Перспективы развития России

Восстановление компетенций в станкостроении — это важнейшая задача, заявил Мишустин во время посещения завода "Дальэнергомаш" в Хабаровске.

Подвели промежуточные итоги проектов по цифровизации. Совещание прошло с зампредом Правительства России, руководителем Аппарата Правительства Дмитрием Григоренко и главой Минцифры РФ Максутом Шадаевым. В конце мая на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам под руководством нашего Президента мы обсуждали те сферы, которые можно перевести в цифру.

Ряд идей касался отказа от бумаги. Это поможет избавиться от лишней беготни по инстанциям и ускорит процесс получения нужных документов или услуг. 

Что обсуждали?

• электронные платежки за ЖКУ и договоры по газу — больше никаких потерянных квитанций и очередей;
• цифровая эксплуатационная документация на котельные — все данные в удобном онлайн-формате;
• цифровые архивы — важные документы в безопасности и доступны в любое время;
• электронные сделки по Росреестру между юридическими лицами — значительно упростят процедуру учета и регистрации прав.

23 июля 2024



Российский морской регистр судоходства (РС) полностью переработал фрагмент Правил классификации и постройки морских судов, содержащий требования к механизмам судов полярных классов. Об этом сообщили 19 июля в пресс-службе учреждения.

Изменения внесены в главу 1.3 части XVII "Дополнительные знаки символа класса и словесные характеристики, определяющие конструктивные или эксплуатационные особенности судна". Обновленный документ доступен в разделе "Издания РС" на официальном сайте РС.

Как отмечают в классификационном обществе, положения главы основаны на унифицированном требовании (УТ) МАКО UR I3 (Rev. 2 Jan 2023) и относятся к главным механизмам, рулевому устройству, аварийным и вспомогательным системам ответственного назначения, необходимым для обеспечения безопасности судна и его экипажа.

В обновленном документе подробно определены требования к расчетам ледовых нагрузок и параметров проектирования элементов пропульсивной установки, введены требования к системам управления рулевым приводом для судов всех полярных классов, добавляют в РС.

Источник

В контакт-центре Сбер Еаптеки начал работу «Цифровой помощник фармацевта», разработанный Центром индустрии здоровья Сбербанка на базе нейросетевой модели GigaChat, говорится в сообщении компании.

Цифровой помощник автоматически формирует ответ на запрос, а оператор контакт-центра оценивает качество сформированного ответа и после проверки отправляет его клиенту. Подключение сервиса позволит сократить время ожидания ответа фармацевта, а также снизит нагрузку на сотрудников контакт-центра.

23 июля, 13:18

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании закон о штрафах за распространение информации о наркотиках. Штраф до 600 тыс. рублей устанавливается за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотиках, с нарушением требований о маркировке.

Документ входит в пакет инициатив, направленных на запрет пропаганды незаконного оборота и потребления наркотиков. Изменения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Сейчас статья 6.13 КоАП подразумевает ответственность за пропаганду наркотических средств в целом. Согласно новым нормам, в статье будет идти речь о распространении информации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также об аналогах наркотических средств и психотропных веществ с нарушением установленных законодательством РФ требований. В частности, о распространении произведений литературы и искусства, содержащих такую информацию, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных статьей 46 закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Такое нарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до 4 тыс. рублей. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей штраф составит до 30 тыс. рублей, а для юридических лиц - до 600 тыс. рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

За пропаганду наркотиков дополнительно вводится конфискация продукции, которая являлась предметом административного правонарушения. Также поправками повышается до 5 тыс. рублей (сейчас 4 тыс. рублей) нижний порог штрафа за пропаганду наркотиков для иностранцев или лиц без гражданства. У них также будут конфисковывать продукцию, которая являлась предметом административного правонарушения. Новые нормы должны вступить в силу с 1 сентября 2025 года.

ТАСС

Цитата: tigra от 23.07.2024 14:39:51А что делать, если остался экземпляр "Граф Монте-Кристо" А.Дюма без этой маркировки?
Там некоторые герои и героини злоупотребляли.

Госдума приняла поправки о запрете пропаганды наркотиков в литературе
11:24 10.07.2024

МОСКВА, 10 июл – РИА Новости. Госдума на пленарном заседании приняла поправку о том, что вся опубликованная до 1 августа 1990 года литература не будет подпадать под закон о пропаганде наркотиков.

Согласно поправкам, произведения искусства и литературы не попадут под проект о запрете пропаганды наркотиков, если наркотики составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла. Также под запрет не будут подпадать произведения, обнародованные до 1 августа 1990 года.

В таблице поправок на принятие отмечается, что законопроект о запрете пропаганды наркотиков не затронет медицинские, научные и учебные издания, а также материалы оперативно-розыскной деятельности.

Также Дума поддержала поправку о переносе вступлении в силу проекта о запрете пропаганды наркотиков на 1 июня 2025 года.

Пакетом законопроектов о запрете пропаганды наркотиков предлагается, в числе прочего, штрафовать до 600 тысяч рублей за распространение произведений литературы и искусства с информацией о наркотиках с нарушением требований о маркировке произведений. Он входит в пакет с законопроектами о внесении изменений в Уголовный кодекс и КоАП. Ранее Крашенинников заявил, что над законопроектами по запрету пропаганды наркотиков будет проведена корректировка.

РИА Новости

Запрет на экспорт бензина из России автоматически возобновится с 1 августа, сообщил Новак

23 июля, 13:27

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании закон о введении уголовного наказания за пропаганду наркотиков в интернете для лиц, которые ранее привлекались к ответственности за аналогичные нарушения. Максимальное наказание составит до двух лет лишения свободы.

Документ входит в пакет инициатив, направленных на запрет пропаганды незаконного оборота и потребления наркотиков. Изменения вносятся в Уголовный кодекс РФ.

Так, в кодексе появится статья 230.3 (пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры). Она будет распространяться на случаи, когда такая пропаганда велась в интернете лицом, дважды в течение года привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние или лицом, имеющим судимость за такое преступление. В качестве наказания устанавливается штраф до 300 тыс. рублей, либо обязательные, исправительные или принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на аналогичный срок.

Изменения должны вступить в силу с 1 сентября 2025 года.

ТАСС

23 июля, 13:33

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о запрете пропаганды наркотиков, в том числе в СМИ и интернете, а также об условиях упоминания о них в литературе и кино.

Согласно принятому закону, не подпадают под пропаганду наркотиков произведения литературы и искусства, в которых наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры, наркосодержащие растения "составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла". При этом они не должны содержать информацию о допустимости, привлекательности либо необходимости их незаконного потребления, о каких-либо преимуществах незаконного использования наркотиков, о совершении иных незаконных действий в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений "путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения".

Также норма о пропаганде не распространяется на специализированные медицинские и фармацевтические издания, содержащие сведения о разрешенных к применению в медцелях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, на научные и учебные издания, в том числе аудиовизуальные произведения, не содержащие информацию о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотиков. При этом информация о наркотических средствах в таких изданиях должна содержаться "исключительно в целях и объеме, необходимых для осуществления научной и образовательной деятельности".

Если произведения литературы и искусства, в которых наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры, наркосодержащие растения составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла, находятся в обороте, они должны сопровождаться маркировкой. Исключение составляют произведения, обнародованные до 1 августа 1990 года. Закон предусматривает, что маркировка должна содержать информацию о вреде для здоровья незаконного потребления наркотиков, о законодательном запрете их незаконного оборота, а также об установленной законодательством ответственности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений. Как ранее сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, порядок маркировки, в том числе ее способы, сроки, объем указываемых в ней сведений, а также перечень произведений будет установлен Минкультуры РФ.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

ТАСС

23 июля, 13:42

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании закон о праве органов исполнительной власти городов федерального значения рассматривать дела о нарушении требований к установке и эксплуатации рекламных конструкций.

Сейчас такие дела рассматривают суды и арбитражные суды.

Принятым поправками к Кодексу РФ об административных правонарушениях органы исполнительной власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя наделяются полномочиями рассматривать дела по статье 14.37 КоАП РФ (нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции). В статью 23.1 КоАП РФ (судьи) вносится указание, что судьи не рассматривают такие дела в указанных регионах.

ТАСС

23 июля, 14:03

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие индексацию размера государственных пошлин для дел, рассматриваемых Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами. Изменения были оформлены как поправки ко второму чтению законопроекта о реализации основных направлений налоговой политики.

По данным Минфина, сейчас бюджету компенсируется 5% (15 млрд рублей) от общей суммы расходов в год (300 млрд рублей).

Увеличение пошлины не обеспечит полноценную компенсацию таких расходов, но позволит сделать ее разумной, соразмерной и сбалансированной, значительная часть полученных средств станет еще одним источником доходов для муниципальных бюджетов, говорится в сообщении комитета Госдумы по бюджету и налогам. Последний раз законодатель полноценно регулировал пошлину в 2009 году. Для некрупных исков пошлина вырастает незначительно - например, пошлина при подаче иска в размере 100 тыс. рублей сейчас составляет 3,2 тыс. рублей, она повышается лишь до 4 тыс. рублей. При этом иски до 100 тыс. рублей - это более 90% от всех имущественных исков в судах общей юрисдикции. Таким образом, повышение пошлин не будет заметно большинству лиц, участвующих в судах.

Для крупных исков существенно увеличивается верхняя планка пошлины (до 900 тыс. рублей для судов общей юрисдикции и 10 млн рублей в арбитражных судах), в связи с чем богатые по сверхкрупным искам будут платить пошлину больше, чем платят сейчас. Раньше для исков на 15 млн рублей и на 15 млрд рублей в районном суде надо было уплатить одинаковую пошлину - 60 тыс. рублей. Теперь, благодаря более дифференцированной шкале, вводится принцип справедливости.

В рамках подготовки поправок ко второму чтению были снижены фиксированные суммы по некоторым категориям дел: по неимущественным искам, оспариванию нормативных и ненормативных актов, некоторым процессуальным вопросам и так далее. Удалось также уменьшить минимальную стоимость пошлины по судебному приказу с 5 тыс. до 2 тыс. рублей. Пошлины по оспариванию действий, решений государственных и иных публичных органов носят фиксированный характер и составят для граждан 3 тыс. рублей, что ниже самой маленькой пошлины по имущественному спору.

Сохранение льгот
Закон обеспечивает сохранение доступа к правосудию для всех граждан и компаний. Для этого сохраняются все льготы (освобождение от пошлины, отсрочки и рассрочки ее уплаты). Например, по искам о взыскании заработной платы, алиментов, вреда жизни и здоровью истцы остаются освобожденными от уплаты пошлины. Вводятся дополнительные льготы, направленные на освобождение от уплаты пошлин детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан-банкротов по вопросам формирования конкурсной массы, реестра требований кредиторов и освобождения от долгов. Предусматривается новая льгота в виде освобождения от 70% пошлин по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье.

При подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, в том случае, если одновременно предъявлено денежное требование к заемщику или поручителю, размер пошлины не будет привязываться к стоимости имущества. Учитывая, что подавляющее число таких исков сопровождается денежными требованиями, все останется по-прежнему и на уровень ставок по кредитам не повлияет.

Как пояснила ТАСС президент Федеральной палаты адвокатов, кандидат юридических наук Светлана Володина, решение по повышению судебных пошлин приветствует и адвокатское сообщество. По ее мнению, правосудие в России с точки зрения финансовых затрат одно из самых доступных в мире: основные ставки государственной пошлины являются крайне низкими и не пересматривались уже более десяти лет, несмотря на инфляционные процессы и изменение структуры экономики.

"Однако чрезмерная доступность правосудия приводит к противоположному эффекту. В результате перегруженности судов лица, реально нуждающиеся в судебной защите, получают меньше внимания со стороны суда, чем того требует правовой спор. Исправить ситуацию в значительной степени позволит разумное увеличение размера ставок судебных пошлин. Это вернет государственной пошлине те функции, которые изначально были на нее возложены", - отмечает Володина.

ТАСС

23 июля, 14:03

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к закону о реализации основных направлений налоговой политики, касающиеся налогообложения в нефтегазовой сфере.

В частности, Госдума одобрила применение нулевой ставки НДПИ при закачке газа и конденсата в пласт для поддержания давления при добыче углеводородов. Ранее такая ставка применялась при закачке газа для поддержания давления при добыче конденсата. Применять эту норму планируется со следующего года.

Также утверждены поправки, предполагающие корректировку расчета налога на дополнительный доход для Иркутской нефтяной компании, а именно учет возвращаемого налогового вычета при расчете НДД.

Кроме того, одобрены поправки, предполагающие увеличение налогового вычета для Самотлорского месторождения на коэффициент НВ с 1 июля 2024 года до конца 2026 года. Общий размер вычета ограничен 16,6 млрд рублей. С июля по конце декабря 2024 года вычет не может превышать 1,167 млрд рублей за налоговый период (месяц), в 2025 году - 583 млн рублей в месяц, в 2026 году - по 434 млн рублей.

ТАСС

23 июля, 14:10

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, направленный на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики. Он включает в себя меры по донастройке налоговой политики в сфере администрирования, социальной направленности в части НДФЛ, а также нормы, направленные на поддержку российских компаний.

Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в Налоговый кодекс.

Среди предлагаемых законом мер - сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга. Так, снижаются требования к размеру оборота и активов с 1 млрд до 800 млн рублей, а по уплаченным налогам - с 100 млн до 80 млн рублей. Кроме того, в части налогового администрирования поправками обеспечивается централизованная передача сведений о многодетных семьях в Федеральную налоговую службу (ФНС), что позволит членам таких семей получать налоговые льготы по имущественным налогам в беззаявительном порядке.

В части изменений, касающихся НДФЛ, от налогообложения освобождаются доходы в виде жилого помещения (земельного участка), полученного из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой, а право на социальный налоговый вычет распространяется на расходы, произведенные на оплату медицинских услуг, оказанных детям (подопечным), признанным судом недееспособными, без ограничения по возрасту.

Законом вносятся изменения в части налога на прибыль организаций. Так, поправки предполагают исключение требования о выполнении условия о составе активов эмитента в отношении операций по реализации небольших пакетов обращающихся акций для применения нулевой ставки налога. На данный момент для применения нулевой ставки необходимо, чтобы не более 50% активов организации состояли из недвижимого имущества, находящегося на территории РФ.

В целях изменения сроков уплаты налоговых платежей (отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит) ФНС России предоставляются полномочия по утверждению критериев ликвидности имущества, которое может быть предметом залога, и оценке платежеспособности заинтересованного в изменении срока уплаты налоговых платежей лица. При определении налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках предусматривается исключать доходы в виде процентов, рассчитанных как произведение 1 млн рублей и ключевой ставки Банка России (необлагаемый процентный доход). Установлены особенности налогообложения вкладов со сроком действия более одного года в целях возможности учета суммы необлагаемого процентного дохода, определенного в периодах, за которые начислены проценты по вкладу.

Поправки ко второму чтению
Во втором чтении в текст закона включено положение, согласно которому правительство будет вправе по 2028 год включительно издавать нормативные акты, предусматривающие, в частности, продление сроков уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности. Также добавлены нормы, касающиеся администрирования туристического налога.

От налогообложения НДС освобождаются реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг по предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению, а также услуг по перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения. Эта норма будет распространяться на соответствующие услуги, реализованные с 1 января 2020 года.

В отношении физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, будет применяться профессионального налоговый вычет в размере 20% общей суммы доходов в случае отсутствия возможности документального подтверждения своих расходов. Предусматривается возможность продления срока осуществления инвестиций в объеме не менее 300 млн рублей международной холдинговой компанией, применяющей пониженные налоговые ставки.

Право на льготу по налогу на имущество физлиц будет распространено на участников СВО, а также на членов их семей.

Также вводится норма, согласно которой непредставление банком, находящимся на территории РФ, либо ЦБ, либо госкорпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае, если АСВ осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) налоговому органу в установленный срок информации о сумме выплаченных процентов по вкладам (остаткам на счетах), в отношении каждого физлица, влечет взыскание штрафа в размере 1 тыс. рублей за каждый случай непредставления такой информации.

Также предусматривается возможность для предпринимателей новых регионов РФ уменьшать сумму налога на сумму расходов по приобретению одного экземпляра контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники, в размере не более 28 тыс. рублей при условии регистрации такой техники в новых регионах до 31 декабря 2025 года включительно.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Источник

23 июля, 14:14

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла поправку, разрешающую выплату неистраченных остатков материнского капитала до 10 тыс. рублей.

Ранее президент РФ Владимир Путин на встрече с семьями - победителями конкурса "Это у нас семейное" поддержал идею разрешить выплату неистраченных остатков материнского капитала, начав с суммы в 10 тыс. рублей.

"В случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала не в полном объеме лица, получившие сертификат, вправе получить остаток средств материнского (семейного) капитала, если этот остаток не превышает 10 тыс. рублей, в виде единовременной выплаты", - говорится в тексте законопроекта. Автором поправки выступил в том числе председатель Госдумы Вячеслав Володин. Норма оформлена как поправка ко второму чтению законопроекта об изменениях пенсионного и дополнительного социального обеспечения жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

ТАСС

23 июля, 14:14

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании приняла поправку о ежемесячной индексируемой прибавке к пенсии в размере 1 200 рублей для пенсионеров старше 80 лет, а также инвалидов I группы. Норма оформлена как поправка ко второму чтению законопроекта об изменениях пенсионного и дополнительного социального обеспечения жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Указанная выплата будет устанавливаться лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, в беззаявительном порядке, она будет повышаться на районный коэффициент и ежегодно индексироваться. Исключения составляют инвалиды с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем или опекуном.

В настоящее время ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей получают неработающие трудоспособные лица, которые ухаживают за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Как объяснил ТАСС глава профильного комитета Ярослав Нилов, раньше выплату получал именно гражданин, который ухаживал за указанными лицами. Теперь граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, просто будут получать прибавку к пенсии в размере 1 200 рублей.

ТАСС

23 июля, 14:22

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании поправку, согласно которой может быть разрешен пропуск через госграницу иностранца в страну его гражданства по документам с истекшим сроком действия или имеющим технические неисправности, если документы позволяют идентифицировать личность. Поправка была поддержана во втором чтении законопроекта, направленного на введение режима высылки для иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в России.

Изменения вносятся в закон "О государственной границе РФ".

"Пропуск через государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина", - указано в поправке.

Согласно поправкам, при проведении пограничного контроля применяется оценка рисков возможного нарушения режима государственной границы или создания угрозы безопасности государства. Также указывается, что не подлежат пропуску через госграницу граждане РФ, в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о запрещении выезда из России.

Кроме того, в законе закрепляются случаи, при которых не подлежит пропуску через госграницу иностранный гражданин или лицо без гражданства. В частности, речь идет о случаях, когда таким гражданам не разрешили въезд в РФ или есть решение о запрете выезда из России - до истечения срока действия запрета либо отмены решения. Также это касается случаев, когда не исполнено требование пограничного органа о представлении биометрических персональных данных, необходимых для идентификации личности, а также если при проведении погранконтроля выявлен риск возможного создания угрозы безопасности государства иностранным гражданином или лицом без гражданства.

ТАСС

23 июля, 15:08

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании сразу во втором и третьем чтениях законопроект, направленный на введение режима высылки иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в России.

Изменения вносятся в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Согласно документу, режим высылки - это правовой режим, применяемый в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в РФ без законных оснований, для обеспечения их выезда из РФ или приобретения законных оснований для пребывания, предусматривающий установление в отношении таких лиц ограничений отдельных прав и свобод, применение мер федерального государственного контроля в сфере миграции.

Согласно законопроекту, иностранный гражданин, не имеющий права пребывать в РФ, будет считаться находящимся в режиме высылки со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. После исключения из этого реестра действие режима прекращается. Порядок применения нового режима установит МВД. Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, имеет право получить по запросу от территориальных органов МВД информацию, содержащую основания для применения режима высылки, знакомиться с принятыми в отношении него решениями и обжаловать их.

Для контролируемых лиц устанавливается несколько обязанностей. В частности, они должны информировать территориальные органы МВД о своем местонахождении и о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из России. В случае неоднократного неисполнения контролируемым лицом обязанностей принимается решение о его помещении в спецучреждение и депортации. По просьбе иностранца, помещенного в спецучреждение, о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы или учебы, защитник, дипломатическое представительство или консульское учреждение государства его гражданской принадлежности. В случае, если он является единственным законным представителем ребенка или недееспособного лица, находящегося в России, либо местонахождение другого законного представителя неизвестно или он отсутствует в стране, о месте нахождения такого иностранного гражданина в кратчайшие сроки уведомляются органы опеки и попечительства. О помещении в спецучреждение несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Также для контролируемых лиц применяется несколько ограничительных мер. Среди них запреты на госрегистрацию юрлиц и индивидуальных предпринимателей, приобретение недвижимости, транспорта, на постановку недвижимости на кадастровый учет, госрегистрацию транспорта. Вводится ограничение на право управления транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортом, отказ в открытии банковского счета и осуществлении некоторых банковских операций. Кроме того, таким лицам запрещается заключать брак. Для этого перед заключением брака с иностранцем или лицом без гражданства орган ЗАГС проверяет, находится ли оно в реестре контролируемых лиц.

Права полицейских
Согласно документу, при проведении госконтроля в сфере миграции в рамках высылки полицейские получат при предъявлении служебного удостоверения право на доступ в жилые и иные помещения, в которых проживает или фактически находится иностранец в режиме высылки. Кроме того, полицейские получат право запрашивать у госорганов РФ и властей иностранных государств информацию и документы, необходимые для осуществления госконтроля, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, а также получать от банков сведения о наличии и номерах банковских счетов иностранца в режиме высылки, о движении денежных средств по таким счетам.

Также полицейские смогут осуществлять наблюдение за иностранным гражданином в режиме высылки, в том числе с использованием технических средств. Это норма касается также физических и юридических лиц, оказывающим таким иностранцам "содействие в пребывании на территории РФ". Полиция будет иметь право использовать данные мобильных устройств и геолокации, платежных систем, работающих в автоматическом режиме специальных техсредств распознавания лиц при проведении контроля в сфере миграции в рамках режима высылки.

Пропуск через госграницу
Законопроект также вносит изменения в закон "О государственной границе РФ". Так, пропуск через государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина.

При проведении пограничного контроля применяется оценка рисков возможного нарушения режима государственной границы или создания угрозы безопасности государства. Не подлежат пропуску через госграницу граждане РФ, в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о запрещении выезда из России.

Кроме того, в законе закрепляются случаи, при которых не подлежит пропуску через госграницу иностранный гражданин или лицо без гражданства. В частности, речь идет о случаях, когда таким гражданам не разрешили въезд в РФ или есть решение о запрете выезда из России - до истечения срока действия запрета либо отмены решения. Также это касается случаев, когда не исполнено требование пограничного органа о представлении биометрических персональных данных, необходимых для идентификации личности, а также если при проведении погранконтроля выявлен риск возможного создания угрозы безопасности государства иностранным гражданином или лицом без гражданства.

ТАСС

23 июля, 15:16

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании сразу во втором и третьем чтениях законопроект, согласно которому полиция получит полномочия принимать решения об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Изменения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) в связи с внесенной ранее инициативой о повышении эффективности контроля за мигрантами. Сейчас административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранцев или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения административного правонарушения при въезде в РФ - должностными лицами погранслужбы.

Новые нормы
Согласно новым нормам, административное выдворение как мера административного наказания будет устанавливаться и назначаться не только судьей и должностными лицами погранслужбы, но и должностными лицами органов внутренних дел. Срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из РФ, в спецучреждениях составит не более 48 часов. Речь идет о случаях помещения таких лиц в спецучреждения по решению директора ФСБ, главы МВД и его территориальных органов, руководителя пограничного органа, а также их заместителей.

Также законопроектом вводится ответственность за нарушение правил въезда в РФ или выезда. Новым положением дополняется часть 1 статьи 18.1 КоАП о нарушении режима государственной границы РФ. При этом сами санкции не меняются. Для граждан предусмотрен штраф до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - до 50 тыс. рублей и для юрлиц - до 800 тыс. рублей. В статье 18.8 КоАП о нарушении иностранцем или лицом без гражданства режима пребывания в РФ указывается, что ее действие не будет распространяться на нарушения, совершенные по статье 18.1.

Часть 3 статьи 18.9 дополняется положением об ответственности за оказание иностранцу из реестра контролируемых лиц, находящихся в режиме высылки, услуг, предоставление которых для них запрещено. Сейчас в этой части предусмотрена ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в стране с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию. Согласно принятым нормам, санкции остаются прежними - штраф до 5 тыс. рублей для граждан, для должностных лиц до 50 тыс. рублей и для юрлиц - до 500 тыс.рублей.

В статье 32.9 КоАП об исполнении постановления об административном выдворении за пределы РФ корректируется перечень статей, по которым постановление исполняют приставы.

Сейчас судебные приставы исполняют постановление об административном выдворении при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения. Поправками устанавливается, что исключением будут правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 18.1 о нарушении режима госграницы иностранными гражданами и лицами без гражданства и часть 2 статьи 18.4 о нарушении режима в пунктах пропуска через госграницу РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

ТАСС

23 июля, 15:18

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла поправку, по которой срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из РФ по решению полиции, составит не более 48 часов, если судом не будет принято иных решений. Поправка была принята при рассмотрении во втором чтении законопроекта о праве полиции принимать решения об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно поправкам, изменениями дополняется статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующая нормы помещения иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, в спецучреждения. Устанавливается, что такие лица могут быть помещены в спецучреждения на основании решения директора ФСБ, главы МВД и его территориальных органов, руководителя пограничного органа, а также их заместителей. Согласно поправкам, в этом случае срок их содержания в спецучерждениях составит не более 48 часов. При этом в кодексе также сохраняется действующая сегодня норма о возможности помещения иностранцев и лиц без гражданства в спецучреждения на основании постановления судьи - в этом случае они будут содержаться в таких учреждениях не более 90 дней, как установлено законом.

Срок содержания таких лиц в спецучреждениях может быть продлен с 48 часов судьей по ходатайству уполномоченных должностных лиц МВД или ФСБ, но при этом не может превышать установленные сегодня по закону 90 дней. Ходатайство о продлении срока содержания должно поступить в суд по месту нахождения спецучреждения в течение 48 часов с момента помещения в него иностранца, подлежащего выдворению.

При поступлении в суд такого документа судья незамедлительно устанавливает время и место его рассмотрения, а также решает вопрос о продлении пребывания лиц в спецучреждениях на срок рассмотрения ходатайства. Устанавливается также, что судьи должны рассмотреть такое ходатайство в течение пяти дней и по итогу вынести решение либо о продлении срока содержания таких лиц в спецучреждениях, либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

В судебном заседании по рассмотрению такого ходатайства могут участвовать сами лица, подлежащие выдворению, их законные представители или защитники, а также лица, обратившиеся к судье с ходатайством, если судья сочтет их присутствие обязательным. При этом неявка уполномоченных должностных лиц на судебное заседание не препятствует рассмотрению ходатайства. Решение судьи, принятое по итогам такого заседания, может быть обжаловано в соответствии с законом.

Новые нормы должны вступить в силу через 180 дней после опубликования документа.

ТАСС

23 июля, 15:24

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла поправку, по которой геномную информацию, полученную в результате проведения государственной геномной регистрации, можно будет использовать для установления личности иностранцев и лиц без гражданства. Поправка принята при рассмотрении во втором чтении законопроекта о выдаче вида на жительство (ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание участникам госпрограммы по репатриации.

Новым положением предлагается дополнить ч. 2 ст. 14 закона "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации".

В настоящее время геномная информация используется, в том числе для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, розыска пропавших без вести россиян, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории РФ. Также она используется для опознания трупов и установления родственных отношений разыскиваемых (устанавливаемых) лиц.

ТАСС