Перспективы развития России

21 июля, 10:45

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении предложенные правительством нормы, предполагающие снижение дисконта российской нефти Urals к бенчмарку Brent с $25 до $20 за баррель c 1 сентября. Нормы были оформлены как поправки ко второму чтению в законопроект, направленный на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики.​​​​​​​

Как пояснял ранее статс-секретарь - замглавы Минфина Алексей Сазанов, начиная с 1 сентября 2023 года, предлагается уменьшить дисконт к цене сорта Urals, используемый для целей расчета налогf на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД), до $20. C 1 июля предельный размер дисконта составляет $25.

Глава Минфина РФ Антон Силуанов заявлял, что видит возможность уменьшения максимального размера скидки на нефть Urals к Brent, используемого в налогообложении нефтяной отрасли. По его словам, $25 - это большой дисконт, который мог бы быть и поменьше.

С 1 апреля в РФ вступил в силу закон, уточняющий методику определения цены российской нефти Urals при расчете НДПИ и на НДД. Законом предусматривается ограничение скидки на Urals к Brent при налогообложении $34 с апреля, $31 в мае, $28 в июне и $25 с июля. Кроме того, ограничен дисконт Urals при расчете экспортных пошлин.

Переход на российский индекс для расчета налогов
Кроме того, Госдума одобрила поправку, согласной которой Россия сможет перейти на российский внебиржевой индекс при расчете налогов для нефтяной отрасли с 2024 года. Как пояснил ранее Сазанов, сейчас пока сохраняется расчет налогов на основе котировки Urals, рассчитываемой агентством Argus на базисе CIF (включает стоимость фрахта и страхование) в европейских портах. Однако, по его словам, с 1 января 2024 года Argus перестанет публиковать эту котировку.

Россия переходит на российский внебиржевой индекс, увеличенный на $4 за баррель, это отражает стоимость доставки, указал он.

Ранее президент Санкт-Петербургской международной товарной-сырьевой биржи (СПбМТСБ), которая рассчитывает внебиржевой индекс Urals, Алексей Рыбников заявлял журналистам, что надеется на начало использования индикатора СПбМТСБ с 1 января 2024 года. По его словам, биржа готова к этому технологически, а все нормативные документы подготовлены и согласованы.

Котировка Urals на базисе CIF, рассчитываемая Argus и используемая сейчас для расчета нефтяных налогов, учитывает стоимость российской нефти в европейских портах Роттердам и Аугуста. С октября прошлого года Argus таже начал оценку стоимости Urals в российских портах на базисе FOB (стоимость нефти до погрузки), поскольку котировки российской экспортной нефти в европейских портах на базисе CIF перестали в полной мере отражать справедливую цену Urals из-за прекращения ее поставок в Европу. В агентстве отмечали, что оценка стоимости Urals в портах отгрузки становится актуальной, поскольку эти цены отражают стоимость морских партий, отгружаемых из России в любых направлениях.

ТАСС

21 июля, 10:30

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении правительственные поправки по корректировке топливного демпфера, предполагающие снижение выплат нефтяникам по нему на 50% с 1 сентября до конца 2026 года. Соответствующие положения были оформлены как поправки ко второму чтению закона о реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

Согласно документу, предусматривается корректировка демпфирующего механизма: выплаты по демпферу сокращаются на 50% с 1 сентября этого года до 31 декабря 2026 года как по бензину, так и по дизельному топливу.

Как сообщалось, корректировка демпфера позволит снизить выплаты нефтяникам в два раза, что позволит бюджету экономить около 30 млрд рублей в месяц.

Госдума также проиндексировала ставки акцизов на бензин и топливо на 5% в 2024 году и на 4% в 2025 и 2026 годах. В частности, ставки акцизов на бензин класса "Евро 5" на 2024 год предлагается установить на уровне 15,048 тыс. руб. за тонну. В 2025 и 2026 году предполагается рост на 4%. На дизтопливо акциз может вырасти также на 5%, до 10,425 тыс. руб. в 2024 году, в 2025-2026 годах - на 4%.

ТАСС

21 июля, 10:27

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении правительственный закон, предусматривающий комплексные изменения в налоговой сфере. Документ подготовлен для реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики РФ.

В закон включены нормы о совершенствовании порядка учета организаций и физических лиц в налоговых органах, а также изменения, касающиеся НДС, НДФЛ, налога на прибыль, налогообложения личных фондов и имущественных налогов.

Налоговое администрирование
В закон включены нормы о совершенствовании порядка учета организаций и физических лиц в налоговых органах в связи с развитием уровня информатизации и автоматизации процессов в этой сфере. Федеральная налоговая служба (ФНС) России наделяется полномочиями по утверждению порядка постановки (снятия) с учета лиц в налоговых органах, основания и порядок внесения изменений в данные учета, перечни для этого документов, их формы, а также полномочиями по определению особенностей учета крупнейших налогоплательщиков, в том числе установление критериев отнесения лиц к категории крупнейших налогоплательщиков.

Устанавливаются основания для учета в налоговых органах иностранных граждан, получающих доходы от вкладов в российских банках, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1 процента годовых, и по счетам эскроу. Также меняется порядок получения сведений об адвокатах и вместо нынешнего (посредством получения информации налоговыми органами от адвокатских палат субъектов РФ) предусмотреть новый (получение необходимой информации ФНС России посредством комплексной информационной системы адвокатуры России).

Законом предусматривается совершенствование порядка досудебного урегулирования налоговых споров: предлагается распространить внесудебный порядок обжалования на споры имущественного характера, возникающие в результате реализации актов налоговых органов, действий (бездействия) должностных лиц.

Индивидуальные предприниматели получат возможность пользоваться личным кабинетом налогоплательщика.

Закон также предусматривает несколько уточняющих положений, направленных на совершенствование налогового мониторинга, в частности, установление возможности возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов участникам налогового мониторинга в общем порядке (в случае отказа от заявительного порядка). В налоговые правоотношения вводится электронная банковская гарантия при возмещении НДС и акцизов. Одним из условий для применения возмещения сумм налога на добавленную стоимость, акцизов является предоставление налогоплательщиком вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующей банковской гарантии.

Усиливается ответственность налогового агента за непредставление налоговому органу налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, уточнение обязанности налогового агента по уплате налога в случае выплаты дохода в адрес иностранной организации. Корректируется существующий механизм пересчета суммы налога, исчисленной в иностранной валюте, в российскую валюту, установив в качестве момента, когда налоговые агенты обязаны провести пересчет по официальному курсу ЦБ РФ, дату выплаты дохода.

В документ включены нормы, связанные с совершенствованием единого налогового счета, которые ранее не вошли в депутатский законопроект о едином налоговом счете. Речь идет о возврате переплаты по налогам только после проведения камеральной проверки деклараций в отдельных случаях, также предусматривается сохранение в бюджетах сумм переплат по налогам, которое возникает при представлении налоговых деклараций к уменьшению до представления налогоплательщиком заявления на возврат.

НДС
Согласно закону, увеличивается с 100 до 300 рублей лимит расходов на приобретение или создание единицы товаров (работ, услуг), передаваемых в рекламных целях, и освобождаемых от НДС, поскольку "действующий в настоящее время лимит указанных расходов не пересматривался с 2005 года", указано в пояснительной записке.

Продлеваются сроки применения заявительного порядка возмещения НДС для некоторых налогоплательщиков на 2024 и 2025 годы. Заявительный порядок позволяет компаниям возмещать НДС, не дожидаясь окончания камеральной налоговой проверки.

Устанавливаются особенности уплаты НДС при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), согласно которому НДС исчисляет и уплачивает в бюджет покупатель (получатель) таких прав.

Налог на доходы физических лиц
В части налога на доходы физических лиц (НДФЛ) закон предоставляет налогоплательщику право на получение стандартного налогового вычета, если на его обеспечении находятся дети или подопечные, признанные недееспособными, вне зависимости от их возраста. Также упрощается порядок получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ - процесс получения отдельных социальных налоговых вычетов будет автоматизирован, в том числе на обучение и на дорогостоящее лечение. Предусматривается, что медицинские и иные организации сами будут направлять сведения в налоговые органы.

На 2023 год продлевается действие положения об освобождении от НДФЛ доходов граждан РФ, которые появились при покупке акций или долей в российских компаниях у нерезидентов, прощающих образовавшийся долг покупателю. Налоги не будут распространяться на доходы "в виде сумм прекращенных в 2023 году обязательств по заключенному после 1 марта 2022 года договору купли-продажи акций (долей участия в уставном капитале) российских организаций, собственником которых на 1 марта 2022 года является продавец - иностранная организация (или иностранный гражданин)", если было принято решение о прощении долга.

Уточняется налоговая база учета произведенных расходов при продаже семьями с детьми жилого помещения, приобретенного с использованием средств господдержки. Освобождаются от НДФЛ суточные работникам, которые постоянно работают в пути и в разъездах, но не более чем 700 рублей в день. Ко второму чтению добавлено, что суточные, полевое довольствие, надбавки за вахтовый метод взамен суточных в случае работы за границей не облагаются НДФЛ в размере до 2,5 тыс. рублей в день.

Налог на прибыль
В связи с тем, что региональный инвестиционный проект не может быть направлен на производство подакцизных товаров, устанавливаются соответствующие исключения для участников региональных инвестиционных проектов - дается возможность производить подакцизные товары в региональных инвестиционных проектах, если в рамках таких проектов создается или получается жидкая сталь, этан или сжиженный углеводородный газ.

До 2030 года продлевается 50% ограничение по учету в текущем налоговом периоде убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах.

Предусмотрены правила формирования налоговой стоимости имущества (имущественных прав) в случае, когда получение этого имущества приводило к признанию внереализационных доходов.
 
Налогообложение личных фондов
Передача имущества в личный фонд и из личного фонда будет освобождена от налогообложения по НДС, по налогу на прибыль, по НДФЛ. Предусматривается, что доходы личного фонда будут облагаться по ставке 15% при условии, что он не осуществляет активную коммерческую деятельность, а занимается только получением пассивных доходов. Доля пассивных доходов - дивидендов, процентов, роялти, доходов от продажи ценных бумаг, производных финансовых инструментов, курсовых разниц - должна составлять более 90% от совокупных доходов личного фонда.

Имущественные налоги
Упрощается порядок освобождения от налогообложения транспортных средств, находящихся в розыске - эта норма затронет 273 тыс. транспортных средств, указывается в пояснительной записке.

Вводятся дополнительные льготы по налогам на имущество - с налогового периода 2024 года предлагается устанавливать законами субъектов РФ ставки по налогу на имущество организаций в размере не более 0,3% (в настоящее время - 2%) для жилых помещений, гаражей, машино-мест. Такая норма будет действовать для объектов налогообложения, принадлежащих личному фонду на праве собственности, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости. Исключение - объекты, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн рублей.

Для земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами для жилищного строительства на основании договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, сумму земельного налога и его авансовых платежей с 2024 года планируется исчислять с коэффициентом 2 не с даты регистрации возникновения прав на участки, а со дня выдачи разрешения на строительство жилых (многоквартирных) домов на них.

Для целей обложения налогом на имущество физлиц и предоставлении льгот по этому налогу садовые дома и жилые строения приравниваются к жилым домам с налогового периода 2024 года.

Также регламентируется информационный обмен налоговых органов с органами муниципального земельного контроля для выявления земель, используемых не по целевому назначению.

ТАСС

21 июля, 10:29

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении нормы, предусматривающие возможность перевода с 1 января 2024 года участков углеводородов с запасами вязкой и сверхвязкой нефти на налог на дополнительный доход (НДД). Нормы были оформлены как поправки ко II чтению закона о реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

В частности, в перечень НДД включаются участки недр с запасами сверхвязкой нефти, при этом добыча нефти вязкостью от 200 до 10 тыс. мПа и более в пластовых условиях должна составлять минимум 70%.

Как пояснил ранее статс-секретарь - заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов, поскольку такие запасы относятся к трудноизвлекаемым, при переходе на НДД у них снижается НДПИ. По его словам, таким образом появляется стимул к развитию этих месторождений, поскольку у них снижается фиксированная ставка налога, которая взимается независимо от финансового результата, но при этом вводится налогообложение финансового результата.

Также Госдума приняла поправку о продлении с 2023 года до 2026 года действия ограничений по уменьшению налоговой базы по НДД на сумму убытков в пределах 50%.

НДД - относительно новый налог, который применяется для нескольких категорий месторождений в зависимости от их выработанности и географического положения. Он заменяет собой экспортную пошлину и налог на добычу полезных ископаемых (частично) и взимается с выручки от продажи нефти за вычетом расходов на ее добычу и транспортировку.

Под режим НДД подпадают некоторые новые месторождения в Восточной Сибири, действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80% (при квоте на добычу не более 15 млн тонн), новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% с совокупными запасами не более 50 млн тонн в год, а также арктические проекты.

ТАСС

21 июля, 10:31

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении нормы, продлевающие действие льготного коэффициента к налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче руд черных металлов подземным способом. Соответствующие нормы были оформлены как поправки ко второму чтению правительственного закона о реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

Понижающий коэффициент к НДПИ предлагается увеличить с 0,1 до 0,25 на участках, где на отработку подземным способом приходится более 90% балансовых запасов. Действие льготы продлевается до 2034 года. А при добыче на участках, не соответствующих этому критерию подземной добычи, коэффициент будет равен 1.

Ранее Минфин подготовил проект соответствующих поправок о продлении льготы по НДПИ на добычу руд черных металлов. Тогда в проекте поправок отмечалось, что подземный способ добычи руд черных металлов характеризуется более высокими затратами по сравнению с открытой добычей. Скорректированная себестоимость производства железорудного концентрата на подземных рудниках в 2022 году составляла около 5 тыс. рублей за тонну, тогда как внутренние цены на него составляют 4,6 тыс. рублей, что приводит к убыткам добывающих компаний.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов ранее сообщал, что Минфин готовит изменения по НДПИ для добычи подземных железных руд. В частности, он говорил, что пониженный коэффициент для добычи подземных руд будет продлен еще на 10 лет и может составить 0,25.

ТАСС

21 июля, 10:47

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении нормы, касающиеся налогообложения для работающих из-за границы. Документ является частью большого правительственного закона о реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

Работники, которые трудятся на российские компании как по трудовым договорам, так и по договорам ГПХ (договоры гражданско-правового характера) на удаленке, будут платить НДФЛ в размере 13% (или 15% при высоком доходе) вне зависимости от налогового резидентства. Как говорится в документе, доходы в виде вознаграждения и иных выплат при выполнении дистанционным работником трудовой функции по договору с российской организацией - работодателем отнесены к доходам от источников в РФ и облагаются налоговой ставкой в отношении доходов налогоплательщиков, не являющихся налоговыми резидентами РФ, в размерах, установленных для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Уточнение видов доходов сотрудников на удаленке и применение единой ставки налога существенно упростит механизм администрирования налога для налоговых агентов, уточнил ранее статс-секретарь, замглавы Минфина Алексей Сазанов.

"Наделение иностранных юридических лиц функциями налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, выплачиваемых физическим лицам, выполняющим работы и услуги на территории Российской Федерации, в том числе в области информационных технологий, с использованием сети "Интернет", и установление налоговой ставки в отношении таких доходов для налогоплательщиков, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в размерах, установленных для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации", - указывается в пояснительной записке к документу.

Права и обязанности удаленщиков
Если налогоплательщик работает с российской организацией, то эта организация является налоговым агентом, и ей необходимо определять ставку налога в зависимости от каждой конкретной ситуации. Когда сотрудник работает в удаленном формате, компаниям сложно проверять, является он российским налоговым резидентом или не является. Поэтому с 2024 года предлагается унифицировать правила - уточнить виды доходов удаленных сотрудников и, независимо от статуса их налогового резидентства, установить единую ставку налога в 13-15%.

Если российский налоговый резидент оказывает услуги иностранной компании, в таком случае эта иностранная компания должна стать налоговым агентом, встав на учет в налоговом органе, и уплатить налоги также по ставке в 13-15%.

Если же иностранная компания не выполнила свою функцию налогового агента, налогоплательщик должен уплатить налог самостоятельно, подав декларацию. Если со страной, в которой зарегистрирована эта иностранная компания, заключено соглашение об избежании двойного налогообложения, то есть право принять уплаченный налог к зачету (в случае приостановки соглашений нормы продолжат действовать), объяснил Сазанов.

От уплаты НДФЛ освобождаются компенсационные выплаты дистанционным работникам на возмещение расходов, связанных с исполнением ими трудовой функции удаленно. При этом устанавливается предел, что это не более 35 рублей за день дистанционной работы либо в размере документально подтвержденных расходов.

ТАСС

21 июля, 10:53

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон, в котором предусматривается отмена освобождения от налога на добавленную стоимость (НДС) на услуги застройщиков апартаментов, построенных по правилам долевого строительства. Документ является частью большого правительственного закона, посвященного реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

"Отменяется освобождение от НДС услуг застройщика, оказываемых при строительстве помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию), на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с федеральным законом №214-ФЗ", - говорится в тексте документа.

При этом на нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, в том числе на гаражи и машиноместа, напротив, предусмотрено освобождение от НДС, если застройщик возводит такой дом на основании договора участия в долевом строительстве.

В настоящее время апартаменты являются нежилыми помещениями, которые приравниваются к коммерческой недвижимости. Налог на добавленную стоимость для компаний, которые строят апартаменты, но продают их по договору долевого участия, как обычное жилье, был отменен в 2010 году.

ТАСС

21 июля, 10:54

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III чтении закон, устанавливающий налог на сверхприбыль для крупных компаний. Документ инициирован правительством РФ.

Налог уплачивается не позднее 28 января 2024 года, он будет зачисляться исключительно в федеральный бюджет и носить разовый характер. Поступления от налога планируются в объеме 300 млрд рублей.

Закон устанавливает налог на сверхприбыль для организаций, у которых средняя арифметическая величина прибыли за 2021 год и 2022 год превысила 1 млрд рублей, определив, что налоговая база для этого налога рассчитывается как прирост средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год, а налоговая ставка устанавливается в размере 10%. При этом в случае фактического перечисления в 2023 году определенной суммы денежных средств (обеспечительного платежа) в федеральный бюджет, размер налога, по сути, может быть равен величине, исчисленной по ставке 5%, а эти перечисленные средства будут зачтены в счет уплаты налога на сверхприбыль, указывают в правительстве.

Кто не будет платить налог
Закон предусматривает несколько категорий организаций, которые исключаются из состава налогоплательщиков налога на сверхприбыль. Речь идет о предприятиях малого и среднего бизнеса, организациях - плательщиках единого сельхозналога, российских организациях, созданных после 1 января 2021 года (за исключением созданных в результате реорганизации), иностранных организациях, начавших деятельность в РФ через постоянные представительства после 1 января 2021 года.

Из состава плательщиков этого налога исключаются также компании нефтегазового сектора и добычи угля. Как пояснял ранее министр финансов РФ Антон Силуанов, для таких компаний в 2023 году уже предусмотрены дополнительные налоговые изъятия по НДПИ и демпферу на моторное топливо.

Ко II чтению документа был дополнен перечень организаций, которые не будут уплачивать этот налог. Речь идет об организациях, у которых в 2018 и 2019 годах не признавались доходы по налогу на прибыль, о кредитных организациях, в отношении которых на 1 января 2023 года принимались меры по предупреждению банкротства, а также застройщики, которые реализуют проекты с привлечением средств граждан через эскроу-счета (при этом должно выполняться условие, что эти организации в 2021 и 2022 годах не выплачивали дивиденды).

Для организаций, созданных в результате реорганизации в форме преобразования, средняя арифметическая величина прибыли за соответствующие годы, предшествующие реорганизации, определяется исходя из данных реорганизованной организации, правопреемником которой является вновь созданная организация.

В случае, если налоговая база превысила размер прибыли за 2022 год, то для организаций, у которых прибыль за 2021 год в два раза и более превышает прибыль за 2022 год и которые в 2021 и 2022 годах не выплачивали дивиденды, налоговая база признается равной прибыли за 2022 год.

Закон вступит в силу с 1 января 2024 года.

ТАСС

21 июля, 10:56

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон, разработанный для создания упрощенного порядка установления разовых налогов, в частности, налога на сверхприбыль. Документ инициирован правительством РФ и вносит поправки в Налоговый кодекс РФ.

Закон предусматривает возможность установления федеральными законами налогов разового характера. При установлении таких налогов может предусматриваться особый порядок определения элементов налогообложения. Так, при определении размера совокупной налоговой обязанности не учитываются суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль в размере соответствующего налога (сбора), уплаченного налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа.

Документ предусматривает право российских организаций, иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность в России через постоянные представительства, и иностранных организаций, признаваемых налоговыми резидентами РФ, перечислять в федеральный бюджет обеспечительный платеж в счет предстоящей уплаты налога на сверхприбыль в период с 1 октября 2023 года по 30 ноября 2023 года включительно. Размер обеспечительного платежа определяется этими налогоплательщиками самостоятельно.

Закон вступит в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Положения нормы Налогового кодекса РФ, устанавливающей перечень расходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в части уплаты налога на сверхприбыль применяются с 1 января 2024 года.

ТАСС

21 июля, 10:57

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении норму, касающуюся возможности замещать суверенные евробонды России на новые выпуски с аналогичными условиями по согласованию с их владельцами. Норма была инициирована правительством РФ и оформлена как поправка ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в Бюджетный кодекс, касающегося уточнения порядка перераспределения бюджетных средств на субсидии и нормативов зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.

Правительство РФ или уполномоченный им Минфин вправе осуществлять эмиссию и перевод государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, для замещения находящихся в обращении еврооблигаций РФ по согласованию с их владельцами и с возможным превышением установленных законом о бюджете показателей программы внешних заимствований и верхнего предела внешнего госдолга, говорится в тексте поправки. При этом размер и срок выплаты дохода, срок погашения и номинальная стоимость замещающих облигаций должны соответствовать аналогичным условиям замещаемых евробондов РФ.

Кроме того, в документе указано, что эмиссия и перевод эмитентом замещающих государственных ценных бумаг РФ возможны на условиях, предусматривающих передачу (уступку) владельцем или лицом, осуществляющим права на обмениваемые евробонды РФ, всех прав по этим ценным бумагам, если перевод эмитенту замещаемых еврооблигаций "невозможен вследствие ограничительных действий иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций".

Поправки допускают возможность замещения еврооблигаций, если перевод эмитенту замещаемых государственных ценных бумаг невозможен из-за санкций, поясняли ранее в Минфине.

ТАСС

21 июля, 10:59

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении нормы, освобождающие от НДС реализацию организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность, туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного туризма. Соответствующая поправка была инициирована председателем Госдумы Вячеславом Володиным и лидерами думских фракций ко второму чтению закона, направленного на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики.

Как напомнил ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, соответствующий законопроект был ранее внесен правительством РФ, кроме того, с подобной инициативой выступила ранее фракция ЛДПР, однако в итоге было принято решение внести соответствующую поправку в законопроект второго чтения.

27 июня правительство внесло в Думу законопроект об освобождении от НДС туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма на период с 1 января 2023 года по 30 июня 2027 года включительно. Согласно этому документу, туроператор получал право применять освобождение от НДС в отношении операций по реализации туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного туризма, которые были совершены с 1 января 2023 года. Документ был разработан во исполнение поручения президента РФ от 6 марта 2023 года.

ТАСС

21 июля, 11:13

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении норму, согласно которой средства Фонда национального благосостояния можно будет использовать на государственную поддержку формирования долгосрочных сбережений. Соответствующая норма была оформлена как поправка ко второму чтению законопроекта, касающегося уточнения порядка перераспределения бюджетных средств на субсидии и нормативов зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.

Как сообщал ранее автор поправки, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, поправка связана с тем, что 10 июля по поручению президента Российской Федерации был принят закон, предусматривающий осуществление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений за счет Фонда национального благосостояния.

10 июля 2023 года президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий запуск новой программы долгосрочных сбережений граждан. Законом вводится новый документ - договор долгосрочных сбережений между гражданином и негосударственным пенсионным фондом (НПФ). По нему человек обязуется уплачивать сберегательные взносы в НПФ, а фонд - осуществлять выплаты при наступлении определенных оснований, которые можно оформить не только на себя, но и в пользу других людей.

Сбережения могут быть использованы как дополнительный доход после 15 лет участия в программе или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Средства можно забрать в любой момент, но досрочно без потери дохода вывести деньги получится только при особых жизненных ситуациях - для дорогостоящего лечения или в случае потери кормильца.

ТАСС

21 июля, 11:18

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении законопроект, позволяющий росгвардейцам проходить службу по мобилизации в войсках национальной гвардии, а также заключать краткосрочные контракты на полицейскую службу в Росгвардии для выполнения специальных задач.

Документ был внесен на рассмотрение палаты главой думского комитета по информполитике Александром Хинштейном в апреле. Закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" дополняется новой нормой, согласно которой при объявлении мобилизации бывшие росгвардейцы, обладающие специальными званиями полиции и пребывающие в запасе, направляются на мобилизационную службу в войска национальной гвардии на те же должности. При этом предлагается заранее приписывать находящихся в запасе росгвардейцев к частям, подразделениям и органам Росгвардии. Корреспондирующие изменения также вносятся в законы "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и "О войсках национальной гвардии РФ".

Президент РФ наделяется полномочиями устанавливать особенности поступления росгвардейцев на такую службу и ее прохождения при объявлении мобилизации, введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов. Отбор граждан для прохождения такой службы будет осуществлять Минобороны совместно с Росгвардией. При невозможности или отказе граждан от прохождения службы в Росгвардии они подлежат призыву на военную службу по мобилизации в установленном законом порядке.

В период действия военного или чрезвычайного положения, а также в период проведения контртеррористической и иных операций, выполнения задач в области теробороны, при вооруженном конфликте и в других критических по степени опасности для граждан и государства случаях на сотрудников ОВД могут быть возложены дополнительные обязанности. Такие сотрудники также могут быть переведены в другую местность или командированы в другое подразделение без их согласия.

Документ также разрешает лицам, ранее проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим специальные звания, заключать краткосрочные (до одного года) контракты на полицейскую службу в Росгвардии для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Новые положения будут аналогичны действующим сегодня нормам о возможности заключать краткосрочные контракты на прохождение военной службы.

Запрет на размещение фото
Документ также дополняет закон "О войсках национальной гвардии РФ" новыми нормами, которые запрещают личному составу войск национальной гвардии размещать в СМИ и в интернете фото, видео, иную информацию о себе, других росгвардейцах, в том числе уволенных со службы, а также о деятельности войск национальной гвардии. Росгвардейцам будет также запрещено публиковать данные о гражданском персонале войск национальной гвардии, информацию о членах семей и родителях (своих и других военнослужащих и сотрудников Росгвардии, в том числе уволенных), если это позволит "установить место нахождения указанных лиц в определенный период времени другим лицам".

Кроме того, им также запрещается размещать в СМИ и интернете информацию, которая позволяет раскрыть ведомственную принадлежность к войскам национальной гвардии, данные о своей служебной деятельности и деятельности войск национальной гвардии.

Новые нормы также исключают существующий возрастной порог при поступлении на полицейскую службу в Росгвардию, сегодня для рядового и младшего начальствующих составов он составляет 35 лет, для среднего, старшего и высшего - 40 лет. Кроме того, новый закон позволяет сотрудникам Росгвардии, получившим ранения и награжденным госнаградами, по их желанию продолжать службу.

Помимо этого, регионы и муниципалитеты смогут выделять средства для реализации Росгвардией задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сегодня такой порядок действует в отношении органов МВД.

ТАСС

21 июля, 11:20

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий возможность оформлять краткосрочные полисы ОСАГО, автовладельцы смогут приобретать их на срок от одного дня до трех месяцев. Документ инициирован группой депутатов от фракции ЛДПР и несколькими сенаторами.

Сейчас для транспортных средств, зарегистрированных на территории РФ, не предусмотрена возможность заключения договора ОСАГО на срок менее одного года.

Закон предоставляет владельцам транспортных средств право заключать договор обязательного страхования на срок от одного дня до трех месяцев (краткосрочный договор обязательного страхования). В зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования страховщиком устанавливаются понижающие коэффициенты страховых тарифов.

В редакции первого чтения документа минимальный срок заключения договора ОСАГО составлял один месяц.

Закон важен для водителей такси
Как пояснил член комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Александр Толмачев ("Единая Россия"), принятие закона об ОСАГО - важный позитивный сигнал в первую очередь для отрасли такси и для ее диалога со страховым сообществом.

"Сейчас такси - это одна из основных отраслей, обеспечивающих и поддерживающих частичную занятость в стране. Есть существенная категория водителей, которые занимаются перевозками для дополнительного заработка, - в пиковые часы трафика, в свободное от основной работы время. Законопроект особенно важен именно для них. Мы предлагаем дневные полисы ОСАГО, которые поддержат формат частичной и временной занятости, чтобы водители покупали полисы на периоды, когда действительно выходят на линию и не отказывались от входа в профессию, где пока есть только дорогие специализированные полисы на год", - отметил он.

По словам депутата, такой формат страхования позволит водителям распределить финансовую нагрузку в течение года и платить за страховку поступательно из получаемого дохода, а не копить на выплату раз в год.

"Самое важное сейчас - то, как рынок страхования будет на практике внедрять новые форматы. Ожидаем, что для страховщиков это также путь к новым продуктам, свободная ниша, в которой уже сформирован огромный спрос целого рынка. И выиграет тот, кто эту нишу займёт", - считает депутат.

ТАСС

21 июля, 11:21

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III чтении закон, касающийся уточнения порядка перераспределения бюджетных средств и нормативов зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ. Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в Бюджетный кодекс (БК) РФ.

Документ вносит в БК РФ изменения, касающиеся возможности возврата излишне взысканных денежных средств на счета территориальных органов (ТО) Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по заявлениям подразделений судебных приставов ТО ФССП (центрального аппарата ФССП), на исполнении в которых находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет.

Норматив зачисления штрафов будет постоянным
С 1 января 2024 года на постоянной основе в Бюджетном кодексе закрепляется норматив зачисления в бюджеты субъектов РФ 100% сумм административных штрафов, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при весовом и габаритном контроле на автодорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, если постановления о наложении таких административных штрафов вынесены должностными лицами федеральных госорганов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. Сейчас такой норматив носит временный характер и действует до 1 января 2024 года.

Также за региональными бюджетами будут закреплены доходы от штрафов за нарушение режима повышенной готовности.

Законт вносит в Бюджетный кодекс дополнительные изменения, которые необходимы для принятия решений о предоставлении субсидий на создание и развитие государственных информационных систем в форме правовых актов правительства РФ в определяемом им порядке.

"Поскольку в настоящее время не урегулирован вопрос передачи созданных государственных информационных систем в государственную собственность РФ и закрепления в установленном порядке прав владения и пользования операторами таких систем, в развитие ранее принятых в Бюджетный кодекс изменений законом предлагается дополнить его соответствующими положениями, что позволит устранить имеющейся пробел в правовом регулировании", - говорится в пояснительной записке.

Также закон предусматривает возможность предоставления госгарантий по обязательствам публично-правовых компаний - такие поправки вносятся для предоставления госгарантии без права регрессного требования в обеспечение исполнения обязательств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" по ее заимствованиям, указывают в кабмине. Вводится компетенция правительства РФ по установлению общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание таких услуг государственными (муниципальными) учреждениями всех публично-правовых образований.

Документ закрепляет новые источники формирования дорожных фондов: для федерального дорожного фонда - доходы от использования государственного имущества по условиям концессионных соглашений, для региональных и муниципальных фондов - плата в возмещение вреда дорогам, причиняемого тяжеловесным транспортом, и штрафы за нарушение правил движения такого транспорта.

В Бюджетном кодексе на постоянной основе закрепляются нормы о госрегистрации условий эмиссии и обращения субфедеральных и муниципальных облигаций. Также в Бюджетном кодексе на постоянной основе закрепляются положения о безвозмездности оказания Федеральному казначейству услуг операционного центра и платежного клирингового центра при совершении операций по единому казначейскому счету с использованием сервиса быстрых платежей.

ТАСС

21 июля, 11:23

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении закон, предусматривающий погашение ипотечных кредитов погибших участников СВО через уполномоченный орган - ФГКУ "Росвоенипотека". Документ инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по обороне Андреем Картаполовым.

Сейчас в случае гибели заемщика - участника СВО его обязательства по кредитному договору прекращаются кредитором. Такая норма закона не содержит исключения для участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), поэтому применяется ко всем заемщикам - участникам СВО вне зависимости от того, являются они участниками НИС (бывшими участниками НИС) или не являются, указывают авторы документа.

Принятие соответствующего закона "оказало негативное влияние на размер процентных ставок по вновь выдаваемым ипотечным кредитам для военнослужащих, так как перенос на банки финансовой нагрузки по погашению кредитных обязательств погибших в ходе СВО участников НИС привел к существенному росту рисков для кредиторов и необходимости формирования дополнительных резервов", говорится в пояснительной записке.

В связи с этим законом предусматривается, что в случае гибели в ходе СВО или признания судом умершим участника НИС его обязательства по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, погашаются уполномоченным федеральным органом в порядке, предусмотренном законом. Соответствующим федеральным органом является подведомственная Минобороны "Росвоенипотека".

При этом действие такой нормы не будет распространяться на участников НИС, погибших в ходе СВО до вступления в силу закона об особом порядке погашения кредитных обязательств участников СВО, то есть до 7 октября 2022 года - прекращение обязательств таких заемщиков осуществляется кредиторами.

Закон вступит в силу с 1 августа 2023 года.

ТАСС

21 июля, 11:24

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении закон о "линейной амнистии". Речь идет об упрощенном порядке оформления прав на линейные объекты (трубопроводы, газопроводы, линии электропередач и другое), построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Документ внесен правительством России.

Согласно документу, до 1 января 2025 года публичный сервитут может быть установлен в отношении линейных объектов, созданных до 30 декабря 2004 года на основании ходатайства субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта или на основании ходатайства оператора связи для эксплуатации линии связи, в отношении которых отсутствуют права собственности и которые используются для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения и оказания населению услуг связи. При этом предоставление правоустанавливающих документов на указанный линейный объект не требуется.

По данным Росреестра, в настоящее время из-за отсутствия таких документов остаются неоформленными права примерно на 720 тыс. км линейных объектов, используемых для оказания коммунальных услуг населению, транспортировки газа. Упрощенный порядок оформления обеспечит их качественный учет и тем самым надлежащее содержание в целях бесперебойного функционирования в интересах населения, считают в кабмине.

Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов ранее пояснил, что изменения распространяются на "бесхозные" линейные объекты, используемые в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые не были оформлены необходимым образом. Поскольку бесхозяйственное содержание объектов ставит под угрозу стабильное оказание услуг гражданам, был разработан упрощенный порядок оформления участков, на которых размещены сети газо-, тепло-, водо- и электроснабжения, для субъектов естественных монополий через оформление публичного сервитута, указал он.

ТАСС

21 июля, 11:25

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III чтении закон об увеличении отчислений от азартных игр на развитие спорта. Законопроект инициирован группой депутатов.

Сейчас действует новый единый порядок, согласно которому организаторы азартных игр направляют на развитие спорта 1,5% отчислений от квартальной выручки. От этой суммы 20% идут на развитие детско-юношеского спорта, 80% - на развитие профспорта и спорта высших достижений.

Как пояснил ранее глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин, предполагается сменить объем перераспределений, увеличив долю детско-юношеского спорта и массового спорта до 30%, а на развитие профспорта и спорта высших достижений направить 70%. Процент отчислений от организаторов азартных игр должен вырасти: к примеру, с 1 января 2024 года это будет уже 2%, что позволит увеличить отчисления на 5 млрд рублей ежегодно, сообщил депутат.

Предусматривается усиление контроля со стороны Минспорта РФ за целевым расходованием этих средств: согласно документу, Минспорта РФ по результатам рассмотрения отчета о распределении и расходовании средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, направляет в публично-правовую компанию "Единый регулятор азартных игр" информацию о нарушении порядка распределения и расходования таких средств, а также об устранении выявленных нарушений порядка распределения и расходования соответствующих средств.

Закон вступит в силу с 1 января 2024 года.

ТАСС

21 июля, 11:28

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III, окончательном чтении закон, согласно которому субъекты РФ получат право устанавливать перечень профессий, дающих право на получение в безвозмездное пользование с последующим оформлением в собственность земельных участков. Законопроект был инициирован Законодательным собранием Карелии.

Субъекты РФ получают право устанавливать перечень профессий, работа граждан по которым на определенной территории позволит им получать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование с последующим предоставлением в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Как пояснил ранее председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, это нововведение направлено на решение проблемы нехватки рабочих в небольших городах и поселениях. Представители, в том числе рабочих профессий, смогут получить земельный участок в безвозмездное пользование, а затем и в собственность бесплатно, отметил он.

Во II чтении закон был дополнен нормой о регулировании имущественных прав религиозных организаций на земельные участки, занятые храмами, расположенные в границах заповедников и национальных парков. Сейчас земельное законодательство позволяет государству предоставить религиозной организации земельный участок в безвозмездное пользование, однако перечень оснований для такой передачи не покрывает возникающие на практике случаи размещения зданий религиозного или благотворительного назначения на территориях заповедников. У религиозных организаций отсутствует возможность безвозмездного оформления землепользования такими земельными участками. Поэтому были подготовлены соответствующие изменения в законодательство, чтобы появилась возможность безвозмездно передавать в пользование религиозным организациям на 49 лет такой земельный участок, срок безвозмездного пользования можно будет продлить, и, таким образом, религиозная организация станет землепользователем на законных основаниях, пояснил председатель профильного комитета Госдумы.

ТАСС

21 июля, 11:35

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в III чтении норму, согласно которой проект федерального бюджета на 2024 год и последующую трехлетку будет внесен в Госдуму до 1 октября, а не до 15 сентября, как это предусмотрено действующим законодательством. Соответствующая норма оформлена как поправка ко II чтению законопроекта, касающегося уточнения порядка перераспределения бюджетных средств на субсидии и нормативов зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.

"Установить, что в 2023 году правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" не позднее 1 октября 2023 года", - говорится в тексте поправки. Поправка инициирована правительством России.

В 2021 году Госдума приняла закон, согласно которому правительство вносит в Госдуму проект федерального бюджета на следующую бюджетную трехлетку не позднее 15 сентября. Для внесения проекта федерального бюджета на 2023 год было сделано исключение - в 2022 году Госдума приняла инициированный правительством закон, согласно которому проект бюджета на 2023 год и следующую бюджетную трехлетку вносится, как и ранее, до 1 октября 2023 года.

Кроме того, предусматривается, что госпрограммы РФ должны быть приведены в соответствие с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до начала очередного финансового года, а госпрограммы субъекта РФ и муниципальные программы должны быть приведены в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Особенности исполнения бюджета в 2023 году
Документ закрепляет в Бюджетном кодексе налог на сверхприбыль организаций за прошлые годы как один из видов доходов бюджета, который будет зачисляться по нормативу 100% в федеральный бюджет.

Также устанавливается, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году общий объем расходов может быть увеличен по решению правительства РФ без внесения поправок в бюджет в пределах увеличения прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов, учтенного в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета на 2023 год, в связи с изменением правительством прогноза социально-экономического развития РФ.

По итогам исполнения федерального бюджета в 2023 году установленный законом о бюджете показатель верхнего предела государственного внутреннего долга РФ может быть превышен на сумму осуществленных в 2022 и 2023 годах государственных внутренних заимствований РФ, не включенных в расчет при формировании этого показателя.

Как подчеркнул ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, в законопроекте также прописана возможность поддержки производителей сахаросодержащих напитков - так как такие напитки являются подакцизным товаром, требуется принятие специальной законодательной нормы.

ТАСС