Белоруссия: проблема геополитического выбора

«Скажите, мог нормальный человек в здравом уме такие слова сказать? Это иностранное государство. Какая субсидия иностранному государству?» – возмутился Сергей Сторчак.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что Россия рассматривает возможность финансирования поставок газа в Белоруссию. Отмечалось, что Москва готова предоставить Минску субсидии или даже безвозвратный кредит. Условие таких преференций – оплата долгов за газ.
По последним данным, Белоруссия задолжала России за газ 300 млн долларов, которые должна была вернуть до 20 октября. Сейчас Москва и Минск готовят отдельное соглашение по сотрудничеству в энергосфере. До этого Белоруссия долг не признавала, требуя от России скидку на газ.
Ранее стало известно, что до истечения срока действия нынешнего контракта Белоруссия будет получать российский газ по прежней контрактной цене 132,77 доллара за тысячу кубометров, которую Минск считает несправедливой. Пересмотр стоимости возможен только после заключения нового контракта и выплаты всех долгов. Как предполагают эксперты, прежняя формула расчета стоимости газа для Белоруссии, скорее всего, останется неизменной в течение всего 2017 года.

Санкции России против Беларуси в виде сокращения поставок дешевой нефти на белорусские НПЗ в ответ на односторонние действия Беларуси в вопросе оплаты за российский природный газ и цены на него, приведшие к возникновению долга Беларуси перед Россией размером несколько сот миллионов долларов, длятся уже 4 месяца (июль-октябрь), и привели к падению производства нефтепродуктов в Беларуси более чем в 1,5 раза.
Ранее среднемесячный объем производства важнейших видов нефтепродуктов (бензины, дизельное топливо, мазут) составлял почти 1,7 млн т. (среднее за январь-июнь 2016-го), а после сокращения поставок нефти – ок. 1 млн т. в месяц.

Статистика за период с начала года
В формате «за период с начала года» индекс объема промышленного производства стабилизировался на 1,5-2,5%-ном «минусе»: в этих пределах индекс держится уже 6-й месяц. Индекс января-сентября – 98,3% (+1,7%). 2015-й год закончился с индексом 93,4%, и затем ежемесячно начал улучшаться, дойдя в июне до 98,4%. Эта положительная динамика была прервана в июле ограничением Россией поставок нефти в Беларусь.

Продолжается самое длительное и глубокое падение объема промышленного производства после 90-х годов.

Индексы производства по отраслям белорусской промышленности в январе-сентябре, а также их удельный вес в промышленном производстве) представлены ниже:
производство продуктов питания, напитков и табачных изделий (удельный вес 25,3%) – 101,3%;
производство текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и меха (3,9%) - 103,7%;
производство изделий из дерева и бумаги, полиграфической деятельности и тиражирования записанных носителей информации (3,7%) – 110,1%;
производство кокса и продуктов нефтепереработки (14,4%) – 90,7%;
производство химических продуктов (8,6%) – 91,1%;
производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов (1,2%) – 106,6%;
производство резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов (7,5%) – 93,5%;
металлургическое производство: производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (5,9%) – 97,3%;
производство вычислительной, электронной и оптической аппаратуры (1,5%) – 100,9%;
производство электрооборудования (2,7%) – 109,5%;
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (5,6%) – 109,1%;
производство транспортных средств и оборудования (2,9%) – 97,0%;
производство прочих готовых изделий; ремонт, монтаж машин и оборудования (3,5%) – 105,8%;
снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом (10,3%) - 96,4%;
водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (1,7%) – 92,1%.
Как видно, наибольшее падение произошло в одном из самых существенных, по удельному весу (14,4%, а до снижения поставок нефти - 15,7%), секторов промышленности – в производстве продуктов нефтепереработки (январь-сентябрь 2016-го к январю-сентябрю 2015-го – 90,7%).
Именно «нефтяные санкции» России, приведшие к падению в этой отрасли, и определили общий по стране минусовой индекс промышленного производства: если бы не сокращение поставок нефти и нефтепреработка не снизила бы из-за этого объем выпуска продукции (индекс производства продуктов нефтепереработки был бы 100%, а не 90,7%), то, учитывая ее удельный вес в промышленности, индекс промышленного производства по стране был бы тоже около 100%, то есть не было бы падения, ведь многие отрасли вышли в плюс по итогам 9-ти месяцев.
Среди других значимых отраслей промышленности сильное падение отмечено в «резиново-пластмассовой» и в химической отраслях. В первой падение произошло, главным образом, из-за сокращения выпуска автомобильных шин и пластмассовых окон (сказалось падение объема строительных работ в Беларуси), во второй - от снижения выпуска калийных удобрений.
То есть минусовой индекс промышленного производства Беларуси в январе-сентябре определен, главным образом, падением нефтепереработки, производства калийных удобрений и автомобильных шин (а все это – почти ¼ всей белорусской промышленности).
С другой стороны, поддержанию индекса способствовал «плюс» в самой значимой отрасли белорусской промышленности – производстве продуктов питания, напитков и табачных изделий, а также самый большой прирост в отрасли «производство изделий из дерева и бумаги, полиграфической деятельности и тиражирования записанных носителей информации».
В январе-сентябре 2015-го индекс объема промышленного производства был -7,1%, в январе-сентябре 2014-го - +0,9%, а 2013-го - -4,6%. Таким образом, в пиковом 2012-ом в январе-сентябре физический объем выпуска промпродукции в Беларуси был больше, чем сейчас, на 13,8%, а сегодняшний уровень - это 2010-11 гг.

В январе-сентябре промышленными предприятими Беларуси произведено продукции (и услуг) на Br58,137 млрд. Это, естественно, рекордное значение среди таких периодов всех предыдущих лет - благодаря инфляции. Но в долларовом эквиваленте ($29,21 млрд) сегодняшний уровень - это ниже 2007-го года.

Индекс-дефлятор (изменение цен) первых 9 месяцев 2016-го - +9,8% в Br-рублях (рост цен к январю-сентябрю 2015-го на 9,8%), и -15,7% - в долларах (падение долларовых цен на 15,7%, $-дефляция). В 2015-ом в таком же периоде было, соотв., +15,1% и -24,3% (к январю-сентябрю 2014-го), в 2014-ом - +10,0% и -4,0% (к январю-сентябрю 2013-го), в 2013-ом - +3,2% и -2,7% (январь-сентябрь 2013-го к январю-сентябрю 2012-го).
То есть, 4-й год подряд долларовые цены в промышленности падают, и за весь этот период падение цен в долларах составило 40,4% (период «январь-сентябрь 2016-го» к периоду «январь-сентярррь 2012-го»). Br-рублевые же за это время цены в этом секторе экономики выросли за это же время на 43,5%.
Помесячная статистика
В помесячном формате 3 месяца перед “нефтяными санкциями” (апрель-июнь) промышленность Беларуси показывала неплохую динамику: было даже 2 плюсовых месяца. В июле индекс промпроизводства обвалился до -4,4% (к июлю 2015-го). В августе показатель улучшился до -0,4% (к августу 2015-го), но в сентябре снова ухудшился до -0,9% (к сентябрю 2015-го). Если бы не падение в нефтепереработке из-за “нефтяных санкций” России в отношении Беларуси, сейчас мог бы быть “плюс” в помесячном формате.

В кризисный период 2008-2009 гг. было 11 минусовых месяцев (с декабря 2008-го по октябрь 2009-го), в 2013-2014 гг - 14 (больше - во многом из-за высокой сравнительной базы - рекордного 2012-го, когда существовали особенности в области экспорта нефтепродуктов). В текущем кризисном периоде 2015-16 гг. их 19.

Исходя из данных Белстата в формате «за период с начала года», где за январь-сентябрь индекс производства по виду экономической деятельности «производство кокса и продуктов нефтепереработки» в январе-июне был 100,7%, в январе-июле – 96,9%, в январе-августе – 92,8% и январе-сентябре – 90,7% (к соответствующему периоду прошлого года), выходит, что месячный индекс июля - 72,4%, августа – 68,5%, сентября – 76,4% (к соответствующему месяцу 2015-го), что есть очень большое падение, оказавшее влияние на показатель всей промышленности, учитывая удельный вес нефтепереработки.
В многих других отраслях месячный индекс сентября - более 100%. Так, в производстве продуктов питания, напитков и табачных изделий, удельный вес которого – наибольший в стране, в сентябре выпуск продукции увеличился на 1,3%.
В сравнении с августом физический выпуск промышленной продукции в сентябре сократился на 0,3%.

Объем производства в сентябре в денежном выражении - Br6,604 млрд. Исторический максимум в Br-рублях был в июне - Br6,890 млрд. Долларовый эквивалент сентябрьского объема производства - $3,393 млрд. В этом году месячный максимум $-эквивалента, пока что, $3,458 млрд (в том самом июне). И в Br-рублях и в $-эквиваленте промпроизводство растет 3-й месяц подряд, но до июньского максимума еще далеко.
Среднемесячный $-эквивалент объема выпущенной промышленной продукции с начала 2016-го - $3,246 млрд. В 2015-ом было $3,853 млрд в среднем за месяц, в 2014-ом - $5,449 млрд. Максимальный месячный $-эквивалент - $6,764 млрд, зафиксирован в марте 2012-го. Пик докризисного 2008-го - $5,713 млрд (август).

Пик докризисного 2008-го - $5,713 млрд (август), дно кризисного 2009-го - $3,334 млрд (февраль). Так что августовский $-эквивалент – где-то на уровне 10-летней давности (август 2006-го – $3,324 млрд). А полгода назад, в феврале, месячный $-эквивалент упал, было, меньше $3 млрд. Хотя в физическом выражении объем промышленного производства сейчас больше.

Годовая статистика
Начавшееся с февраля снижение минусового индекса годового (12-месячного) промышленного производства, то есть улучшение этого макропоказателя промышленного сектора страны, сохраняется: с рекордного с 1998-го года -6,6% за календарный 2015-й индекс поднялся до -2,5% за отчетный 12-тимесячный период. «Выйти в плюс» по итогу 2016-го невозможно даже при возобновлении поставок нефти в прежних, досанкционных, объемах, т.к. до конца года осталось слишком мало осталось времени для этого.

За год (за последние 12 месяцев, период “октябрь 2015-го - сентябрь 2016-го”) предприятия промышленности Беларуси выпустили товаров и услуг на Br773,25 млрд. С 2013-го года даже номинальный рост Br-рублевого выражения объема производства идет очень медленно, несмотря на постоянную инфляцию (см. график).

Долларовый эквивалент годового промышленного производства опустился до $40,2 млрд, что уже намного меньше, чем было в самое “дно” 2009-го, и ниже годового объема 2007-го. Рекодное же значение годового $-эквивалента остается прежним и недосягаемым - $74 млрд в 2012-ом. $-эквивалент календарного 2015-го - $46,24 млрд, а по итогам 2016-го ожидается ок. $38 млрд, как 9-10 лет назад.

Для сравнения, годовой (за последние 12 месяцев) объем промышленного производства (куда входит добыча полезных ископаемых, выпуск товаров обрабатывающим производством, объем промышленных услуг, производство и распределение газа, воды и электричества) в денежном выражении составляет в долларовом эквиваленте: в России - $760 млрд, в Польше - $313 млрд, в Казахстане - $52 млрд, в  Украине - $64 млрд, в Литве - $18,8 млрд, в Латвии - $8,2 млрд.
Что на душу населения дает: в Польше - $8100, в Литве - $6500, в России - $5200, в Латвии - $4200, в Беларуси - $4200, в Казахстане - $2900, в Украине - $1600 за год. Как видим, даже в Латвии, которая никогда не была промышленным регионом, подушевое производство в промышленном секторе не меньше, чем в Беларуси. При этом в Беларуси валовый объем промпроизводства поддерживается значительным для такой небольшой страны объемом переработки углеводородов – дешевой нефти и дешевого природного газа, и, конечно, открытому российскому рынку, то есть благодаря внешнеэкономическим и внешнеполитическим условиями.
Объем выпуска промышленной продукции за отчетный 12-тимесячный период больше, чем за 12-тимесячный период годом ранее, в абсолютном денежном выражении на 9,1% (номинально в Br-рублях, период «октябрь 2015-го - сентябрь 2016-го» к периоду «октябрь 2014-го - сентябрь 2015-го») при физическом падении на 2,5%. Br-дефлятор, таким образом, 111,9% (годовая Br-инфляция цен в промышленном секторе - +11,9 %).
Долларовые же цены в промышленности в отчетном 12-тимесячном периоде оказались ниже, чем были годом ранее, на 18,4% (это - годовая $-дефляция в промышленном секторе, то есть $-дефлятор – 81,6%). Прибавка к этому $-ценовому падению реального падения промышленного производства (на 2,5%) привела к снижению $-эквивалента годового (12-тимесячного) объема выпуска промышленных товаров и услуг на 20,4% (период «октябрь 2015-го - сентябрь 2016-го» к периоду «октябрь 2014-го - сентябрь 2015-го»).
Долларовая дефляция была и в кризис 2009-го. Но тогда развитие такой ситуации было не столь длительным.

Индекс промышленного производства Беларуси в сравнении (январь-сентябрь 2016-го к январю-сентябрю 2015-го): Беларусь – 98,3%, Казахстан – 98,0%, Россия – 100,3%, Украина – 102,0%, Польша – 103,8%.

Несмотря на непростые отношения с Россией, Беларусь, пожалуй, не пойдет на продажу Украине технологий, способствующих созданию летального оружия.
Выступая недавно в Киеве, президент Украины Петр Порошенко анонсировал создание в стране новых видов современного вооружения.
По его словам, перед украинскими учеными, конструкторами, руководителями оборонных предприятий поставлена задача по разработке и производству нового ракетного вооружения, комплексов крылатых ракет, новых образцов артиллерийских систем, высокоточных боеприпасов, беспилотных летательных аппаратов ударного типа, средств космической разведки, радиоэлектронной борьбы и т.д.
Заявление вызвало в СМИ вал замечаний и комментариев, прежде всего со стороны российских экспертов. Так, заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко выразил серьезное сомнение в том, что в нынешнем своем состоянии Украина может создать высокотехнологичные системы. Для этого, подчеркнул Макиенко, необходимо не только много времени и инвестиций, но также кадры и опыт.
В свою очередь первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский отметил, что в советское время инженерная школа Украины была лучшей в Союзе и по ряду направлений превосходила российскую, но часть этого потенциала потеряна.
И тем не менее, в Украине «есть достаточно много живых заводов, которые могут производить авиационную технику и ракеты», считает Андриевский.
Украинцы, по его мнению, вполне способны создать беспилотники высокого класса, правда при условии тесной кооперации с западными партнерами. Дело в том, что беспилотникам необходимы эффективные системы управления с земли и желательно — через космические спутники, которых у украинцев попросту нет, поэтому им придется применять навигационные приборы, использующие американскую GPS, считает Андриевский.
Он также полагает, что полноценную дальнобойную крылатую ракету в Украине сейчас сделать не смогут. Производство двигателей для нее можно возобновить, но всего остального (электроники, систем наведения) у украинцев нет, отметил эксперт.
Почему большинство экспертов считает главным препятствием на пути создания украинских беспилотников и крылатых ракет большой дальности (КРВБ) именно системы навигации и наведения? Чтобы легче было понять, хотя бы вкратце опишем их устройство.
В качестве примера возьмем более близкую нам, чем американский «Томагавк», российскую КРВБ Х-555, которая является неядерным вариантом советской Х-55.
Эта ракета, как и ее предшественница, оснащена инерциально-допплеровской системой наведения, сочетающей коррекцию по рельефу местности с оптико-электронным коррелятором. Подобная структура навигационного блока объясняется тем, что использование одной лишь автономной инерциальной системы управления при пуске ракет на большие дальности приводит к накоплению в течение полета навигационной ошибки, в результате чего круговое вероятное отклонение от цели превосходит зону поражения боевой части ракеты.
Отсюда — необходимость корректировать результаты работы инерциальной системы управления по рельефу местности с помощью корреляционно-экстремальной системы с использованием радиовысотомера. Посредством компьютерной программы профиль местности, над которым пролетает ракета, сравнивается с сохраненным в памяти бортовой вычислительной машины (БЦВМ) цифровым эталоном.
Однако такая система не вполне корректно работает при полете над водной или сезонно изменяемой поверхностью, такой как песчаные дюны, и местностью с различной сезонной отражательной способностью радара, такой как тундра и тайга, где снегопады могут изменить высоту местности или скрыть ее особенности.
В связи с этим блок наведения крылатых ракет Х-555 оснащен дополнительной системой, основанной на оптико-электронной корреляции отображения местности с ее эталонным цифровым образом. Для фиксации в оптическом диапазоне местности перед ракетой используется специальная камера, информация с которой сравнивается с цифровым эталоном местности (цифровой картой), полученным с помощью спутников или воздушной разведки и хранящимся в памяти БЦВМ ракеты.
Эта технология позволяет очень точно определять местоположение ракеты и корректировать навигационные ошибки, накопленные на предыдущих этапах процесса.
Правда, и такая технология не свободна от недостатков, связанных с изменениями визуальных характеристик местности. В связи с этим система управления наиболее современной российской КРВБ Х-101 была дополнена навигационным комплексом на основе системы ГЛОНАСС.
Таким образом, одним из наиболее важных элементов системы наведения крылатых ракет являются эталонные цифровые карты местности. Исходной информацией для таких карт служат космические снимки, получаемые при помощи специального спутникового оборудования. Одним из немногих мировых производителей такой сложной техники является Беларусь. Подобная техника установлена на борту Белорусского космического аппарата (БКА), который сейчас находится на орбите.
Помимо этого, Беларусь производит оптоэлектронные приборы, необходимые для создания систем наведения высокоточного оружия. И, как неоднократно заявлял президент, нашему ВПК под силу создать системы наведения ракет, аналогичные используемым на российских оперативно-тактических комплексах «Искандер». Более того, по мнению ряда экспертов, они уже устанавливаются на ракетные системы залпового огня «Полонез», недавно принятые на вооружение белорусской армии.
А некоторые эксперты даже утверждают, что «Полонез» — лишь промежуточная ступень к созданию Минском собственного оперативно-тактического ракетного комплекса, оснащенного, в частности, и крылатыми ракетами собственного производства «Аист». Они, как предполагается, будут, в свою очередь, оснащены турбореактивным двигателем МС-400 разработки украинской компании «Мотор Сич». Аналогичный двигатель используется в китайской крылатой ракете DF-10 (CJ-10) и пакистанской «Хатф-VII Бабур».
Вот тут-то вроде бы и открываются широкие возможности для взаимовыгодного белорусско-украинского военно-технического сотрудничества: вы нам — двигатели для ракет, мы вам — системы наведения.
Однако в этой на первый взгляд безукоризненной схеме есть существенный изъян. Учитывая нынешнюю конфронтацию между Киевом и Москвой, нельзя исключить использование в будущем пока еще гипотетического украинского ракетного оружия против России. Чего последняя постарается не допустить. Да и руководство Беларуси вряд ли пойдет так далеко, как бы ни соблазняла возможная выгода.

В контракте с "Газпромом" записана цена в $ 132,77 за тысячу кубов газа. С учётом налога на добавленную стоимость это $ 159,32. По этой цене "Газпром" продаёт газ своей белорусской "дочке" — предприятию "Газпром трансгаз Беларусь". А уж оно, добавив свою наценку в $16,73 ($20,08 с НДС), поставляет газ белорусскому предприятию "Белтопгаз" по $179,4 за тысячу кубометров.

Здесь и далее инфографика: minenergo.gov.by
Также в Минэнерго объяснили, как образуются цены на газ для белорусов. "Экономически обоснованный" тариф, покрывающий 100% стоимости российских поставок и учитывающий условно-постоянные расходы "Белтопгаза" (зарплаты, налоги, амортизация, расходные материалы) составляет 373,8 рубля за тысячу кубов. Это $194. Но по такой цене, по данным министерства, газ покупает лишь 3% населения.
Для остальных цены следующие: 284,2 рубля ($ 147,5) за тысячу кубометров для белорусов, у которых нет газового отопления, и 77,6 рубля ($ 40,2) для тех, у кого оно есть. По статистике Минэнерго, вторых в стране больше, поэтому средняя цена по Беларуси — 142,3 рубля ($ 73,8) за тысячу кубометров.
Таким образом, сегодня белорусы в среднем оплачивают газ на 38.07% от полных затрат на его поставку.

По информации TUT.BY, калийщики уже давно лоббировали снижение пошлины в условиях заметного ослабления рынка, снижения и цен, и объемов поставок. В частности, по данным за восемь месяцев нынешнего года, средняя цена хлоркалия снизилась почти на четверть. По итогам первого полугодия «Беларуськалий» снизил чистую прибыль в 5,2 раза и удержался только на втором месте среди белорусских ОАО.
Как ранее сообщалось, экспортную пошлину, обнулили с сентября 2013-го года, чтобы снизить нагрузку на ОАО «Беларуськалий» в условиях резкого падения объемов экспорта после скандального отказа российского «Уралкалия» работать через совместную сбытовую компанию БКК. В Беларуси в 2015-м году пошлину снова стали взимать, установив на уровне 45 евро за тонну. Экспорт хлоркалия в прошлом году составил 9,2 млн тонн. В 2016 году пошлина была увеличена до 55 евро.
По данным TUT.BY, в бюджет 2017 года пошлина закладывалась на уровне 55 евро за тонну.
Пошлина действует при экспорте калийных удобрений за пределы Евразийского экономического союза (за исключением удобрений, вывозимых в Азербайджан, Грузию, Сербию и Туркменистан).
Как ранее сообщалось, нулевая ставка вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения была установлена указом № 400 от 5 сентября 2013 года для обеспечения стабильной работы ОАО «Беларуськалий». Первоначально указ действовал по 31 декабря 2013 года, затем период действия был увеличен до 31 марта 2014 года, а после — до 31 декабря. До отмены экспортная пошлина составляла 75−85 евро за тонну.

В пресс-релизе отмечается, что основными причинами снижения объемов экспорта в денежном выражении стали ограничение объема поставок нефти, низкий уровень цен на нефть и продукты ее переработки на мировом рынке, а также падение цен на основные товары химической отрасли.
Как сообщили в концерне, в январе-сентябре был обеспечен рост экспортных поставок химической и нефтехимической продукции в количественном выражении. "Экспорт полиэтилентерефталата вырос на 32%, кордных тканей – на 55%, химволокон и нитей – на 9,3%, АФК-удобрений – на 17,8%, стекловолоконной продукции – на 13,5%, нефтяного битума – на 52%. Это позволило компенсировать потери от сокращения экспорта азотных удобрений, нетканых материалов, полимерных пленок, капролактама и метанола", - проинформировали в "Белнефтехиме".
В общей сложности в данном периоде продукция концерна экспортировалась  в 106 стран мира.
"Несмотря на негативные внешние факторы, концерн обеспечил положительное сальдо внешней торговли товарами в размере $415 млн", - отметили в "Белнефтехиме". Там также добавили, что в условиях ограниченности ресурсов стратегия экспортных продаж концерна заключается в наращивании поставок на наиболее премиальные рынки.
Промышленной продукции за 9 месяцев 2016 года организации концерна произвели в фактических ценах на сумму Br10,7 млрд (на 10,1% больше соответствующего периода 2015 года). В сопоставимых ценах индекс промышленного производства по концерну составил 94,4%.
"Значительное негативное влияние на производственные показатели отрасли, а также показатели внешней торговли оказало ограничение в III квартале 2016 году поставок российской нефти на белорусские НПЗ (поставки составили 3,5 млн тонн вместо запланированных 6 млн. тонн)", - говорится в сообщении.
Там отмечается, что "принятые концерном совместно с НПЗ меры позволили при сниженных объемах поставок нефти организовать сбалансированную работу технологических объектов предприятий и обеспечить выпуск сырья для нефтехимической отрасли в максимально возможных объемах и соответствующего качества, а также полностью обеспечить внутренний рынок республики автомобильным топливом".
Объем переработки нефти за январь-сентябрь 2016 года составил 15,4 млн тонн (на 11% меньше соответствующего периода 2015 года). Объем добычи нефти сохранен на уровне прошлого года (1 млн 234 тыс. тонн).
Инвестиции в основной капитал в рамках модернизации предприятий концерна, по оперативным данным, за девять месяцев текущего года составили более $471 млн, сообщили в "Белнефтехиме".

В сентябре 2015 года этот показатель составлял 4 млн 474,1 тыс. человек. Таким образом, за год в экономике количество занятых уменьшилось на 87,6 тысяч.

По данным Министерства труда и социальной защиты, численность зарегистрированных безработных на конец сентября 2016 года составила 40,3 тыс. человек (на конец сентября 2015-го — 43,7 тыс.). Уровень зарегистрированной безработицы в конце сентября 2016 года был равен 0,9% экономически активного населения (в 2015-м — 1%).

В последнем выпуске аналитического обзора «Экономические тенденции в Беларуси», подготовленном центром социально-экономических исследований CASE Belarus, отмечается, что уровень занятости населения упал до самой низкой за последние 12 лет отметки. Как отмечают исследователи, на протяжении двух минувших кварталов численность занятого населения в стране «снижалась невиданными темпами». В абсолютных цифрах ежеквартальные потери составляли 40 тыс. занятых. Таким образом, за первое полугодие занятых в экономике стало меньше на 80 тыс.

«Это рекордное снижение занятости за последние годы за столь короткий промежуток времени. При этом численность безработных увеличилась за первое полугодие лишь на 4 тыс. человек, что составило 5% от сократившегося числа занятых в экономике», — отмечают в CASE Belarus.

По подсчетам исследователей, в итоге уровень занятости во втором квартале упал до беспрецедентно низкой отметки — 4,402 млн человек. Ранее исторический минимум уровня занятости был зафиксирован в четвертом квартале 2004 года — 4,420 млн.

«Таким образом, завоевания пятилетки 2006—2010 годов, которая вошла в историю как пятилетка высоких темпов роста ВВП и занятости, полностью утрачены. И это без учета постоянного с 2012 года изменения методологии учета трудовых ресурсов, благодаря которым занятость постоянно пополнялась на пару десятков тысяч — в последний раз, например, «доучли» ремесленников», — подчеркивают авторы обзора.

21 апреля нынешнего года Александр Лукашенко в послании к народу и парламенту заявил о необходимости «обратить внимание на эффективную занятость людей». «И здесь не обойтись без оптимизации численности работников», — сказал он. «На каждое сокращенное место должно быть создано новое, высокопроизводительное, — подчеркнул глава государства. — Если вдруг на МАЗе, БелАЗе происходит оптимизация и освобождается энное количество работников, этих людей должны перевести за руку через дорогу и трудоустроить на новом рабочем месте, а не выкидывать на улицу. Спрос за это будет в этом году жестокий».

Лукашенко напомнил о задании правительству и руководителям областей создать в этом году 50 тыс. новых рабочих мест. «Это минимальное требование, — сказал он. — Всего лишь 50 тыс., даже не 100 тыс., и не миллион рабочих мест. А чтобы создать миллион рабочих мест, надо иметь миллиард! Мы реалисты, стоим на земле: нам надо 50 тыс. рабочих мест. Каждому задание доведено, выполняйте». При этом он предупредил, что «места создаются не для отчетов, а для конкретных людей, которые живут на земле».

О том, что Россия не намерена мириться с откровенно антироссийской политикой некоторых своих соседей, было известно давно. Прибалтийские республики, которые в прошлые годы получали немалые барыши от транзита российских грузов, до недавнего времени позволяли себе считать, что так будет продолжаться вечно — Россию можно будет и дальше обливать грязью, при этом неплохо на ней наживаясь. Однако в Москве решили по-иному. Еще в 2002 году Владимир Путин, открывая порт в Приморске, заявил, что «скоро вся экспортная нефть пойдет через наши порты — ничего прибалтам не оставим». Это ознаменовало начало новой транзитной политики российского государства на западном направлении, получившей дополнительный импульс после событий на Украине. Ее итогом сегодня стало падение грузооборота основных прибалтийских гаваней. Известно, что к осени 2016 года грузооборот порта Вентспилса снизился на 21%, Риги — на 10,8%, Лиепая — на 0,4%, Таллинна — на 8,2%. Это уже привело к тому, что руководство прибалтийских стран стало все больше задумываться не о повышении доходности своих портов, а об их выживании. Тем более что все последние попытки найти дополнительные пути заработка, например, за счет Китая, так и не принесли гаваням Литвы, Латвии и Эстонии особого успеха.

Необходимо отметить, что, несмотря на грозящий в ближайшем будущем коллапс, прибалты, до недавнего времени, продолжали излучать оптимизм, всерьез рассчитывая на белорусов и их экспорт. Дело в том, что белорусские товары составляли и продолжают составлять львиную долю грузооборота большинства прибалтийских портов. Так, сегодня около 90% белорусского экспорта, идущего не в Россию (в основном калийные удобрения и нефтепродукты), проходит через Прибалтику и Украину, переправляясь через их порты дальше на Запад и Восток. Например, в прошлом году Белоруссия транспортировала через прибалтийские республики около 8,5 млн. т. нефтепродуктов, а за восемь месяцев нынешнего года — 5,67 млн. т. Это позволяет обеспечивать загруженность некоторых прибалтийских гаваней практически на треть (например, около 35% загруженности Клайпедского порта), что делает белорусский экспорт крайне важным для прибалтов и, в первую очередь, для Литвы и Латвии. И до настоящего момента у последних были все основания считать, что ситуация не будет меняться и дальше. Даже несмотря на существующие политические проблемы между государствами: Вильнюс и Рига постоянно обвиняют Минск в диктатуре и нарушении прав человека, а Литва и вовсе грозиться сделать все, чтобы сорвать строительство Островецкой АЭС в Белоруссии.
В белорусской столице отношения с северными соседями также всегда рассматривали с точки зрения своей выгоды: в логистическом плане литовские и латвийские порты как нельзя лучше подходят для белорусского экспорта нефтепродуктов и калийных удобрений. Поэтому вплоть до объявления ОАО «РЖД» о предоставлении до конца 2018 года скидки в 25% на перевозки белорусских нефтепродуктов в российские порты, прибалты смотрели на ситуацию довольно спокойно, не обращая особого внимания на периодические угрозы белорусов в случае необходимости изменить свои транспортные потоки. Теперь же ситуация, по всей видимости, изменилась и не в пользу прибалтов. И дело здесь не в том, что белорусы могут действительно решить перенаправить свои потоки через Россию, что, по разным оценкам, сделать будет крайне сложно и невыгодно, а в том, что теперь Минск получил в руки дополнительный козырь в торге с Вильнюсом, которого раньше у него не было. Проще говоря, вплоть до 2018 года белорусская сторона получила возможность укрепить свои позиции в переговорах с прибалтийскими портами и требовать для себя более выгодных, по сравнению с российскими, условий.
Некоторые обозреватели в Белоруссии считают, что нынешнее решение РЖД является лишь частью целой схемы будущего давления на Минск, так как сегодня в правительственных кругах России появилось мнение о необходимости внести изменения в межправительственное соглашение двух стран, регламентирующее беспошлинные поставки нефти из РФ в Белоруссию, включив в него обязательства республики по экспорту определенных объемов нефтепродуктов через российские порты. Как считают в Белоруссии, такое дополнение в соглашении может «закабалить» республику, особенно после 2018 года, когда скидка от РЖД должна будет закончиться. И все это, по мнению местных аналитиков, направленно исключительно на подрыв независимости страны. По всей видимости, подобные мысли витают и в головах белорусского руководства. Недаром Александр Лукашенко, выступая 7 октября с обращением к парламенту, заявил, что Белоруссия вернется к строительству нефтепровода из Балтики и начнет более усердный поиск новых источников нефти. Правда, во все эти прожекты пока верится с большим трудом, так как у белорусов нет денег не то, чтобы строить нефтепроводы и закупать черное золото по мировым ценам, но и окончательно расплатиться за газ с «Газпромом». И даже тот факт, что 19 октября в Одесский порт пришел танкер ALHANI с 84,7 тыс. тонн азербайджанской нефти для Мозырьского НПЗ, не должен никого вводить в заблуждение — Белоруссия, по вполне объективным причинам, не может отказаться от российских углеводородов, как бы она сегодня этого не хотела. И в таком случае возникает вопрос — зачем, учитывая практически полную белорусскую зависимость от России, Москве нужно еще больше ее усиливать за счет перенаправления экспорта республики через свои порты? Ответ, по всей видимости, очевиден — незачем. Нынешнее предложение РЖД белорусам является чисто экономическим и не имеет политического подтекста. Более того, как уже указывалось выше, такое предложение только на руку белорусам, которым необходимы дополнительные инструменты для разговора с Вильнюсом и Ригой. Тем более что никто насильно сегодня белорусский экспорт в российские гавани не гонит, а у Минска есть достаточно времени, чтобы все хорошо обдумать.

Таким образом, можно констатировать, что Белоруссия сегодня является, в лучшем случае, инструментом в новой транзитной политике России в Прибалтике. Ни о каком серьезном давлении на республику в настоящее время речи не идет и в обозримом будущем не предвидится. Москве пока достаточно того, что белорусы, пытаясь выбить для себя более выгодные условия, будут дополнительно давить на прибалтов вплоть до 2018−2020 годов, когда, по планам российского руководства, «грузопоток в район Прибалтики сократиться до нуля». И только после этого, возможно, белорусам предложат что-то более серьезное, чем просто скидки от РЖД. Это значит, что, как минимум, еще два года ни о каком резком изменении логистики белорусского экспорта, говорить не приходится, а любая политизация данного вопроса будет абсолютно искусственной.