Гулбис. – Наши магазины хорошо отреагировали на конфеты господина Порошенко – тот самый Roshen, запрещенный в России под предлогом низкого качества».