Белоруссия: проблема геополитического выбора

Согласно постановлению Совета министров №69, речь идет о кредите, выданном в соответствии с распоряжением президента от 4 апреля 2013 года № 68рп ”О некоторых вопросах открытого акционерного общества ”Минское производственное кожевенное объединение“ Минский район“, сроки погашения которого продлены в соответствии с распоряжения президента от 31 декабря 2017 года №213рп ”Об изменении распоряжения Президента Республики Беларусь“.
Гарантия правительства предоставляется в валюте выданного кредита.
Министерству финансов поручено оформить гарантии.

Промышленность в 2017 году была драйвером экономического роста
Не похоже, однако, что эта сегодняшняя основная головная боль промышленников занимает первую строчку в правительственной повестке.
Заместитель министра экономики Беларуси Юрий Чеботарь, комментируя на заседании РКД итоги прошлого года, обратил внимание на позитивные моменты – грамотные решения по стабилизации макроэкономической ситуации, что привело к снижению примерно в два раза ставок по коммерческим кредитам, рост ЗВР, а также рост ВВП на 2,4% и т. д.
Основным драйвером экономического роста в Беларуси в 2017 году стала промышленность, — по итогам года она показала рост на 6,1%. По словам замминистра, положительная динамика отмечена почти во всех отраслях обрабатывающей промышленности, но лучше всего сработали модернизированные отрасли, работающие на отечественной сырьевой базе: деревообработка (+14,4%), легкая промышленность (+4,9%), производство стройматериалов (+7,7%).
Чиновник также обратил внимаю на стабилизацию ситуации в машиностроении. В частности, в таких отраслях, как производство машин рост в прошлом году составил 26,5%, производство электрооборудования — 5,5%. Производство грузовых автомобилей выросло на 49,5%, карьерных самосвалов — на 67,7%, станков для обработки металлов — на 40,8%).
Порадовали правительство и качественные показатели работы промышленных предприятий. Рентабельность продаж за 11 месяцев 2017 года увеличилась с 8,1% до 9,6% чистая прибыль — на 46,9%, а складские запасы снижены до минимального за последние 5 лет уровня — 61,3% к среднемесячному объему производства, при этом вырос удельный вес рентабельных организаций — с 78,6% до 82,9%.
В качестве еще одного достижения отечественной промышленности Ю. Чеботарь отметил тот факт, что белорусские предприятия в прошлом году удержали свои позиции на ключевых рынках (они экспортируют более 60% продукции).
Бадей: оснований для оптимизма не вижу
Комментируя итоги минувшего года, почетный председатель правления Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени М. С. Кунявского (БСПН) Георгий Бадей в интервью БЕЛРЫНКУ отметил, что прошлый год был для Беларуси достаточно благоприятным с точки зрения конъюнктуры на основных рынках, благодаря чему и обозначились положительные сдвиги в экономике. «Новых драйверов роста я не вижу. Существенных изменений в экономической политике в прошлом году не произошло», — подчеркнул Г. Бадей.
По его словам, проводимая правительствам жесткая кредитно-денежная политика дала результаты с точки зрения замораживания цен, при этом в России начался экономический подъем, вследствие чего и возрос спрос на белорусскую продукцию.
«Но у меня нет большого оптимизма насчет будущего белорусской экономики. У нас в качестве достижения называют низкий уровень инфляции. Но ведь инфляция упала не благодаря тому, что снизились издержки производства, а за счет снижения совокупного платежеспособного спроса. Реальные доходы населения в течение трех лет снижались (и, соответственно, они не могли показать роста), в этом году они вроде бы показали рост – и то лишь в ноябре, а до этого было падение реальных доходов», — подчеркнул Г. Бадей.
По его словам, правительство могло бы гордиться, если бы смогло добиться снижения инфляции при увеличении спроса и снижении издержек. «Вот это позволило бы нам действительно говорить о повышении конкурентоспособности наших предприятий в будущем. А так мы, конечно, достигли определенных результатов, но это – весьма шаткое положение. Какой ценой достигнута стабилизация? У предприятий нет оборотных средств, зарплату они выплачивают за счет кредитов. В таком положении ни о каком развитии не может быть речи», — подчеркнул Бадей.
По его словам, самая большая проблема для промышленных предприятий в 2018 году: как выжить финансово – купить сырье, выплатить зарплату и оплатить налоги. «Но несмотря на кризисную финансовую ситуацию на большинстве отечественных предприятиях, в 2018 году во взаимоотношениях предприятий с бюджетом ничего не меняется», — констатировал эксперт.
Он отвечает, что относительно низкая ставка рефинансирования сегодня не добавляет оптимизма промышленникам: «если предприятия не могут рассчитаться по старым долгам, зачем брать новые кредиты зачем – они лишь усугубляют их ситуацию?».
«Более того, в последнее время раздаются голоса, что снизилась доступность кредитов – наши банки не имеют белорусских рублей для кредитования. В Нацбанке отвечают: если банк захочет прокредитовать предприятие, то найдет возможность. Но у банков высокие требования по привлеченным ресурсам – особенно в валюте – 17%, а их надо отрабатывать», — отметил эксперт.
По его словам, «просматривается ненормальное отношение к банкам». «Говорят, что у банков большие прибыли и их надо уменьшить — так это же уменьшение платежей в бюджет. Была бы конкуренция между банками, они не продали бы свои ресурсы дороже, чем они стоят», — заметил Г. Бадей.
Он считает, что в последнее время чувствуются перегибы в монетарном регулировании кредитно-денежной политики. «Думаю, что это в целом будет отрицательно сказываться на экономике. Лучше, если бы мы добивались стабилизации за счет сокращения бюджетных расходов: чтобы они не разбазаривались, как это сегодня иногда происходит. А у предприятий нужно меньше забирать, чтобы у них был смысл работать и развиваться», — подчеркнул эксперт.
Предприятия с «черной меткой» брошены на произвол судьбы
На заседании РКД обсуждение проблемы долговой задолженности белорусских предприятий вылилось в долгую дискуссию. Одним из основных ее «застрельщиков» стал генеральный директор ООО «Центр Бизнес Развития» Наум Кац.

Наум КАЦ
«Вы зажали инфляцию, зажали финансы – идет ужесточение монетарной политики, — обратился выступающий к чиновникам. — Но сейчас кривая дошла до нижней точки, когда банки на местах зажаты инструкциями Нацбанка: 8 лет назад банкир мог прокредитовать предприятие, а сейчас филиальные банки лишены этого права. Речь идет не о смягчении денежно-кредитной политики, — нужно дать возможность на местах в рамках компетенции региональных банкиров принимать решение по кредитованию. В 2018 году надо дать немножко слабину, хотя это не значит давать кредиты кому попало».
Выступающий обратил внимание, что сегодня у крупных предприятий есть возможность пойти на прием к президенту или к премьеру и попросить о помощи, а у малых предприятий такой возможности нет, хотя «все брали кредиты в 2010-2012 годах по одной ставке, а отдавать надо сегодня, когда экономика прогнулась».
Да, продолжил он, поддерживать монетарную политику надо. Но в Беларуси сегодня практически нет предприятий, не имеющих «черной метки» (просроченного кредита). «Поэтому нужно давать «слабину», дать право банкирам на ошибку, – слишком перепуганы на местах банкиры. Это мое субъективное мнение, которое слышу на местах, пообщавшись более чем со 100 предприятиями», — отметил Н. Кац.
Пытаясь убедить чиновников, он обратил внимание, что сейчас в стране поддержка валютных резервов идет за счет физлиц, «а если экономику не подпитывают юрлица, то не будет серьезного роста, если мы говорим о будущем».
Ключевой вопрос: что делать с долгами?
Начальник главного управления монетарной политики и экономического анализа Национального банка Беларуси Дмитрий Мурин возразил выступающему: на местах политика кредитования коммерческих банков определяется их бизнес-моделью, — Нацбанк на нее не влияет.
Дмитрий МУРИН
«Говорят, мол, Нацбанк зажал настолько, что не дает кредиты. Не соглашусь. Центральный банк не ограничивает возможности конкретных банков в кредитовании заемщиков. Возможность кредитов для бизнес-сообщества определяется стоимостью кредитов. На наш взгляд, здесь Нацбанк добился существенного прогресса. По прошлому году снижение ставки произошло с 20% до 11% — это существенный шаг», — отметил банкир.
«Второй момент. Надо понимать, что кредиты не могут в целом по экономике расти на большую величину, которая не давала бы эффекта с точки зрения макростабильности. По прошлому году кредиты в целом по стране выросли более чем на 10%. Эта та величина, которая позволяет экономике, с одной стороны, развиваться, а с другой, не создает инфляционного давления и не приводит к макроэкономической нестабильности и разбалансировке на валютном рынке. На год мы видим темпы кредитования порядка 9%-12%. На наш взгляд, этого достаточно, чтобы те предприятия, которые имеют нормальный бизнес-план, успешно развивались», — пояснил Д. Мурин.

По материалам презентации начальника главного управления монетарной политики и экономического анализа Национального банка Беларуси Дмитрия Мурина на заседании Республиканского клуба директоров, 24 января 2018 г.
По его словам, основная проблема предприятий реального сектора с точки зрения кредитной нагрузки – не в процентных платежах. «Многие предприятия настолько закредитованы, что не могут обслуживать накопленный объем долгов, чтобы брать новые кредиты. На наш взгляд, именно это — ключевая проблема для получения новых кредитов. Мы говорим в целом про картину, которая складывается в экономике. Нам надо решать проблему с долгом и использованием дополнительных инструментов, которые позволяли бы предприятиям, накопившим большой долг, решать свои финансовые проблемы с помощью других финансовых инструментов», — подчеркнул банкир.

По материалам презентации начальника главного управления монетарной политики и экономического анализа Национального банка Беларуси Дмитрия Мурина на заседании Республиканского клуба директоров, 24 января 2018 г.
«В чем же тогда смысл того, что вы повысили резервные требования к банкам, — таким образом вы, по сути, ограничиваете объемы кредитования, что не совсем отвечает интересам ни коммерческих банков, ни предприятий?» — спросил Г. Бадей.
«Когда говорят, что мы повысили резервные требования к банкам и тем самым ограничили возможность кредитования, это не совсем верно. Давайте посмотрим на 2015-2016 годы. У банковской системы сформировался громаднейший профицит ликвидности. Что это означает? Что банки имеют большой пассив и не знают, куда вложить – у них нет клиентов, которым можно выдать кредиты. Так было и в 2016-2017 годах, и остается на текущий момент. Часто в СМИ появляется информация, что банковская система испытывает дефицит ликвидности. Это неправда. Банковская система в среднесрочной перспективе остается в профиците. Да, есть среднемесячная динамика, когда предприятия уплачивают налоги и ликвидность ухудшается. Но после того как деньги возвращаются в экономику, снова формируется профицит», — рассказал банкир.
Он пояснил, что когда в банковской системе был сформирован профицит (а он в середине 2017 года доходил до 1,5-2 млрд. рублей, — это очень большие цифры для нашей страны), именно в этот период Нацбанк задействовал механизм повышения резервных требований. «И это никоим образом не ограничивало банки в выдаче кредитов своим клиентам. Больше скажу. Посмотрел на банки, которые жаловались, но у них кредитный портфель рос быстрее, чем в среднем по системе. Это говорит о том, что если у банка есть хороший заемщик, с которым он готов работать, то он даже в условиях текущего дефицита ликвидности изыщет ресурсы, чтобы сохранить клиента. На мой взгляд, надо искать причину того, что вы не получили кредит, не в Нацбанке, а в том, что по каким-то причинам вы не удовлетворяете банк как надежный заемщик», — отметил Д. Мурин.
Этот комментарий директорскую аудиторию не успокоил. «90-95% кредитов банков, которые были выданы в 2017 году, – это перекредитование. Если уберем перекредитование, то дефицит ликвидности банков вырастет приметно в 3 раза. Потому что есть обязательное кредитование для крупных предприятий и есть необходимое кредитование банков — потому что заемщик сам не может отдать», — отметил Н. Кац.
Он выразил твердое убеждение, что пока правительство не разберется в плохих пассивах, на стабильный экономический рост не стоит рассчитывать. «Ситуация следующая: несколько лет назад клиент брал кредиты под 30-34%, чтобы выживать, а сегодня ему надо вернуть кредит, а у него баланс «грязный». И такая ситуация у 90% предприятий реального сектора. Еще недавно предприятия везли в Россию продукцию по любой цене, и они были готовы производить больше, покупали оборудование. А сегодня спрос упал, он ниже, чем мощности белорусских предприятий, а мы экономически не готовы снизить цены на 15%-20%», — констатировал ситуацию выступающий.
При этом обратил внимание, что по «Камволю» белорусские власти вопрос решили — бюджет на это пошел. Для справки: ОАО «Камволь» в 2018 году получит государственную поддержку в виде уплаты из республиканского бюджета ежемесячно 100% ставки по кредитам, полученным предприятием в ОАО «АСБ Беларусбанк» для реализации инвестиционного проекта по модернизации производственного корпуса. «Но для предприятий другого уровня этот вопрос не решается. Фактически сегодня 80% предприятий брошены на произвол судьбы – выплывут- не выплывут… Думаю, выплывет немного. Если ты имеешь черную метку, то не можешь перекредитоваться ни в одном банке», — заявил Н. Кац.
В этой связи Г. Бадей назвал ситуацию в промышленности «ужасной». «Сопоставил объем валовой добавленной стоимости в промышленности – за 9 месяцев 2017 года она составила 20 млрд. рублей, а платежи промышленных предприятий по кредитам и займа составили за это время 22 млрд. рублей. То есть, то, что они заработали, не только не покрыло долги, но еще больше закопало их в долговую яму. А им ведь надо платить зарплату, оборотные налоги, покупать сырье и материалы, не говоря о развитии. Я абсолютный сторонник жесткой монетарной политики правительства. Но я говорю: может быть, Нацбанк пережимает здесь?» — сказал Г. Бадей.
В ответ Д. Мурин заметил, что основной объем платежей в общей сумме (22 млрд, рублей) приходится на основной долг предприятий. «Это говорит о том, что предприятия закредитованы. Процесс (накопления долгов. – Прим. ред.) продолжается, потому что основная масса предприятий, набрав долги, вынуждена их постоянно рефинансировать. Проблема не решается. А что делать с долгом? Простить?» — задал риторический вопрос представитель Нацбанка.

Посмотрим, сколько заплатит за минскую двухкомнатную квартиру семья из трёх человек, в которой один тунеядец, а двое работают. Для этого всё, что употребила семья за прошлый месяц разделим на троих, и для "трудоспособного и не занятого в экономике" посчитаем 100% тарифов, принятых на этот год. Долю других двоих посчитаем по субсидированным государством тарифам.
Вот так будут выглядеть цены на коммуналку в квартире с одним тунеядцем.
Техническое обслуживание — 6,51 рубля
Капремонт — 5,2
Горячая вода — 25,5
Холодная вода — 10,54
Теплоснабжение — 50
Водоотведение — 7,02
Вывоз мусора — 5,1
Дополнительные услуги — 7,21
Всего за двухкомнатную квартиру — 117 рублей в месяц.
А вот цены за ту же квартиру, если "временно не занятого в экономике" в квартире не будет.
Техническое обслуживание — 6,49
Капремонт — 5,2 рубля
Горячая вода — 10,8
Холодная вода — 10,4
Теплоснабжение — 21
Водоотведение — 7
Вывоз мусора — 4,95
Дополнительные услуги — 7,21
Всего — 73 рубля.

Как видим, цены отличаются на горячую воду и отопление. Капремонт стоит столько же, вывоз мусора дешевле на 6 копеек, холодная вода на 48 копеек, техническое обслуживание на 2 копейки.
Хуже придётся одному прописанному в двушке "тунеядцу". Для него жировка потянет на 150 рублей.

По словам замминистра, еще несколько лет назад показатели экспорта сельхозпродукции были скромными. Причина банальна — на внешние рынки шла не дорогая готовая продукция, а сравнительно дешевое сырье.
А математика сегодня такова, что переработчики, закупив сырье у аграриев на 10 миллиардов рублей, после переработки обеспечивают себе выручку в 20 миллиардов.
Сегодня география поставок белорусского продовольствия — это 70 стран. Правда, больше 90% товаров идет в Россию. Совсем недавно на РФ приходилось до 97% экспорта. Сегодня цифру удалось снизить до 91,4%.
Только за 2017 год Беларусь открыла 15 новых стран сбыта. Среди прочего, в списке — Китай, Италия и Великобритания.
До 2020 года Беларусь собирается увеличить экспорт сельхозпродукции до 7 миллиардов долларов. Такие планы ранее озвучивал вице-премьер Михаил Русый.
«Производительность труда в сельском хозяйстве необходимо увеличить в 1,4 раза к 2020 году, рентабельность продаж необходимо довести до 10%. Это достаточно напряженное задание, поскольку потребует ежегодного прироста производства в сельском хозяйстве на 3−4%, пищевой промышленности — на 5−6% в год», — озвучивал планы вице-премьер.

Письмо подписали руководители Союза участников потребительского рынка (СУПР), Рыбного союза, Национальной мясной ассоциации, «Союзмолока», «Русбренда» и др. Они пишут, что с 2012 года в Беларуси действует обязательная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы импортной продукции для примерно 150 товарных позиций. Ее проведение обязательно для пищевых продуктов, товаров для детей, парфюмерно-косметических средств, средств гигиены полости рта, строительного сырья и материалов, бытовой техники, автомобильных компонентов и т. д.
В ноябре 2017 года коллегия ЕЭК признала, что Беларусь нарушила положения п. 2 ст. 53 договора о ЕАЭС, обязывающего членов союза обеспечить оборот продукции, соответствующей требованиям союза, без дополнительных процедур. Но Минск оспорил его и все еще требует экспертиз.
По данным ФТС, за 11 месяцев 2017 года экспорт товаров из России в Беларусь вырос на 27,8%, до 16,4 млрд долларов. На товары потребительского сектора пришлось 10−12% суммы (1,64−1,96 млрд долларов), подсчитали в Ассоциации прямых продаж. Учитывая объемы поставок, необходимость получать экспертизу на каждую партию серьезно сказывается на затратах экспортеров и сроках поставок, пишут авторы письма.
Компании не могут закладывать эти статьи расходов в розничные цены, чтобы не лишиться доли рынка, и вынуждены терять прибыль. Кроме того, сроки процедуры затрудняют доступ на полки магазинов.
Действия Беларуси создают недобросовестную конкуренцию и являются барьером для функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, резюмируют союзы в письме Медведеву.
Речь идет о постановлении Совета министров Беларуси № 666, которым в 2015 году были внесены изменения в документ от 2012 года. Белорусские госорганы, отвечающие за сертификацию, неоднократно жаловались на ненадлежащее качество санитарно-гигиеническую экспертиз потребительских товаров в России. В связи с этим введены дополнительные требования.
Российские производители считают, что если Беларусь не выполнит решение ЕЭК, России тоже стоит изучить возможность установки дополнительных торговых ограничений.

"А.Лукашенко попросил Юрия Сенько высказать оценки и откровенное мнение по поводу того, есть ли претензии со стороны россиян к соответствующей работе на территории Беларуси", - проинформировала пресс-служба по итогам  встречи А.Лукашенко с председателем Государственного таможенного комитета Ю.Сенько во вторник в Минске.
"Вы понимаете, прежде всего, по санкционным товарам", - уточнил президент, слова которого приводятся в сообщении.
"В прессе очень часто, да и должностные лица высказывали свои претензии, что белорусские креветки, икра, еще что-то. Это хорошо, надо радоваться, что в Беларуси начали производить и черную, и красную икру. Научились делать, молодцы! Пусть в искусственных условиях, но она не хуже, чем, допустим, у других стран", - сказал А.Лукашенко.
"Но, тем не менее, хотелось объективно. В чем нам еще надо поработать, чтобы претензий со стороны россиян было меньше. И как развивается здесь наше сотрудничество с Россией", - отметил президент.
"Как бы там ни было, а граница внешняя Союзного государства под Брестом, а не под Смоленском, - настоящая, которая функционирует", - добавил А.Лукашенко.

Наиболее высокий уровень запасов готовой продукции по итогам прошлого года сложился в производстве текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и меха (в 2,8 раза превысил среднемесячный объем производства), основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов (в 1,8 раза), вычислительной, электронной и оптической аппаратуры (в 1,5 раза).

Традиционно большое влияние на запасы складов влияет сезонность. Однако по некоторым продуктам объяснить масштабы работы на склад только сезонностью не получится. К примеру, на складах производителей на начало года скопился семимесячный запас сахара. Причем на начало 2016 года (данные годичной давности отсутствуют) на складах его было в два раза меньше. Сейчас разобрать сахарные залежи пытаются путем ценового барьера перед дешевым российским продуктом.
Еще по ряду позиций на складах скопилось товара заметно больше, чем выпускается за месяц. Это, к примеру, обувь (3,5 млн пар, в 4,9 раза больше среднемесячного объема производства), подшипников (970 тысяч штук, в 9 раз больше среднемесячного выпуска), льняных тканей (9,1 млн кв. м, в 4,7 раза больше), велосипедов (18,1 тысячи штук, в 4,4 раза больше).
В целом сезонность традиционно заметно влияет на объемы запасов складов. К примеру, к концу года заметно, на четверть, снизились запасы телевизоров.
На невысоком уровне держались в прошедшем году запасы складов белорусского автопрома. В частности, запасы тракторов, достигавшие в 2013 году 10 тысяч, накануне сельхозсезона весьма скромные — 2,6 тысячи штук.
Большое внимание во втором полугодии уделялось запуску завода по выпуску легковых автомобилей «БелДжи». Пока судить о том, как идет реализация, рано, но можно отметить, что на 1 января на складах было 770 легковушек.

Фото: prokuratura.gov.by
Семашко отметил «хоть небольшие, но положительные тенденции». «Да, если рассматривать вопрос российского рынка, то дебиторская задолженность возросла. В начале прошлого года она составляла 3,437 млрд рублей, а к концу года стала 3,914 млрд, то есть увеличилась на 13,9%. Вроде плохо. Но надо понимать такую вещь, что за прошлый год экспорт в Россию вырос на 34%. Благодаря этому во многом впервые за четыре года мы вышли из рецессии», — сказал вице-премьер, слова которого приводит пресс-служба правительства.
Владимира Семашко пояснил, что любое продвижение товаров на рынках предполагает различные инструменты, в том числе такие, как отсрочка платежей. «Отсюда и образуется дебиторская задолженность, — пояснил он. — Поэтому на фоне роста экспорта на 34% увеличение дебиторской задолженности на 13,9% выглядит все-таки положительной тенденцией».
Вице-премьер обратил внимание и на другой момент. «Если посмотреть на просроченную дебиторскую задолженность, она тоже выросла, но на 9,3%, — отметил Семашко. — То есть в целом дебиторская задолженность выросла на 13,9%, а просроченная на 9,3%. В хорошем смысле есть отставание».
Генеральный прокурор Александр Конюк проинформировал о принятом решении изменить критерии оценки экспорта при выполнении субъектами хозяйствования плановых показателей. Согласно новым подходам подлежит учету не стоимость отгруженных товаров, а объем поступивших за них фактических платежей, динамика изменения просроченных долгов. «Отгрузить продукцию зарубежным покупателям — это половина дела. Куда важнее, чтобы за поставленную продукцию своевременно был произведен расчет и в страну поступила валюта», ‑ отметил Конюк.
Он сказал, что долги зарегистированных в России компаний перед белорусскими поставщиками достигли 204 млн долларов. В «лидерах» остаются предприятия Министерства промышленности, на долю которых приходится половина всей задолженности, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
Генпрокурор рекомендовал уходить от продвижения продукции, особенно ликвидной, через посреднические организации. Он напомнил, что сделки по определенному перечню товаров должны заключаться на торгах «Белорусской универсальной товарной биржи», что позволило бы максимально учитывать интересы белорусского производителя. «В текущем году органы прокуратуры усилят контроль за исполнением этого требования и будут принимать самые жесткие меры», ‑ заверил Конюк.
В развитие темы готовится проект документа, касающегося введения административной ответственности за нарушение требований к заключению сделок на биржевых торгах. Кроме того, Александр Конюк напомнил, что в соответствии с законодательством сделки с биржевым товаром, осуществленные вне биржевых торгов, рассматриваются как ничтожные со всеми сопутствующими правовыми последствиями.