Россия хочет форсировать процесс и решить все задачи в первых числах декабря.Собеседник
Lragir.am – руководитель центра Модус вивенди Ара Папян.
Господин Папян, Никол Пашинян заявил о приемлемости для Армении предложений Минобороны РФ о делемитации и демаркации. Можно ли решить конфликт таким способом?Делимитация в соответствии с международным правом есть описание границы в межгогосударственных документах. Четко определяются координаты и направления. Как правило, к ним прикладываются и карты. Но карты без договора не могут служить правовым основанием, это просто картинка, карта может иметь правовой статус только при наличии документа. Демаркация проводится на основе подобных документов и карт, это довольно долгая, спорная и кропотливая работа комиссии. Нам сейчас предлагают делимитацию без межгосударственного договора, то есть без правовых оснований, просто на основе нелегитимных карт. Причем, в условиях, когда имеющиеся границы имеют всего лишь административный статус. Так что, надо сначала уточнить правовую базу, на основании которой будет проведена делимитация, то есть, разработан межгосударственный документ с описательной частью, после чего приступить к демаркации. В противном случае процесс будет нелегитимным.
Сейчас, поскольку позиции сторон диаметрально противоположны, имеет место межгосударственный спор. Такие споры решаются несколькими способами – война, которой мы не желаем, и судебное решение. Я предлагаю Армении согласиться подписать мирный договор и провести делимитацию, но только при условии уточнения правовой базы. Армения и Азербайджан должны обратиться в международный суд, чтобы найти ответы на вопросы. Например, на вопрос, могут ли административные рубежи считаться государственными границами. Если да, то по картам какого года. Если Азербайджан декларацией о независимости отрекся от советского правонаследия, то может ли он после этого ссылаться на то, от чего отрекся? Может ли решение партийного органа, в частности Кавбюро РКП иметь статус выше, чем доклад комиссии Лиги наций? Куда мы спешим? Давайте оставим этот вопрос на потом, а сейчас займемся решением проблем жизнеобеспечения людей и параллельно обратимся в международный суд. Через пару лет мы получим решение суда, и этот вопрос будет решен мирным путем. Кто признал «международно признанную территорию Азербайджана»? Есть международный документ, который обозначает Нагорный Карабах как часть Азербайджана?
Есть ли угрозы в том, что Россия говорит, будто кроме нее тут никто не нужен?Соглашаться на российское посредничество – ошибка, потому что конфликт с согласия той же России с 1992 года находится в ведении Минской группы ОБСЕ. С какой стати один из сопредседателей должен обладать приматом в решении конфликта? Никто пока не упразднил Минскую группу. Кстати, на следующий год на деятельность сопредседательства Минской группы выделен бюджет примерно в 1 млн. долларов. Так что, посредничество только России неприемлемо, тем более, что у нее предвзятая позиция – в ущерб нам и в пользу Турции и Азербайджана.
Обострение ситуации в Сюникском марзе 16 ноября и военные действия нацелены на форсирование этих процессов?Это один из способов принуждения Армении. По неофициальным данным, со стороны России было ультимативное предложение. Никол Пашинян сказал вчера, что получал предложение о делимитации от России, но Армения, видимо, отклоняла их. Последний разговор состоялся 7 ноября, с тем, чтобы 9 ноября были подписаны некие документы. Никол Пашинян не согласился, и после этого началась эскалация. То есть Россия говорит, что если Армения не согласится, то агрессия продолжится, а мы как союзник найдем тысячи поводов, чтобы ничего не предпринять. Россия руководствуется исключительно своими интересами. Думаю, в ближайшие месяцы международное давление на Россию усилится, и она не сможет сосредоточиться на этих вопросах. Поэтому и хочет форсировать процесс и решить все задачи в первых числах декабря.