Переговоры по снижению напряженности
на Корейском полуострове фактически уже начались: Свидетельство тому — список условий, выдвинутых Госкомитетом обороны Северной Кореи. У Южной Кореи свои условия.
Достигнуто также понимание между прочими участниками этой истории
- США,
- Россией,
- Китаем,
- Японией.
Обмен требованиями — то есть тем, чего каждая сторона желает получить — это,
как нетрудно заметить, и есть переговорный процесс в его исходной точке. Северокорейский список составлен с оглядкой на тех, кто мог бы подумать,
что Пхеньян проявляет слабость и уступает.
Но вообще-то смысл списка достаточно ясен, и даже не надо быть северными корейцами, чтобы его сочинить.
- Отмена санкций ООН против Пхеньяна,
- отказ от угроз,
- вывод всех ядерных средств с полуострова,
- и — извинения. А ранее северяне задали уточняющий вопрос:
о каких переговорах речь, если на юге идут уже которую неделю военные маневры,
очевидно отрабатывающие боевые действия против Севера?
Это — насчет того, какие угрозы имеются в виду.
Было понятно, что с самого начала все начавшиеся этой весной экстремальные акции Пхеньяна
были направлены на то, чтобы специфическими методами склонить Юг и США к переговорам. Более того, южане это понимают лучше прочих, и говорить вполне готовы.
Более того, они сделали первый шаг.
Нынешнее послание Севера — ответ на предложение президента
Южной Кореи мадам Пак Кын Хе о начале переговоров. И это ответ, в котором, если перевести его с колоритного северокорейского языка, логика есть.
Хотя есть и завышенные притязания.
Но поначалу в любой торговле это происходит именно так:
запрашивать надо побольше, зная, что все равно всего не получишь.Речь, заметим,
- об отдельных переговорах
- о снижении напряженности
- и возвращении к политике ограниченного сотрудничества двух Корей.
Пока что получается, что это не то же самое, что шестисторонние переговоры
- две Кореи,
- США,
- Китай,
- Россия,
- Япония, которые шли годами и обсуждали по сути один вопрос — ядерные программы Пхеньяна. И умерли четыре года назад.
То есть, сейчас для того, чтобы снова говорить о корейской атомной бомбе, нужно сначала
беседовать о том самом диалоге, условия для которого только что выдвинул Пхеньян.
Что опять же логично.
Из списка этих условий самое интересное даже не то, что санкции ООН по поводу ядерной
деятельности Пхеньяна, как считает Север, мешают вести разговор о снижении напряженности.
И не ключевой пункт насчет маневров.
А извинения.
За что?
Первое: за сожжение бумажных чучел первого из династии Кимов,
Ким Ир Сена, группой из 250 граждан в Южной Корее.
Жгли также Кима-второго, и вообще на Юге это привычное дело, но это уже частности.
И не надо говорить, что северяне настолько неграмотны, что не понимают
разницы между правительственной и частной акцией.
Все они понимают.
И знают, что любая власть имеет достаточно средств,
- чтобы помешать гражданам угрожать безопасности своей страны,
- оскорбляя святыни соседнего государства. И второе: извинения за клевету насчет того, что северяне
якобы взорвали южнокорейский корвет "Чхонан" 26 марта 2010 года.
То была очень сложная история, в расследовании которой участвовали даже российские эксперты.
Доказать причастность Севера к взрыву не получилось.
И скандал утих.
А вот северяне не забыли, что их обвинили в том,
чего они, судя по косвенным признакам, похоже, не делали. И неважно, что то было при прежнем президенте Южной Кореи, при котором
дела на полуострове и дошли до нынешних крайностей — справедливость все равно должна быть.
Либо докажите, кто взорвал корабль, либо извинитесь.
Понятно, что по мере приближения к переговорам как таковым условия обеих сторон, их предложения
по поводу того, о чем именно говорить — все это будет упаковано в более ясном виде. А сейчас важно то, что процесс — есть.
А чего-то другого нет.
Нет запусков северокорейских ракет, нет новых инцидентов. Так что правы сонмы экспертов, которые еще месяц назад говорили:
смысл тогдашней напряженности был в том, что и Север, и Юг хотят говорить,
но стараются сохранить при этом лицо — суровое и угрожающее.
И что начнутся переговоры, видимо, в конце лета.
То, что переговорам быть, стало понятно после недавней поездки нового
госсекретаря США Джона Керри по нескольким столицам, включая Сеул. Поездка включала Лондон, где заседали министры иностранных дел
группы восьми, и оттуда тоже донеслось несколько важных заявлений.
Что сказал Керри, когда был в Азии?
Что прямые переговоры Пхеньян-Вашингтон возможны; что, чем полагаться на поездки в Пхеньян баскетболистов типа Денниса Родмена,
лучше поручить это дело "более традиционным" для таких дел людям;
что если прежние подходы к вопросу провалились, значит, надо пробовать новые.
Пока это все, но это очень много.
В начале мая мадам Пак посетит Вашингтон, там обговорят детали предстоящих действий. Будет — и есть — прочая активность.
Насчет начавшихся в марте американо-южнокорейских маневров, название их переводится как орленок:
они проходят на юге полуострова регулярно, но в этом году
северяне были особенно недовольны их ядерным акцентом.
Там участвовали способные нести ядерное оружие невидимые бомбардировщики B-2 и истребители F-22.
Собственно, поток новых угрожающих слов и акций Пхеньяна — включая
ответные маневры — и был вызван этим ядерным орленком. Можно было бы заметить, что тут есть явный диссонанс между
боевой риторикой военных американцев и дипломатических.
Или что некоторые из акций, объявленных Америкой для этих учений,
все же не состоялись, и Север это заметил;
что не только Север, но и Юг Кореи, так же как и США, упражняются
в заявлениях, сводящихся к демонстрации силы и решимости… Но куда интереснее то, что произошло в Лондоне
- на переговорах восьмерки
- и на встрече Керри с Сергеем Лавровым.
"Восьмерка", конечно, единогласно осудила Пхеньян, и есть за что, но еще на сайте
нашего МИДа появилось рекордное по краткости выступление министра.
Точнее, ответ на вопрос:
Сергей Викторович, что вы думаете по поводу ситуации вокруг Северной Кореи?
А вот что:
По этому поводу у нас нет расхождений с США — не надо никого
пугать военными маневрами, и тогда есть шанс, что все успокоится. А это же интересно — и то, что нет расхождений, и то, что речь
шла о маневрах вообще, а не только северокорейских.
В порядке предсказания:
сорвать фактически начавшиеся уже переговоры проще простого. Тем более что неясно пока, где они пройдут, какие страны в них будут участвовать.
Зато ясно, что все ключевые столицы — что бы и как там ни говорили — всерьез готовятся к разговору.