Сенатор Марк Уорнер, один из видных Демократов в Конгрессе,
представил свой законопроект о регулировании интернета и соцсетей. Уорнер уже долгое время агитировал за ужесточение законов о свободе слова в интернете. Он является, пожалуй,
наиболее озабоченным вопросом о “вмешательстве России” в президентские выборы в США сенатором. Особенно это касается работы “русских ботов”, которые, как считают разведслужбы США, всячески навязывали американцам свои взгляды.
Для противостояния такой “вредительской” деятельности “русских ботов”
Уорнер предлагает ввести нормы пользования интернетом в США, которые будут близки к тому, что существует в Китае и ряде других авторитарных стран. Среди 23-х пунктов в программе Уорнера говорится об
обязательной идентификации всех пользователей соцсетей (для начала),
а затем и остального интернета. Сенатор хочет
обязать соцсети собирать всю информацию о местонахождении пользователей и передавать её Федеральной комиссии по коммуникациям. Кроме того, он готов
сделать практику по созданию “ботов” (анонимных и множественных аккаунтов) наказуемым преступлением. Соцсети должны будут блокировать все те аккаунты, которых они заподозрят в принадлежности к категории “ботов”.
Уорнер и его коллеги, участвовавшие в составления билля, также предусматривают
запрет на политическую пропаганду в соцсетях со стороны тех пользователей, которые будут идентифицированы как не-граждане США. Но и для самих американских граждан будут предусмотрены серьезные ограничения. В частности,
они больше не смогут публиковать предвыборную агитацию политических кандидатов, если они не зарегистрированы как сотрудники их штабов. Данная практика будет рассматриваться как часть предвыборных кампаний, подлежащей контролю со стороны правительства.
Соцсети получат статус “необходимых учреждений”, который сейчас имеется у электростанций, НПЗ и водоочистных сооружений. Такой шаг будет означать, что
правительство станет обеспечивать “равный и справедливый" доступ граждан к соцсетям на тех же основаниях, на которых сейчас охраняется доступ американцев к источникам воды или электричества. При этом сенаторы намерены
создать “независимый государственный исследовательский орган”, который будет изучать характер и динамику общения пользователей соцсетей. Эта организация должна будет
следить за радикальными и оскорбительными сообщениями, пропагандой “расистских” убеждений, распространением “ложной информации”. На основе собранной информации “исследовательский орган” будет предлагать Конгрессу новые нормы для дальнейшего регулирования соцсетей, а также собирать основания для блокирования пользователей, уличенных в противоправных действиях.
Поразительно, что вся эта чепуха, напоминающая цифровой аналог “1984”,
бравурно преподносится как стратегия сохранения “американских институтов демократии, свободной прессы и рынка”. Сложно представить законопроект, который бы в большей степени нарушал Первую и Четвертую поправки к Конституции (о свободе слова и праве на частную жизнь), чем предложенное Уорнером. Но конечно, о каких конституционных правах может идти речь, когда американской демократии угрожают зловещие русские боты?
Шансы на принятие закона есть только в том случае, если Демократам удастся получить большинство в Сенате или Палате Представителей на выборах в ноябре. На месте Дональда Трампа я бы сделал вопрос сохранения свободного интернета одной из важных проблем на предстоящих выборах. На этом поприще Республиканцам удастся получить голоса либертарианцев и некоторых прогрессивных либералов, для которых свобода слова в интернете — не пустой звук.
//Малек Дудаков
Язык ненависти оказывает сдерживающий эффект на демократический дискурс в онлайн-среде. (c) Еврокомиссия