Перспективы развития России

23 июля, 17:55

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, направленный на совершенствование ликвидационных процедур в отношении финансовых организаций. Документ инициирован членом комитета Госдумы по бюджету и налогам Владиславом Резником.

Закон направлен на урегулирование случаев, когда учредители финансовой организации или третьи лица заявляют о готовности погасить ее кредиторскую задолженность и после погашения намереваются приобрести право собственности на ее имущество. Для страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов законопроектом предлагается установить правовые нормы, уже действующие в отношении кредитных организаций. Учредитель или третье лицо получают возможность подать заявление о намерении удовлетворить требования кредиторов после закрытия реестра таких требований. В заявлении о намерении предлагается указывать срок погашения, который не должен превышать один год.

Если такой срок будет меньше трех месяцев, то соответствующее заявление должно императивно приниматься арбитражным управляющим, а процедура продажи имущества - приостанавливаться. Если срок составляет более трех месяцев, то такое заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом. При этом процедура банкротства финансовой организации продолжается до момента предоставления заявителем денежных средств для погашения обязательств финансовой организации, включая продажу ее имущества на торгах.

Согласно документу, для удовлетворения требований кредиторов в Агентстве по страхованию вкладов открывается спецсчет, средства с которого списываются только по распоряжению конкурсного управляющего или арбитражного суда. Одновременно устанавливается обязанность кредиторов принять исполнение обязательств за счет средств, находящихся на таком спецсчете.

По мнению председателя комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, принятие закона будет стимулировать владельцев этих финансовых организаций или третьих лиц, желающих соответственно сохранить либо приобрести имущество организации и восстановить ее работу.

"Таким образом, Агентство по страхованию вкладов получает новый инструмент для более быстрого погашения долгов НПФ и страховщиков перед кредиторами", - пояснил Гаврилов.

ТАСС

23 июля, 19:22

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, направленный на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики. Он включает в себя меры по донастройке налоговой политики в сфере администрирования, социальной направленности в части НДФЛ, а также нормы, направленные на поддержку российских компаний.

Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в Налоговый кодекс.

Среди предлагаемых законом мер - сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга. Так, снижаются требования к размеру оборота и активов с 1 млрд до 800 млн рублей, а по уплаченным налогам - с 100 млн до 80 млн рублей. Кроме того, в части налогового администрирования поправками обеспечивается централизованная передача сведений о многодетных семьях в Федеральную налоговую службу (ФНС), что позволит членам таких семей получать налоговые льготы по имущественным налогам в беззаявительном порядке.

В части изменений, касающихся НДФЛ, от налогообложения освобождаются доходы в виде жилого помещения (земельного участка), полученного из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой, а право на социальный налоговый вычет распространяется на расходы, произведенные на оплату медицинских услуг, оказанных детям (подопечным), признанным судом недееспособными, без ограничения по возрасту.

Законом вносятся изменения в части налога на прибыль организаций. Так, поправки предполагают исключение требования о выполнении условия о составе активов эмитента в отношении операций по реализации небольших пакетов обращающихся акций для применения нулевой ставки налога. На данный момент для применения нулевой ставки необходимо, чтобы не более 50% активов организации состояли из недвижимого имущества, находящегося на территории РФ.

В целях изменения сроков уплаты налоговых платежей (отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит) ФНС России предоставляются полномочия по утверждению критериев ликвидности имущества, которое может быть предметом залога, и оценке платежеспособности заинтересованного в изменении срока уплаты налоговых платежей лица. При определении налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках предусматривается исключать доходы в виде процентов, рассчитанных как произведение 1 млн рублей и ключевой ставки Банка России (необлагаемый процентный доход). Установлены особенности налогообложения вкладов со сроком действия более одного года в целях возможности учета суммы необлагаемого процентного дохода, определенного в периодах, за которые начислены проценты по вкладу.

Поправки ко второму чтению
Во втором чтении в текст закона включено положение, согласно которому правительство будет вправе по 2028 год включительно издавать нормативные акты, предусматривающие, в частности, продление сроков уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности. Также добавлены нормы, касающиеся администрирования туристического налога.

От налогообложения НДС освобождаются реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг по предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению, а также услуг по перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения. Эта норма будет распространяться на соответствующие услуги, реализованные с 1 января 2020 года.

В отношении физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, будет применяться профессионального налоговый вычет в размере 20% общей суммы доходов в случае отсутствия возможности документального подтверждения своих расходов. Предусматривается возможность продления срока осуществления инвестиций в объеме не менее 300 млн рублей международной холдинговой компанией, применяющей пониженные налоговые ставки.

Право на льготу по налогу на имущество физлиц будет распространено на участников СВО, а также на членов их семей.

Также вводится норма, согласно которой непредставление банком, находящимся на территории РФ, либо ЦБ, либо госкорпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае, если АСВ осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) налоговому органу в установленный срок информации о сумме выплаченных процентов по вкладам (остаткам на счетах), в отношении каждого физлица, влечет взыскание штрафа в размере 1 тыс. рублей за каждый случай непредставления такой информации.

Также предусматривается возможность для предпринимателей новых регионов РФ уменьшать сумму налога на сумму расходов по приобретению одного экземпляра контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники, в размере не более 28 тыс. рублей при условии регистрации такой техники в новых регионах до 31 декабря 2025 года включительно.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Дополнительные изменения
Минфин, в свою очередь, среди ключевых изменений обозначил, что пролонгируется "льготная" ставка пеней (1/300) на весь 2024 год в связи с возросшей ставкой рефинансирования, а также расширяется периметр налогового мониторинга за счет отмены "пороговых" требований, предъявляемых потенциальным участникам налогового мониторинга, для бывших участников КГН, для холдинговых структур и операторов лотерей.

"До 1 января 2028 года продлевается нулевая ставка НДС на перелеты из аэропортов Дальневосточного федерального округа, Крыма, Севастополя, и ставка НДС 10 % через аэропорты Московского авиаузла", - сообщается на сайте Минфина РФ.

Кроме того, бессрочно устанавливается предельная налоговая ставка по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в размере 1,6%.

"Освобождение от НДФЛ доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, полученными сотрудниками от работодателей на условиях программ льготного кредитования с государственной поддержкой. Признание дохода в виде материальной выгоды при приобретении долей участия в уставном капитале по цене ниже рыночной", - говорится в сообщении.

А также есть уточнения по налогообложению прибыли, на 2025-2027 годы продлевается особый порядок учета курсовых разниц, который действует в 2022-2024 годах, на 2024-2025 годы продлевается исключение из налогооблагаемых доходов прощенных обязательств перед иностранным участником, возникших при его выходе или исключении из состава участников и бессрочно продлевается действующий порядок признания в доходах процентов по еврооблигациям (подобные доходы признаются по мере поступления денег или погашения задолженности иным способом).

Минфин отмечает, что до 1 января 2027 года продлевается право регионов устанавливать нулевую ставку по УСН и ПСН для новых зарегистрированных ИП и упрощается стоимость российского высокотехнологичного оборудования (перечень которого утвержден распоряжением правительства РФ) не будет учитываться при определении предельного размера остаточной стоимости основных средств при применении УСН.

Идет также упрощение для ИП, применяющих УСН с объектом налогообложения в виде "доходы - расходы", предоставляется право учитывать в составе расходов страховые взносы, аналогично порядку, который предусмотрен для ИП, применяющим УСН с объектом налогообложения в виде доходов.

Для совершенствования специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН) предлагается: расширить перечень лиц, имеющих право применять АУСН, за счет снятия ограничения для лиц, получающих доходы от предпринимательской деятельности на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров (доверители, комитенты, принципалы), включить в перечень лиц, осуществляющих информационный обмен с налоговыми органами операторов электронных площадок, предоставить возможность налогоплательщикам АУСН учитывать расходы, осуществленные в натуральной форме.

Кроме того, предлагается для вновь созданной организации и вновь зарегистрированного ИП признавать первым налоговым периодом по АУСН период времени с даты создания организации (регистрации ИП) до конца календарного месяца, в котором представлено уведомление о применении АУСН и предоставить возможность перехода с УСН на АУСН в течение календарного года.

ТАСС

24 июля, 12:22

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, разрешающий выплату неистраченных остатков материнского капитала до 10 тыс. рублей.

"В случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала не в полном объеме лица, получившие сертификат, вправе получить остаток средств материнского (семейного) капитала, если этот остаток не превышает 10 тыс. рублей, в виде единовременной выплаты", - говорится в тексте закона.

Кроме того, согласно закону, периоды прохождения службы на территориях ДНР, ЛНР и Украины при исчислении страхового стажа будут приравнены к аналогичным периодам, предусмотренным законодательством РФ. Так, периоды службы на территориях ДНР, ЛНР и Украины приравниваются к периодам прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии, то есть учитываются при исчислении страхового стажа для установления пенсий для военных пенсионеров.

Ранее президент РФ Владимир Путин на встрече с семьями - победителями конкурса "Это у нас семейное" поддержал идею разрешить выплату неистраченных остатков материнского капитала, начав с суммы в 10 тыс. рублей.​​​

ТАСС

24 июля, 12:24

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который предусматривает ежемесячную индексируемую прибавку к пенсии в размере 1 200 рублей для пенсионеров старше 80 лет, а также инвалидов I группы. Изменения вносятся в закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Указанная выплата будет устанавливаться лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, в беззаявительном порядке, она будет повышаться на районный коэффициент и ежегодно индексироваться. Исключения составляют инвалиды с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем или опекуном.

В настоящее время ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей получают неработающие трудоспособные лица, которые ухаживают за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Как объяснил ТАСС глава профильного думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, раньше выплату получал именно гражданин, который ухаживал за указанными лицами. Теперь граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, просто будут получать прибавку к пенсии в размере 1 200 рублей. Кроме того, принятый закон устанавливает, что периоды прохождения службы на территориях ДНР, ЛНР и Украины при исчислении страхового стажа будут приравнены к аналогичным периодам, предусмотренным законодательством РФ. Так, периоды службы на территориях ДНР, ЛНР и Украины приравниваются к периодам прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии, то есть учитываются при исчислении страхового стажа для установления пенсий для военных пенсионеров.

ТАСС

24 июля, 12:37

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, устанавливающий правила производства, обращения, а также правила и формы оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории России. Документ инициирован правительством РФ.

Техническим регламентом Таможенного союза установлено, что до принятия международного договора по установлению запрета на производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий на территории союза осуществление данных процессов должно производиться в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и единого экономического пространства. В связи с этим законом предусматривается установление правил производства, обращения, а также правил и форм оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории РФ. Соответствующий техрегламент будет называться "Техническим регламентом на некурительную табачную продукцию".

Документ устанавливает новые требования к ингредиентам, используемым при производстве некурительных табачных изделий, отчетности, а также к информации для потребителей и оценке соответствия данного вида продукции. Так, в качестве ингредиентов некурительной табачной продукции допускается использование пищевых продуктов, добавок и ароматизаторов, разрешенных для использования в пищевой продукции в ЕАЭС и России. Изготовитель или импортер некурительной табачной продукции обязан ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, предоставлять отчет, содержащий сведения о ее составе.

Информация, нанесенная на упаковку, не должна содержать термины, описания, знаки, символы или иные обозначения, которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что некурительное табачное изделие является менее вредным, чем другие табачные изделия. Информация, нанесенная на упаковку или лист-вкладыш, не должна содержать изображения пищевой продукции, лекарственных средств, лекарственных растений, а также слова, прямо или косвенно вызывающие у потребителей в отношении некурительного табачного изделия ассоциации с пищевой продукцией.

В законе сохранены положения о наделении правительства РФ полномочиями по утверждению нормативных правовых актов, устанавливающих требования к образцам специальных (акцизных) марок, наносимых на потребительскую упаковку некурительной табачной продукции и табачной продукции, их цену, правила их изготовления, приобретения, учета, идентификации, уничтожения, а также требования к приобретателям специальных (акцизных) марок.

Производство насвая и снюса полностью запретят
Согласно поправкам, принятым во втором чтении, в качестве ингредиентов не допускается использование веществ, направленных на повышение привлекательности некурительной табачной продукции: ароматизаторов, а также красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость, в том числе солей никотина, аммония и производных аммония, аммиака, ацетальдегида, сахаров (использование сахара для замещения сахара, утерянного во время технологической обработки, допускается при условии, что это не ведет к возникновению вкуса и/или аромата или к их усилению либо не усиливает эффект табачной (никотиновой) зависимости, токсическое воздействие или канцерогенные, мутагенные, репротоксичные свойства продукции).

В закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" вносятся корреспондирующие поправки в части закрепления следующих терминов: "насвай" - вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и изготовленный из табака, извести и других ингредиентов; "табак сосательный (снюс)" - вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и полностью или частично изготовленный из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления иных ингредиентов. В закон "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" вносятся поправки о полном запрете производства насвая и снюса в РФ. Сейчас в РФ существует запрет, касающийся оборота этих веществ.

Предусматривается, что содержание никотина в некурительных табачных изделиях не должно превышать 10 мг на одно изделие.

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ТАСС

24 июля, 12:45

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании закон о штрафах за невыполнение законного требования или воспрепятствование деятельности должностного лица Федеральной пробирной палаты. Также документом вводятся штрафы до 200 тыс. рублей за невыполнение в установленный срок предписания пробирного надзора.

Изменения предусмотрены в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Сейчас при игнорировании требования сотрудника пробирного надзора лицо, реализующее ювелирную продукцию, может быть привлечено к административной ответственности. Штраф для граждан составляет до 1 тыс. рублей, для должностных лиц - до 4 тыс. рублей. Речь идет о части 1 статьи 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор). В пояснительной записке указано, что "с учетом указанных размеров штрафа непредставление документов, запрашиваемых в рамках федерального государственного пробирного надзора, лицами, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, позволяет им избежать административного наказания по другим статьям кодекса, предусматривающим наложение административных штрафов, превышающих рассматриваемый размер штрафа в несколько раз".

Согласно принятому на пленарном заседании закону, статья 19.4 КоАП РФ дополняется новой частью об ответственности за невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица пробирного надзора. По ней штраф для должностных лиц составит до 40 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - до 50 тыс. рублей. Для юридических лиц вводится штраф до 100 тыс. рублей. Также КоАП РФ дополняется положением, по которому Федеральная пробирная палата наделяется полномочиями по рассмотрению таких дел.

Кроме того, вводятся санкции за невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор. Так, штраф для должностных лиц составит до 50 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - до 70 тыс. рублей. Для юридических лиц вводится штраф до 200 тыс. рублей.

ТАСС

24 июля, 13:40

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон об агрегаторах фермерской продукции. Основные виды их деятельности - закупка продукции, ее первичная и последующая переработка, хранение и сбыт. Правительство РФ будет устанавливать единые требования и правила деятельности таких организаций. Порядок и правила проведения конкурсного отбора организаций для заключения соглашений по осуществлению функций агрегаторов фермерской продукции будут определяться субъектами РФ. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов. Поправки вносятся в закон "О развитии сельского хозяйства".

Закон разработан для господдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также создания и развития инфраструктуры сбыта фермерской продукции и развития региональных систем продовольственного обеспечения населения продуктами питания.

Предусматривается, что такие лица признаются производителями фермерской продукции, к которой относится сельскохозяйственная продукция (в том числе органическая продукция, сельскохозяйственная продукция и продовольствие с улучшенными характеристиками), а также продукция ее первичной и последующей (промышленной) переработки.

Субъекты РФ смогут оказывать господдержку производителям фермерской продукции в организации ее сбыта. В приоритетном порядке дополнительными мерами поддержки смогут воспользоваться производители, которые создали сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы заключают соглашение с субъектами РФ по осуществлению функций агрегатора фермерской продукции вне конкурсного отбора.

Агроагрегаторам, не менее 51% доли (акций) которых принадлежат сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным в соответствии с законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство фермерской продукции, господдержка в сфере сельского хозяйства может оказываться в соответствии с законом.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ТАСС

24 июля, 13:50

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, предполагающий обязательное участие Российской академии наук (РАН) в экспертизе школьных учебников.

Ранее такую инициативу в Думу внесла группа сенаторов во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Изменения вносятся в законы "Об образовании в Российской Федерации" и "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон закрепляет участие Российской академии наук в проводимой Министерством просвещения РФ экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий. Это касается программ начального, основного и среднего общего образования.

Как ранее напомнила глава комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, которая выступила одним из авторов инициативы, до 2019 года РАН проводила научную экспертизу учебников, в рамках которой осуществлялась оценка соответствия содержания учебников современным научным представлениям с учетом уровня образовательной программы.

"За время проведения экспертизы ученые-эксперты РАН проделали огромную работу по улучшению качества учебной литературы, что повлияло на систему образования в целом. Сегодня, когда каждые пять лет происходит удвоение базы научных знаний, контроль за содержанием учебной литературы, насколько она соответствует современным научным представлениям, становится особенно актуальным. Не менее важной задачей научной экспертизы является поиск и исправление ошибок и опечаток, допущенных авторами учебников. Накопленный Российской академией наук опыт организации и проведения научной экспертизы учебников необходимо использовать и в дальнейшем", - говорится в пояснительной записке.

Президент РАН Геннадий Красников, выступая на заседании, выразил готовность Академии наук активно участвовать в экспертизе в сотрудничестве с Российской академией образования, не просто анализируя содержание книг, но и учитывая состояние школьников. Он высказал сожаление в связи с тем, что "где-то на рубеже 2015 и 2018 годов" РАН была отстранена от выполнения экспертизы учебников.

"Мы будем комплексно смотреть не только контент учебников, но и  дальше мы будем принимать во внимание, в состоянии ли еще школьник освоить этот материал, как это будет влиять на его психологию и здоровье, какие сопутствующие дисциплины даются, чтобы это также помогало освоить материал", - сказал глава РАН. Красников отметил, что у РАН есть для этого "практически все направления - это и психологи, и общественные, и точные науки, в том числе и медицинское отделение".

ТАСС

24 июля, 14:04

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, который совершенствует процедуру допуска кредитных потребительских кооперативов (КПК) на финансовый рынок и вводит инструменты оперативной приостановки деятельности недобросовестных объединений. Документ инициирован главой комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым и сенатором Николаем Журавлевым.

Необходимость принятия закона продиктована необходимостью пресечения недобросовестных практик с использованием организационно-правовой формы кредитных потребительских кооперативов, эти проблемы обусловлены несовершенством процедуры допуска таких объединений на финансовый рынок и их вывода, говорится в пояснительной записке. Закон устанавливает специальный порядок включения в государственный реестр кредитных потребительских кооперативов (реестр) с максимальным вовлечением в данную процедуру саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих КПК (СРО КПК).

Согласно документу, кредитные потребительские кооперативы в течение 30 рабочих дней со дня внесения сведений о них в ЕГРЮЛ должны сформировать и представить в СРО КПК комплект документов, необходимых для внесения сведений в реестр КПК. На данном этапе проводится проверка кредитных потребительских кооперативов на соответствие требованиям законодательства, а также деловой репутации членов органов управления КПК. В случае принятия кредитных потребительских кооперативов в члены СРО КПК Банк России не позднее пяти рабочих дней со дня получения от СРО КПК документов вносит запись в реестр - с этого момента кредитный потребительский кооператив приобретает статус поднадзорной Банку России финансовой организации и считается членом СРО КПК.

Также закон предусматривает введение инструментов оперативного приостановления деятельности недобросовестных кредитных потребительских кооперативов и вывода их с финансового рынка. Банк России при наличии законодательно установленного основания (серьезные нарушения законодательства) исключает сведения о КПК из реестра как по собственной инициативе, так и по ходатайству СРО КПК. После этого КПК принудительно ликвидируется. Повторное представление заявления и комплекта документов для включения сведений о КПК в реестр не предусматривается. В отдельных случаях (при добровольной ликвидации или по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве), Банк России вправе назначить временную администрацию в кредитный потребительский кооператив без исключения объединения из реестра.

Поправки ко второму чтению
Согласно документу, кредитный кооператив, членами (пайщиками) которого являются физлица, не вправе предоставлять займы кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, являющимся членами такого кредитного кооператива (пайщиками).

В случае наличия у кредитного кооператива обязательств, возникших в связи с привлечением кредитным кооперативом денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) по договорам займа и договорам передачи личных сбережений, такой кредитный кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, размер которого должен составлять не менее 5% от величины общего размера задолженности по сумме основного долга, образовавшейся в связи с таким привлечением. Резервный фонд кредитного кооператива должен быть распределен между членами кредитного кооператива (пайщиками) только в случае ликвидации кредитного кооператива.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ТАСС

24 июля, 14:06

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях нормы, согласно которым с 31 декабря 2024 года до 31 декабря 2026 года продлевается право банков, против которых введены международные санкции, проводить реорганизацию. Нормы оформлены как поправки ко второму чтению законопроекта об уточнении случаев проведения обязательного аудита операторов инвестплатформ.

В 2022 году вступил в силу закон, разрешивший банкам, в отношении которых были введены международные санкции, провести реорганизацию и образовать новое юридическое лицо, переведя на него как замороженные активы, так и пассивы в виде обязательств перед иностранными кредиторами. Такое право для банков действует до конца 2024 года. Принятым законом оно продлевается до 31 декабря 2026 года.

Реорганизация банка в форме выделения, осуществляемая с учетом особенностей, установленных законом, не является основанием для расторжения договоров (соглашений) о предоставлении банку из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных программ; для отказа банку в доступе к участию в установленных законом программах, а также для приостановления и предоставления иных льгот в рамках этих программ.

Такая реорганизация также не является основанием для отзыва независимых гарантий и поручительств, предоставленных банку участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП и институтами развития РФ в обеспечение исполнения обязательств перед банком, а также для прекращения действия таких гарантий и поручительств, отказа в их получении (исполнении); для отказа в заключении с банком договоров (соглашений) о предоставлении из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных госпрограмм, а также для отклонения заявок на участие кредитной организации в отборе на получение таких субсидий.

ТАСС

24 июля, 14:13

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, направленный на регулирование деятельности обществ взаимного страхования. Документ инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета нижней палаты парламента по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Закон направлен на развитие такой формы организации страховой защиты, как взаимное страхование, и на повышение заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования. С целью повышения доступности взаимного страхования документ снимает ограничения в части максимально допустимого числа членов общества.

В настоящее время общества взаимного страхования вправе осуществлять только отдельные виды имущественного страхования, при этом действует запрет на осуществление ими личного страхования. В то же время в мировой практике общества специализируются не только на имущественном страховании, но также на личном страховании. В этой связи в целях гармонизации с нормами международного регулирования документом вносятся изменения, предусматривающие, что объектами взаимного страхования могут быть объекты личного и имущественного страхования. Вместе с тем законопроект предполагает разрешение обществам осуществлять страхование от несчастных случаев и болезней, а также добровольное медицинское страхование.

Согласно документу, общество взаимного страхования обязано иметь собственные средства (капитал) в размере не менее 15 млн рублей. В случае осуществления обществом взаимного страхования добровольного имущественного страхования, которое, в соответствии с законодательством РФ является условием осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности, либо добровольного страхования гражданской ответственности, размер собственных средств (капитала) общества взаимного страхования должен составлять не менее 50 млн рублей. В случае осуществления обществом взаимного страхования обязательного страхования (если федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования предусматривает право общества взаимного страхования на такой вид деятельности) размер собственных средств (капитала) общества взаимного страхования должен составлять не менее 240 млн рублей. Изменение минимального размера собственных средств (капитала) общества взаимного страхования допускается только федеральным законом. Увеличение минимального размера собственных средств (капитала) общества взаимного страхования допускается не чаще одного раза в два года с обязательным установлением переходного периода.

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ТАСС

24 июля, 14:17

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Депутаты Госдумы приняли сразу во втором и третьем чтениях законопроект, откладывающий на 1 сентября 2025 года вступление в силу закона об ужесточении нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ.

Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы правительством РФ в феврале 2023 года и принят в первом чтении в апреле того же года. Законопроектом предлагается привести в соответствие с принятыми ранее нормами отдельные положения закона "Об отходах производства и потребления" в части нормирования деятельности по обращению с отходами и установления обязанности компаний по разработке и утверждению нормативов образования отходов.

Принятыми ко второму чтению поправками, предлагается внести изменения в закон "О внесении изменений в федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ". Закон был подписан президентом в декабре 2023 года и должен вступить в силу 1 сентября 2024 года. Поправками предлагается перенести срок вступления в силу данного закона на 1 сентября 2025 года. Согласно документу, в комплексном экологическом разрешении для компаний, объекты которых оказывают негативное влияние на окружающую среду, устанавливаются наименьшие технологические нормативы и нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ при наличии в сбросах и выбросах высокотоксичных веществ I и II классов опасности.

Как пояснил ТАСС заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, многие компании не имеют технологий для выполнения этих экологических нормативов, компаниям грозят огромные расходы в связи с многократным увеличением платы за несоблюдение показателей. Эти расходы они могут переложить на граждан, увеличив тарифы, отметил он. "Поправкой мы даем им время, чтобы нужные технологии найти, и защищаем граждан от роста тарифов", - подчеркнул депутат.

ТАСС

24 июля, 14:18

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, предусматривающий в том числе, что наградным оружием будет считаться только оружие, которое было получено гражданами на основании указа президента РФ или постановления правительства РФ.

Ранее Госдума на пленарном заседании проголосовала за соответствующую поправку.

Законопроект был внесен в Госдуму правительством в мае и изначально был направлен на передачу полномочий по утверждению норм обеспечения органов фельдъегерской связи и полиции оружием, боеприпасами и специальными средствами от правительства РФ соответственно Государственной фельдъегерской службе РФ и МВД РФ. Ко второму чтению профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции доработал инициативу, одобрив ряд поправок.

В частности, в законе "Об оружии" уточняется понятие наградного оружия. По действующим нормам к нему относится гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами РФ в качестве награды на основании указа президента РФ или постановления правительства РФ, приказов руководителей государственных военизированных организаций, а также на основании наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств. Новые нормы исключают из этого определения упоминание иностранных наградных документов.

Кроме того, из закона исключается норма о том, что порядок принятия гражданами РФ наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств определяется президентом РФ. При этом уточняется, что такие ограничения не коснутся оборота наградного оружия, которое находится у граждан на основании разрешительных документов на день вступления закона в силу.

Документ также уточняет нормы хранения и ношения наградного оружия, полученного гражданами РФ в соответствии с решениями госорганов Украины, Донецкой и Луганской народных республик. По действующим нормам хранение и ношение такого оружия с 31 декабря 2023 года осуществляется на основании разрешений, выданных по решению кабмина и по ходатайству высших должностных лиц ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Новые нормы устанавливают, что при отсутствии такого решения правительства РФ к 1 января 2025 года наградное оружие и патроны к нему, полученные в соответствии с решениями госорганов Украины, ДНР и ЛНР, становятся собственностью Российской Федерации.

Ограничения на изготовление и ввоз оружия
В законе "Об оружии" также устанавливается запрет на использование основных частей огнестрельного короткоствольного оружия или ранее произведенного огнестрельного оружия, стреляющего очередями, при производстве гражданского и служебного огнестрельного длинноствольного оружия. Закон также дополняется нормой о запрете ввоза в РФ оружия, изготовленного таким способом.

Уточняется, что новые нормы не распространяются на оборот оружия, ввезенного в РФ либо произведенного в стране до дня вступления закона в силу.

Нововведения начнут действовать со дня официального опубликования закона.

ТАСС

24 июля, 14:21

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, который отменяет обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности для всех операторов инвестиционных платформ и предлагает оставить аудиторское заключение только для краудфандинговых компаний, которые подпадают по своим собственным критериям под обязательный аудит. Документ был инициирован правительством РФ.

Согласно действующему законодательству, информация об операторе инвестиционной платформы должна включать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за последний год вместе с аудиторским заключением. Принятым законопроектом уточняется, что аудиторское заключение на годовую отчетность предоставляется только в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту.

Речь идет о случаях, когда компания создана в организационно-правовой форме публичного акционерного обществ либо непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью при достижении определенных финансовых критериев: доход в год, предшествующий отчетному, - более 800 млн рублей или на конец отчетного года - сумма активов баланса более 400 млн рублей.

Кроме того, согласно действующему законодательству, компании, привлекающие инвестиции с использованием платформы, должны раскрывать финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением, если размер привлекаемых ими инвестиций превышает 60 млн рублей. Принятый закон снимает порог по привлечению инвестиций и делает обязательным представление обязательной аудиторской отчетности, если она требуется в рамках общих финансовых параметров. Норма распространяется на отчетность лица, привлекающего инвестиции, начиная с такой отчетности за 2024 год.

Принятие закона снизит административную и финансовую нагрузку на операторов инвестплатформ, считают в правительстве РФ.

ТАСС

24 июля, 14:27

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о наделении всех сотрудников органов принудительного исполнения РФ полномочиями применять в некоторых случаях физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

Документ был внесен в Думу правительством в апреле, в первом чтении депутаты приняли его в мае. Закон "Об органах принудительного исполнения РФ" дополняется нормами о том, что все сотрудники органов принудительного исполнения могут применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие в нескольких установленных законом случаев. При этом они будут обязаны проходить спецподготовку и периодическую (не реже раза в год) проверку на пригодность к таким действиям. Действующие нормы позволяют применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие только судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Новые нормы также наделяют приставов правом использовать аудио-, фото- и видеоустройства для фиксации обстоятельств совершения преступлений и административных правонарушений, в том числе в общественных местах, в помещениях судов, в зданиях ФССП, "а также для фиксирования действий сотрудников органов принудительного исполнения, выполняющих возложенные на них обязанности". Перечень таких средств и порядок их использования установит главный судебный пристав РФ. Он также будет устанавливать порядок обеспечения приставами собственной безопасности и определять тактику применения необходимых для этого мер.

Судебные приставы будут обязаны предупредить о намерении применить силу, оружие и спецсредства, а также предоставить гражданам достаточно времени для выполнения требований. Приставы также должны обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения. Устанавливается, что обо всех случаях применения силы, спецсредств и оружия пристав обязан немедленно сообщить непосредственному руководителю и в течение суток представить соответствующий рапорт. При этом в случае причинения гражданину ранения или в случае его смерти уведомление также в течение 24 часов должно быть направлено прокурору.

Документ устанавливает, что применение силы, спецсредств и оружия не должно создавать угрозу жизни и здоровью случайных лиц. При этом приставы не будут нести ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении силы, спецсредств или оружия, если они применялись на законных основаниях.

Случаи применения спецсредств и оружия
Всем приставам разрешается применять резиновые палки, наручники, а также аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, и электрошоковые устройства. Такие средства могут применяться для отражения нападения на судей, участников судебного процесса, свидетелей и граждан, а также на должностных лиц органов принудительного исполнения.

Их также можно будет применять для пресечения сопротивления, оказываемого судебному приставу, или нападения на него, и для задержания лица, совершающего преступление против жизни, здоровья или собственности. Применение спецсредств также разрешается для принудительного привода лиц в суд, доставки задержанных в ОВД, а также при необходимости препроводить иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из РФ, в спецучреждения.

При этом спецсредства запрещается применять в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и детей, если они не оказывают вооруженного сопротивления или не угрожают жизни и здоровью других граждан или самих приставов. При этом в законе прописывается, что при применении приставами резиновых палок "не допускается нанесение человеку ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца".

Огнестрельное оружие приставы смогут применять для защиты судей, участников судебного процесса, свидетелей, граждан, а также для отражения насилия, опасного для жизни или здоровья сотрудников органов принудительного исполнения. Применение оружия также разрешается для пресечения побега из-под стражи, попыток завладения оружием и для отражения группового или вооруженного нападения на суд, судебные помещения и на здания органов принудительного исполнения. Судебные приставы смогут применять огнестрельное оружие для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, если иначе его задержать невозможно.

На всех приставов распространяется действующая сегодня норма о том, что до применения огнестрельного оружия на поражение оно может быть использовано для предупредительного выстрела. Устанавливается, что выстрел на поражение запрещается при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних "за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов принудительного исполнения".

Уточняется, что вооруженными считаются сопротивление и нападение, совершаемые с оружием любого вида или предметов, "конструктивно схожих с настоящим оружием или внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть".

ТАСС

24 июля, 14:33

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий упрощение регистрации контрольно-кассовой техники (ККТ), новые требования к фискальным накопителям ККТ и новые способы исполнения обязанности по передаче чеков. Документ был инициирован правительством РФ.

Закон предусматривает использование информационного ресурса ФНС России "Мои чеки онлайн" в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека, что позволит исключить затраты пользователей на печать бумажных чеков или их направление в электронной форме на электронную почту или абонентский номер покупателя. Информационный ресурс предназначен для хранения электронных чеков. Он позволяет покупателю иметь полную информацию о своих покупках и предъявлять чеки для возврата товаров или гарантийного обслуживания.

Также предусматривается упрощение процедуры регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ, в частности, снятие с регистрационного учета ККТ через личный кабинет на портале госуслуг и через изготовителя ККТ, а также возможность перерегистрации ККТ в связи с заменой фискального накопителя без подачи в налоговый орган соответствующего заявления при условии направления через оператора фискальных данных отчета об изменении параметров регистрации. Также в два раза - с десяти до пяти рабочих дней - сокращаются сроки предоставления ФНС госуслуги по регистрации, перерегистрации и снятию с регистрационного учета ККТ.

Предусматривается, что новые модели фискальных накопителей должны проходить экспертизу в экспертной организации аналогично тому, как это предусмотрено для новых моделей ККТ. Во избежание сбоев в производстве ККТ в связи с возникновением вероятности включения отдельных изготовителей в санкционные списки предусматривается возможность оперативно внести соответствующие изменения в реестр ККТ.

Операторы фискальных данных освобождаются от обязанности представлять в ФНС лицензии на оказание телематических услуг связи при получении разрешения на обработку таких данных. Индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности применения ККТ при оказании услуг в сфере образования и физкультуры и спорта - по аналогии с образовательными и физкультурно-спортивными организациями.

Поправками ко второму чтению прописан порядок снятия ККТ налоговыми органами с регистрационного учета, а также порядок передачи сведений и данных ККТ Роспотребнадзору. Принятие закона позволит оптимизировать и упорядочить деятельность участников отношений в сфере применения контрольно-кассовой техники, считают в кабмине. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ТАСС

24 июля, 16:07

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем, окончательном чтении законопроект, который дает участковым больницам право на розничную продажу лекарств.

Инициатива была внесена в Госдуму группой депутатов и сенаторов в сентябре 2023 года. Изменения вносятся в законы "Об обращении лекарственных средств" и "Об основах охраны здоровья граждан в РФ".

Закон предоставляет участковым больницам право самостоятельно вести розничную торговлю лекарственными препаратами, но только в тех населенных пунктах, где нет аптек. Как говорится в пояснительной записке, почти половина российских регионов подтверждает наличие проблем при снабжении лекарствами населения в сельских и отдаленных территориях.

"Доставка лекарств, безусловно, облегчает ситуацию, но не решает проблему. Некоторые субъекты решают проблему совместно с аптечными сетями, в том числе государственными, другие - открыто пишут о недопустимости принуждения бизнеса к взятию на себя социальных обязательств", - отмечается в пояснительной записке.

Как подчеркнул ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, депутатам поступает большое количество обращений от сельских жителей с жалобами на проблемы с лекарственным обеспечением.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

ТАСС

24 июля, 16:23

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, который в том числе позволяет Федеральной службе безопасности (ФСБ) РФ обрабатывать персональные данные военнослужащих и гражданского персонала службы, в том числе биометрию, без получения согласия сотрудников.

Документ был внесен на рассмотрение палаты парламента группой депутатов в мае и изначально устанавливал возможность проверки заграничных паспортов россиян, имеющих допуск к государственной тайне. Однако ко второму чтению профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции доработал законопроект, одобрив некоторые поправки и исключив из него эту норму. Так, устанавливается, что в целях обеспечения собственной безопасности органов ФСБ персональные данные военнослужащих и гражданского персонала органов службы, "в том числе их биометрические персональные данные, обрабатываются органами федеральной службы безопасности без согласия субъекта персональных данных".

Кроме того, ФСБ также получает доступ к данным, содержащимся в едином госреестре записей актов гражданского состояния (ЗАГС), о госрегистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, смены имени или установлении отцовства, а также о внесении изменений в записи о таких фактах. Соответствующие изменения прописываются в законе "Об актах гражданского состояния". Новые нормы обязывают Федеральную налоговую службу, которая выступает оператором госреестра ЗАГС, предоставлять в ФСБ России соответствующие данные, содержащиеся в реестре.

Документ также уточняет понятие "профессиональная тайна органов Федеральной службы безопасности". Устанавливается, что перечень информации, которая относится к ней, установит директор ФСБ. При этом лица, получившие доступ к такой информации в связи с исполнением своих обязанностей, будут нести ответственность за ее разглашение. Для защиты сведений об органах ФСБ также устанавливается возможность отказа в доступе к сведениям, составляющим государственную или другую охраняемую закону тайну, не только физическим, но и юридическим лицам.

Новыми нормами дополняется также закон "О государственной тайне". Устанавливается, что органы госвласти, обладающие правом распоряжаться сведениями, составляющими гостайну, по согласованию с ФСБ смогут устанавливать порядок оформления допуска граждан к таким сведениям.

ТАСС

24 июля, 16:51

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, направленный на освобождение от НДС подрядчиков, которые строят индивидуальные жилые дома и используют для расчета с физлицами счета эскроу. Документ был инициирован правительством РФ.

Чтобы получить налоговую льготу, подрядчик должен работать на основании договора, заключенного с физическим лицом в соответствии с федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу".

Принятие закона направлено на снижение стоимости объектов индивидуального жилищного строительства и, как следствие, на повышение доступности возведения таких объектов для граждан РФ, указывают в кабмине.

Как пояснил ранее зампред комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов, по предложению правительства расширяется спектр инструментов, стимулирующих развитие жилищного строительства, в частности индивидуальных жилых домов. По его словам, этот механизм повысит защищенность граждан от недобросовестных подрядчиков, а также создаст стимулы для развития этого сектора строительной отрасли.

По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева (ЛДПР), освобождение подрядчиков ИЖС от НДС "является еще одним шагом унификации законодательства для всех участников рынка жилищного строительства". "Принятие закона также позволит снизить себестоимость строительства объектов индивидуального жилищного строительства и, как следствие, повысит доступность такого жилья для граждан", - добавил он.

После принятия закон вступит в силу с 1 апреля 2025 года.

ТАСС

24 июля, 16:58

МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, направленный на усиление защиты служебной информации органов государственной охраны.

Документ был внесен в Госдуму группой депутатов в мае, в первом чтении он был принят ранее в июле. В законе "О государственной охране" устанавливается особый порядок доступа к информации о деятельности органов госохраны. Так, сведения о военнослужащих, госслужащих и работниках органов госохраны, а также об уволенных лицах могут передаваться органами госохраны другим госорганам, организациям и гражданам только в случаях, предусмотренных федеральными законами. В остальных случаях такие сведения могут передаваться только на основании решения руководителя Федеральной службы охраны (ФСО) или уполномоченного им лица. ФСО наделяется полномочиями устанавливать порядок доступа физических лиц к таким сведениям. При этом в таком доступе им может быть отказано в том числе по соображениям собственной безопасности органов госохраны.

В законе также конкретизируется положение о запрете раскрывать информацию об органах госохраны в интернете и СМИ. Уточняется, что запрет касается всех военнослужащих и гражданского персонала ФСО, по действующим нормам он распространяется на сотрудников органов госохраны. Новые нормы также наделяют органы госохраны правом определять требования к созданию, построению, эксплуатации и развитию сетей спецсвязи, к управлению такими сетями и техническим средствам, применяемым в них.

Документ также вводит институт профессиональной тайны ФСО, к которой относится информация, не содержащая сведений, составляющих гостайну, но разглашение которой может создать угрозу безопасности объектов госохраны или собственной безопасности органов госохраны. Указывается, что лица с доступом к информации, составляющей профессиональную тайну ФСО, "обязаны соблюдать конфиденциальность данной информации и требования к ее защите". Перечень такой информации и требования к ее защите определит директор ФСО.

Кроме того, документ предоставляет возможность для военнослужащих органов госохраны, заключивших контракт о службе и достигших предельного возраста пребывания на ней, заключить новый контракт, если они при этом являются высококвалифицированными специалистами.

Запрет общения с иностранцами и иноагентами
Документ также конкретизирует основания, по которым граждане РФ не могут быть военнослужащими, госслужащими или работниками ФСО. В частности, в законе прописывается прямой запрет для иноагентов занимать такие должности. При этом сохраняются действующие нормы о запрете служить или работать в ФСО для тех, кто не прошел необходимые проверки и процедуры, не представил необходимые документы, занимается предпринимательской деятельностью, входит в состав политической партии, имеет имущество за рубежом, а также употреблял наркотики или имеет судимость, в том числе погашенную.

Военнослужащим и гражданскому персоналу органов госохраны также запрещается устанавливать или поддерживать контакты с лицами, "в отношении которых заведомо известно, что они являются иностранными гражданами" или признаны иноагентами, а также обращаться в зарубежные СМИ, иностранные и международные организации и в НКО, признанные иноагентами.

Кроме того, нововведение запрещает военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО иметь счета и хранить деньги и ценности в иностранных банках за пределами РФ. Такой же запрет распространяется на их супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет в том числе и об активах, которые были получены по наследству. Устанавливается, что такие счета должны быть закрыты, а активы отчуждены в срок, установленный руководителем ФСО.

В противном случае такие служащие и работники должны быть уволены из органов госохраны. Если военнослужащие и гражданский персонал ФСО не могут выполнить требования из-за наложенного на зарубежные активы ареста и по другим, не зависящим от них причинам, то их счета в зарубежных банках должны быть закрыты, а активы - отчуждены в течение трех месяцев с момента, когда это станет возможно.

ТАСС