Белоруссия: проблема геополитического выбора

В 2016 году Белоруссия вышла на первое место среди стран СНГ по объемам военно-технического сотрудничества с Россией, более чем в три раза увеличив оборот. Минск получил зенитные ракетные системы С-300ПС, многоцелевые вертолеты Ми-8МТВ-5, учебно-боевые самолеты Як-130. Обсуждается вопрос о сервисных центрах по ремонту средств ПВО и РЭБ, а также бронетанковой техники. По вертолетному контракту поставляются запасные части и комплектующие, оборудование, необходимое для эксплуатации машин. В июне в Санкт-Петербурге состоится очередное заседание межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и, как отметил директор ФСВТС Дмитрий Шугаев, идет активная работа по всем запросам белорусских партнеров. По его словам, в любом механизме взаимодействия присутствует конкуренция, но при отношениях, сложившихся между нашими странами, возможный ущерб минимизирован. «Кооперационные связи развиваются планомерно», – подчеркнул Шугаев.

Фото: Николай Новичков
Как заявил председатель Госкомвоенпрома (ГКВП) Сергей Гурулев, Россия внимательно следит за разработками белорусского ОПК, выставка это подтверждает. Интересуются ими и другие – страны Персидского залива, Китай, Индонезия, Филиппины. Кстати, делегация КНР на выставке была одной из самых представительных.
В 2016 году удалось выполнить все планы по развитию оборонного сектора экономики (ОСЭ) и продвижению его продукции на внешний и внутренний рынки, подчеркнул Гурулев. В вооруженные силы Белоруссии поставлено более 600 единиц новейших, модернизированных и отремонтированных образцов ВВСТ. В их числе средства огневого поражения, связи и РЭБ.
Ритмы точной механики
В частности, вооруженные силы получили дивизион РСЗО «Полонез» с дальностью стрельбы до 200 километров. Система создана по заказу ГКВП госпредприятием «Завод точной электромеханики» (ЗТЭМ) при непосредственном участии военного ведомства. Предназначена для поражения объектов инфраструктуры, узлов связи, вооружения, пехотных и танковых подразделений противника. Начата разработка РСЗО с дальностью стрельбы до 300 километров. Этой осенью ГКВП планирует провести первые стрельбовые испытания изделия. Поставлена задача достичь 85-процентной локализации производства.

РСЗО В-200 «Полонез» в полном составе впервые продемонстрирована как раз на MILEX 2017. Это прежде всего боевая машина В-200БМ. Полная масса – около 46 тонн, боевой расчет – три человека. На машине установлены восемь ракет в транспортно-пусковых контейнерах (ТПК). В качестве шасси – грузовой автомобиль МЗКТ-7930-300. Максимальная скорость – 70 километров в час. Батарея РСЗО способна накрыть до 48 отдельных целей одним залпом при максимальной площади поражения 100 квадратных километров. Боекомплект дивизиона – 144 управляемые ракеты. Время подготовки к пуску с неподготовленной стартовой позиции – 10 минут, время свертывания – две минуты.
В состав РСЗО входят транспортно-заряжающая В-200ТЗМ и модифицированная машина боевого управления В-200МБУ. Первая смонтирована на том же шасси МЗКТ-7930-300. Транспортирует два ТПК по четыре ракеты в каждом. Полная масса – порядка 44 тонн, расчет – три человека.
В-200МБУ на базе МАЗ-631705-262 обеспечивает связь с боевыми, транспортно-заряжающими и командными машинами на расстоянии до 10 километров в движении и до 30 километров на стоянке. Полная масса – 26 тонн. Расчет – четыре человека, время непрерывной работы – до 48 часов.
На выставке были представлены дальнейшие направления совершенствования «Полонеза». В частности, РСЗО может получить управляемую ракету с дальностью 100–280 километров, оснащенную боевой частью массой 480 килограммов. Предполагается четыре типа БЧ: осколочно-фугасная, осколочно-бронебойная кассетная, фугасная, кинетическая.
Как подтвердил Дмитрий Шугаев, Россия и Белоруссия обсуждают возможность создания совместного производства ручных противотанковых гранатометов. Белорусская компания «БСВТ-ВВ» уже ведет разработку вооружений данного типа. Проанализировав особенности последних военных конфликтов, мировой рынок и потребности потенциальных заказчиков, специалисты пришли к выводу, что наиболее востребовано малогабаритное средство ближнего боя. Гранатомет получил обозначение ММ-60, имеет калибр 60 миллиметров, массу – порядка четырех килограммов без прицельного приспособления (общие массогабаритные показатели достигают пяти килограммов). РПГ будет оснащен многофункциональной боевой частью, которая реализует фугасный, осколочный и кумулятивный факторы. Поражает живую силу, сооружения, любую бронетехнику. Прибор управления огнем (ПУО) исключает промашку по целям на удалении до 500 метров. В этом году планируется проверить баллистические характеристики изделия, в 2018-м провести его испытания.
Вид на Ближний Восток

Впечатляющую экспозицию разработок развернул на выставке научно-технический центр «ЛЭМТ» холдинга «БелОМО» – один из крупнейших восточноевропейских производителей оптики. Спектр новинок НТЦ «ЛЭМТ» широк – от голографического прицела для легкого стрелкового оружия до систем наблюдения за окружающей обстановкой. По словам директора центра Алексея Шкадаревича, коллиматорный прицел ПК-12 для автомата АК-12 не уступает лучшим мировым образцам, например M4 разработки шведской компании «Эймпойнт» (Aimpoint), и выдерживает отдачу при стрельбе из установленного подствольного гранатомета. Обеспечивает работу при различной освещенности, может применяться совместно с прибором ночного видения. Прицел сохраняет герметичность при погружении на глубину до пяти метров, имеет массу не более 300 граммов, в базовой конфигурации устанавливается на стандартную планку Пикатинни.
НТЦ «ЛЭМТ» продемонстрировал на выставке прицельную систему для самоходного гранатометного комплекса «Квад-2» (Quad-2), созданного иорданской компанией «Джадара эквипмент» (Jadara Equipment). Это уникальный комплекс, работающий с точностью 20 угловых секунд, который обеспечивает слежение за целью и с учетом ее движения вычисляет баллистическую траекторию. Допускается внесение поправок на ветер, передаваемых выносной станцией анализа погодных условий. Предназначается для стрельбы из счетверенного гранатомета РПГ-32 «Нашшаб», установленного на подвижном шасси. Наведение осуществляется с помощью дистанционно управляемого блока, который может находиться на удалении до 300 метров от пусковой установки. В составе прицельного комплекса телевизионная камера, тепловизионный прибор и лазерный дальномер. При массе 90 килограммов обеспечивается дальность стрельбы от 50 до 700 метров, угол подъема – в пределах от 5 до 30 градусов, угол горизонтального поворота – от -85 до 85 градусов. Эксплуатируется при температуре от -20 до +50 градусов Цельсия.
Прицельная система, на которую уже есть значительный спрос, будет производиться в Иордании. Белорусское предприятие инвестировало собственные средства в строительство завода в Аммане, который откроется в июле этого года, поставило оборудование, подготовило кадры. Кроме того, завод будет собирать оптические прицелы НТЦ «ЛЭМТ» для иорданской снайперской винтовки разработки «Джадара экипмент».
Непонятна позиция соответствующих российских организаций, которые, по словам Шкадаревича, весьма прохладно относятся в последнее время к закупке белорусской военной оптики. Хотя производители стрелкового оружия высоко оценивают продукцию, выпускаемую НТЦ «ЛЭМТ».

Иорданский комплекс «Квадр-2» С белорусским прицелом

РСЗО БМ-21А «Белград». Фото: Николай Новичков

От «Града» до «Белграда»
Белорусский 2566-й завод по ремонту радиоэлектронного вооружения разработал вариант модернизации РСЗО «Град» до уровня БМ-21А «БелГрад». В системе БМ-21А шасси «Урал-375» базового «Града» заменено на адаптированный грузовой автомобиль МАЗ-631705. Модернизированная РСЗО оснащена стеллажами для дополнительного боекомплекта на 60 реактивных снарядов, при этом машина имеет улучшенную поворотную платформу для заряжания со стеллажей. «БелГрад» получил еще и новую радиостанцию. В результате модернизации максимальная скорость БМ-21А выросла до 85 километров в час, запас хода – до 1200 километров, мощность двигателя – до 330 лошадиных сил, боекомплект – до 100 реактивных снарядов, из которых 40 готовы к запуску. Время залпа РСЗО «БелГрад» составляет 20 секунд.
Тульское НПО «Сплав» и белорусский ЗТЭМ разработали проект модернизации РС для «Градов», что позволяет продлить срок службы снарядов 9М28Ф и 9М53Ф, созданных в 80–90-х годах. Белорусы взяли на себя полную реализацию проекта – модернизацию снарядов и их испытание. В результате получены модификации РС, перспективные для переоснащения РСЗО.
«Кайман» и полные баки
Особое внимание на выставке привлекла боевая бронированная машина «Кайман» разработки белорусского ОАО «140-й ремонтный завод», принятая на снабжение национальных ВС. «Кайман» представляет собой легкую полноприводную ББМ с колесной формулой 4х4, предназначенную преимущественно для разведывательно-диверсионных операций. Машина оснащена независимой подвеской, обеспечивающей высокую проходимость, может преодолевать водные преграды без подготовки благодаря двум водометным движителям. Полная масса ББМ не превышает семь тысяч килограммов, экипаж – шесть человек. Бронированный корпус обеспечивает защиту от огня стрелкового оружия.

ББМ «Кайман»

Один из главных трендов в военной области – создание различных роботизированных комплексов. И здесь Белоруссия, по крайней мере среди государств постсоветского пространства, занимает одно из лидирующих мест в сегменте беспилотных авиационных комплексов (БАК) тактического звена самолетного и вертолетного типа.
По данному направлению созданы тактические БАК ближнего действия «Беркут-1» и «Москит»; тактический БАК малой дальности «Беркут-2»; многофункциональный БАК «Гриф-100», работающий на расстоянии до 100 километров, а также целевые нагрузки, которые могут использоваться и самостоятельно. Отдельные образцы уже приняты на вооружение в подразделениях ВС и Госпогранкомитета. В настоящее время ГКВП проводит мероприятия для организации управления разнотипными БАК при их совместном применении из единого пункта, разработанного ОАО «АГАТ – системы управления».
Создание БАК различного назначения планируется продолжить. В качестве приоритетного направления рассматривается БАК большой дальности и продолжительности полета.
Поставленные ГКВП задачи на 2016 год выполнены, подчеркнул Сергей Гурулев. Рост объемов промышленного производства увеличился в 1,5, инвестиций – в 1,9 раза. Вдвое перекрыт план по чистой прибыли. Среди приоритетов 2017 года – диверсификация и увеличение экспортных поставок, снижение себестоимости продукции, сокращение внешней просроченной дебиторской задолженности и сверхнормативных запасов готовых изделий, подъем заработной платы до приемлемого уровня при опережающем росте производительности труда.
Николай Новичков
Подробнее: http://vpk-news.ru/articles/36992

Напомним, с февраля текущего года ФТC РФ не принимала документы об оценке соответствия продукции требованиям единых технических регламентов Таможенного союза, выданные и зарегистрированные в Армении, Беларуси, Казахстане и Кыргызстане, при таможенном декларировании товаров при пересечении таможенной границы России. Госстандарт Беларуси заявлял, что ФТС РФ нарушает договоренности, и пригрозил принятием ответных мер.
17 мая на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) было принято решение, что российские таможенники обязаны принимать сертификаты ЕАЭС при автоматической регистрации таможенных деклараций независимо от того, в какой стране союза они были выданы. Были учтены правки белорусской стороны в проект решения Совета ЕЭК, которое датировано 28 апреля.
16 мая ФТС поручила своим таможням обеспечить прием сертификатов, выданных в других странах ЕАЭС. И в этот же день таможенники получили письмо с рекомендациями начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС Сергея Шкляева, как действовать с сертификатами, выданными в других странах ЕАЭС.
Российским таможенникам рекомендовано «запрашивать исключительно оригиналы» сертификатов ЕАЭС и проводить их проверку в соответствии со статьей 111 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Проверку оригиналов таких документов на их подлинность следует осуществлять «с использованием имеющихся в таможенных органах сил и средств, а также сил и средств экспертных лабораторий таможенных органов, осуществляющих криминалистическую экспертизу документов, для сопоставления обязательных реквизитов таких документов (печать, подпись уполномоченного лица, бланк и т.д.), полученных от таможенных органов стран ЕАЭС по отдельным запросам».
Сергей Шкляев «в качестве мер по минимизации рисков представления таможенным органам недействительных документов» также советует проверять достоверность заявленных сведений в сертификатах ЕАЭС путем сопоставления со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах, а также полученными в результате таможенного осмотра товаров в части наличия необходимой маркировки, в том числе наличия единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС (знак «ЕАС») и соблюдения порядка и правил их нанесения.
Кроме того, при проверке сертификатов ЕАЭС дополнительно рекомендуется проверять статус уполномоченного иностранным изготовителем лица, законность ввоза образцов продукции, область аккредитации аттестованных испытательных лабораторий, соблюдение порядка и правил исследований ввезенных образцов, а также соответствие их результатов установленным требованиям, а также соблюдение порядка и правил выдачи сертификатов соответствия либо регистрации деклараций о соответствии.
Белорусские участники рынка считают, что такими действиями российские таможенники вынуждают импортеров и изготовителей стран ЕАЭС получить сертификаты только в России. «Предоставлять оригинал сертификата каждый раз нереально. Оригинал передается владельцу сертификата (заявителю), и нужно понимать, что он может находиться за тысячи километров от места растаможивания. Потому что по одному и тому же сертификату растаможивание может происходить на различных таможенных постах в России. А если товар поставлять нужно не в одну Россию, а во все 5 стран союза? Описанная процедура проверки занимает много времени. Под подозрение может попасть каждый. Вот ты не понравился — и тебя будут проверять. А время идет, товар нужен здесь и сейчас, машина должна прибыть в установленное время, иначе штраф и так далее. И бизнесу проще получать сертификаты в России и не тратить время», — комментирует представитель одной из компаний, которая занимается сертификацией.
Об этом в недавнем интервью газете «СБ. Беларусь сегодня» говорил председатель Госстандарта Беларуси Виктор Назаренко. «По факту получилось, что всех субъектов хозяйствования, и в первую очередь импортеров, принудили работать с органами по сертификации одной страны, что противоречит законодательству союза», — сказал он, комментируя весенние события. При этом Назаренко отметил, что «кратно увеличился поток контрафактной и небезопасной продукции в Беларусь». «В значительной степени такая ситуация связана с формированием на территории ЕАЭС целой сети органов по сертификации, „поставивших на поток“ выдачу сертификатов и регистрацию деклараций о соответствии без наличия на то каких-либо оснований. К этому процессу подключилась такая же сеть уполномоченных зарубежными изготовителями лиц, которые иногда представляют интересы десятков компаний! Имея в своем распоряжении стол, компьютер и два стула, они „выступают гарантом“ безопасности продукции всех этих изготовителей», — сказал глава Госстандарта. В 2017 году в Беларуси проверили свыше 700 наименований электротехнической продукции, «и более 60% из того, что проверили, не должно находиться в торговле по разным причинам».
В ФТС РФ корреспондента TUT.BY заверили, что «это все домыслы», что таким образом вынуждают бизнес получить сертификаты в России. «На это расчета не было», — подчеркнули там. «А что вас побуждает брать сертификат в других странах, а не в России, если вы товар предъявляете в России и он идет для России?» — задаются вопросом в ФТС.
По словам участников рынка, многие иностранные компании получают сертификаты в Беларуси, а не в России, потому что «здесь качественнее и дешевле». Плюс в России по некоторым товарам не было аккредитованных лабораторий. Поэтому приходилось ехать, например, в Казахстан.
«Ни о каком ужесточении речи не идет. Мы работаем в рамках законодательства (Таможенного кодекса Таможенного союза. — Прим. TUT.BY), которое единое для всех стран ЕАЭС. В письме, на которое вы ссылаетесь, прописана исчерпывающая информация. Она укладывается в нормы законодательства. Не выходит за его пределы, это точно», — сказали в ФТС. Там не смогли прокомментировать информацию, что за последнее время увеличилось количество сертификатов, выданных за пределами России.
По словам участников рынка, решить проблему сможет только безусловное исполнение таможенными службами РФ решения Совета ЕЭК от 28 апреля. Если же этого не произойдет, то придется признать, что единая система технического регулирования ЕАЭС «является неуправляемой и не работает, и необходимо возвращаться к национальным системам сертификации». Так как это единственный инструмент, чтобы остановить необоснованные попытки дискриминации по национальному признаку.

Несбалансированность Фонда социальной защиты населения обусловлена уменьшением поступлений на фоне роста расходов фонда, отмечает в комментарии TUT.BY аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха. Поступления в Фонд социальной защиты населения в январе-апреле сократились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 62,1 млн рублей (или на 1,6%).
Интересно, что фонд заработной платы белорусских работников по юридическим лицам всех форм собственности со средней численностью работающих, превышающей 16 человек, в январе-апреле, напротив, увеличился на 457 млн рублей (или на 5,7%), обращает внимание эксперт.
«Разнонаправленная динамика поступлений в Фонд социальной защиты населения и фонда заработной платы работников может быть обусловлена расширением льгот по уплате обязательных страховых взносов и повышением зарплат высокооплачиваемых специалистов, у которых зарплата превышает среднюю зарплату по стране более чем в 5 раз. Напомню, сейчас в качестве максимального порога зарплаты для начисления обязательных страховых взносов установлена пятикратная величина средней зарплаты по стране», — отметил Александр Муха.
Кроме того, не исключено, что фонд зарплаты работников малых предприятий негосударственной формы собственности в анализируемом периоде сократился, пояснил он.
Наконец, определенное негативное влияние на динамику поступлений в ФСЗН оказало уменьшение количества индивидуальных предпринимателей — с 253,378 тысячи человек на 1 марта 2016 г. до 247,419 тыс. человек на 1 марта текущего года. Индивидуальные предприниматели уплачивают обязательные страховые взносы в размере 35% от минимальной зарплаты до 1 марта года, следующего за отчетным.
Рост расходов ФСЗН аналитик связывает с увеличением трансфертов населению (пенсий, пособий, стипендий и др.). В частности, в номинальном выражении средний размер назначенных пенсий в январе-апреле 2017 г. увеличился по сравнению с январем-апрелем 2016 г. на 5,7% до 297,5 рубля.
Беларуси неспроста в прошлом году пришлось пойти на увеличение пенсионного возраста — дефицит фонда вынуждал или решаться на такую непопулярную меру, или замораживать, а то и снижать размеры выплат. Численность пенсионеров в апреле возросла по сравнению с апрелем прошлого года на 19,9 тысячи человек до 2,619 миллиона. При этом численность занятого населения в апреле 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, напротив, сократилась на 48,6 тысячи человек до 4,367 миллиона.
В результате в апреле на 1000 занятых работников приходилось 600 пенсионеров против 589 пенсионеров год назад.
Рост численности пенсионеров в Беларуси обусловлен увеличением ожидаемой продолжительности жизни при рождении и ожидаемой продолжительности жизни на пенсии, отмечает Александр Муха. По данным Белстата, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2016 г. повысилась до 74,1 года против 73,9 года в 2015 г. и 70,4 года в 2010 г. При этом ожидаемая продолжительность жизни при рождении у женщин (79 лет в 2016 г.) более чем на 10 лет превышает аналогичный показатель у мужчин (68,9 года).
Он обратил внимание на то, что в общей продолжительности жизни учитываются и те, кто умирает в детском, юношеском и трудоспособном возрасте. «А вот в показателе продолжительности жизни на пенсии учитываются только лица, достигшие пенсионного возраста. К слову, в Украине люди, которые выходят на пенсию в 60 лет, живут в среднем на пенсии 18 лет. Так что актуальным представляется расчет на регулярной основе показателей продолжительности жизни на пенсии в Беларуси, включая показатели отдельно для мужчин и женщин, что позволит более взвешенно подходить к вопросу повышения пенсионного возраста в стране», — считает Александр Муха.
Наличие проблемы с бюджетом ФСЗН подтверждают и международные эксперты. МВФ, в частности, настоятельно рекомендует белорусским властям продолжить пенсионные реформы, чтобы устранить пенсионный разрыв после 2022 года. Среди мер, предлагаемых экспертами, — постепенное повышение порога выхода на заслуженный отдых до 65 лет и для мужчин, и для женщин.
Александр Муха отметил, что текущий размер дефицита ФСЗН пока выглядит умеренным и может быть покрыт за счет профицита бюджета сектора государственного управления (+2,191 млрд рублей в январе-апреле 2017 г. за исключением бюджета Фонда соцзащиты). С учетом начавшегося с 1 января 2017 г. цикла повышения пенсионного возраста в Беларуси эксперт ожидает определенного уменьшения дефицита ФСЗН.
«Однако в перспективе возможно дальнейшее повышение пенсионного возраста отдельно для женщин в условиях значительных выплат по внешнему и внутреннему государственному долгу, которые будут ограничивать возможности республиканского бюджета в части покрытия дефицита Фонда социальной защиты населения», — резюмировал аналитик.
В Беларуси выбрали мягкий вариант увеличения пенсионного до 58 лет для женщин и 63 — для мужчин, хотя предлагалось также 60/65 и 60/63. Но выбрали самый, как говорят эксперты, «политически приемлемый». МВФ прогнозирует, что начиная с 2023 года бюджет пенсионной системы будет ежегодно снижаться приблизительно на 0,15% ВВП. Напомним, сейчас на выплату пенсий Беларусь тратит примерно 10% от ВВП. При этом именно из-за низкого пенсионного порога наша страна оказалась в лидерах по количеству пенсионеров, хотя если смотреть на возраст, мы далеко не самая «старая» страна Европы

Вблизи порога экономической безопасности
Еще три года назад госдолг Беларуси по отношению к ВВП был почти вдвое ниже, чем сейчас, и составлял около 20%, однако ввиду девальвации белорусского рубля и рецессии экономика страны в долларовом выражении существенно сжалась.
Так, если в 2014-м ВВП Беларуси составлял 76,1 млрд долларов, то в 2016-м — менее 50 млрд долларов. Как следствие, госдолг Беларуси по отношению к ВВП за последние годы существенно вырос. Как долго нынешний уровень госдолга (38,6% ВВП) может еще увеличиваться?
Программа социально-экономического развития на 2011-2015 гг. предполагала, что внешний госдолг не должен превышать 25% к ВВП. Однако ввиду упомянутого сжатия белорусской экономики в последние годы это пороговое значение было преодолено и уже в 2016-м перевалило допустимую отметку.
Сегодня правительство придерживается другого ориентира — госдолг (внешний и внутренний) не должен превышать 45%. С этим пороговым значением госдолга, который стал ориентиром для белорусских властей, согласились и кредиторы — в частности, Евразийский фонд стабилизации и развития.
«Уровень госдолга, который существует сейчас, сравнительно с другими странами может и невысокий, но нужно работать над улучшением его качества. Существуют страны, которые живут с величиной госдолга 160-200% к ВВП. Это не означает, что там все хорошо, но в белорусском случае очень важно еще работать и над качеством долга», — пояснил БелаПАН эксперт в финансовых кругах.
Основные показатели, которые традиционно характеризуют качество госдолга — стоимость заимствований и срок, на который деньги привлечены.
«При том уровне ставок и существующих сроках погашения заимствований белорусский госдолг должен снижаться. Поэтому нецелевые заимствования сокращаются, проектное финансирование продолжается в рамках имеющихся возможностей и существующих договоренностей», — отметил эксперт БелаПАН в финансовых кругах.
Белорусские власти пытаются сейчас изменить структуру государственного долга, привлекая более дешевые заимствования и с более комфортными сроками погашения. Оно и понятно — страна только пару месяцев назад выбралась из рецессии, высокие темпы экономического роста Беларуси никто не прогнозирует, и в этих условиях занимать деньги, как раньше, под 8,5-9% годовых — непозволительная роскошь.
 
Новый раунд переговоров с МВФ
Сегодня, 5 июня, в Минске начинает работу очередная миссия Международного валютного фонда, у которого белорусские власти просят новый кредит на 3 млрд долларов. Хотя формальный повод для приезда миссии другой — обсуждение с белорусскими властями ситуации в экономике страны.
Однако, судя по характеру запланированных встреч миссии МВФ в Минске, они все так или иначе касаются содержания возможной кредитной программы.
По информации БелаПАН, в рамках миссии МВФ состоится встреча сотрудников фонда с представителями Нацбанка, на которой будет анализироваться монетарная политика властей. В ходе встреч с представителями Минфина и Минэкономики эксперты валютного фонда планируют обсуждать ситуацию в госсекторе, который, по мнению МВФ, сдерживает экономический рост страны.
Кроме этого, у миссии МВФ запланированы встречи с представителями Министерства жилищно-коммунального хозяйства, что также ожидаемо — валютный фонд давно рекомендует устранить элементы перекрестного субсидирования в этой сфере, когда бюджет и предприятия компенсируют более низкие тарифы для населения.
Также в ходе миссии запланирована встреча представителей МВФ с Министерством антимонопольного регулирования и торговли. Наверняка, одной из тем в ходе этот встречи станет ценовое регулирование, к которому белорусские власти вернулись вопреки рекомендациям валютного фонда.
Наконец, еще одна встреча, которая запланирована у миссии МВФ, будет касаться состояния банковского сектора страны. По информации БелаПАН, в ходе визита в Минск миссия валютного фонда встретится с представителями крупнейших белорусских банков, а также с Агентством по управлению активами.
Цель таких встреч также очевидна — представителей МВФ интересуют кредитные риски белорусских банков и судьба проблемных активов, которые растут из-за неспособности госсектора обслуживать взятые кредиты. 
 
Привлекательный кредит и неприемлемые условия
Удастся ли по итогам очередного раунда переговоров белорусским властям приблизиться к заключению кредитной программы с МВФ? Речь идет, напомним, о желании Беларуси получить кредит валютного фонда на 3 млрд долларов со сроком погашения 10 лет под 2,28% годовых.
Белорусские экономисты считают, что поступление такого кредита заметно улучшило бы структуру госдолга Беларуси, качество которого, по описанным выше причинам, оставляет желать лучшего.
«Кредит МВФ — выгодное заимствование с учетом низкой процентной ставки и довольно длительного срока предоставляемых ресурсов. Это одна из причин, почему белорусская сторона давно хочет получить новый кредит валютного фонда», — говорит председатель Наблюдательного совета Исследовательского центра ИПМ Игорь Пелипась.
По его мнению, кредит МВФ для Беларуси важен еще и с психологической точки зрения, «поскольку сигнализирует другим кредиторам и инвесторам, что серьезных экономических рисков в стране нет, она идет в правильном направлении, и с ней можно иметь дело».
Эксперт констатирует, что представители МВФ проводят регулярные консультации, встречи с белорусскими властями, «поэтому, наверное, у фонда существует желание развивать сотрудничество с Беларусью, вопрос только на каких условиях», предполагает Игорь Пелипась. 
Главное условие, которое выдвигает МВФ белорусским властям — реформирование госсектора и повышение тем самым эффективности всей экономики. Как это сделать, валютный фонд рассказал белорусским властям еще в 2016 году, когда оказал техническую помощь и проанализировал ситуацию в госсекторе.
Суть рекомендаций МВФ, по информации БелаПАН, сводится к тому, что вначале необходимо объективно оценить текущее состояние госпредприятий и провести их независимую диагностику (благодаря внешнему аудиту).
Следующий шаг — нужно пересмотреть систему корпоративного управления, а именно — передать все госпредприятия от министерств и концернов в подчинение одной структуры, которая будет по единым стандартам управлять всем госсектором и повышать его эффективность.
Если упрощенно, валютный фонд считает, что государство должно проводить такую политику, которая бы вела к повышению прибыльности госсектора.
Сегодня ситуация иная: правительство доводит до министерств и концернов целевые показатели по темпам роста промышленного производства, выполнение которых отнюдь не всегда приводит к росту эффективности госпредприятий.
Очевидно, выполнение рекомендаций МВФ предполагает кардинальный пересмотр системы управления госсектором.
«В ближайшее время вероятность того, что белорусская сторона примет условия МВФ по реформированию госсектора, невелика. После заключения нефтегазовых договоренностей с Россией белорусская сторона находится в состоянии эйфории, ВВП Беларуси вышел из отрицательной зоны, и официальным лицам начинает казаться, что необходимости в глубоких экономических реформах нет», — отмечает научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук.
Готовность принимать условия МВФ, предполагает эксперт, может возрасти к концу года, когда нужно будет искать деньги на погашение госдолга в будущем году. К слову, по данным Fitch Ratings, если в 2017-м выплаты Беларуси по внешнему госдолгу составляют 1,8 млрд долларов, то в 2018-м — 2,8 млрд долларов. 
«Необходимость погашать долги довлеет, и когда у государства не будет альтернативных источников финансирование, станет возрастать готовность принимать условия валютного фонда», — резюмировал Дмитрий Крук.