Лидеры ЕС откладывают окончательное решение по энергетическим рынкам после многочасовых изнурительных переговоров Кира Тейлор и Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.comВ течение дня интенсивных дискуссий о европейском энергетическом рынке Германия упорно сопротивлялась широкомасштабным реформам [Европейского союза]Комментарии С принтами Лидеры ЕС договорились на саммите в пятницу (25 марта) передать эстафету реформы энергетического рынка Европейской комиссии, но предоставили Испании и Португалии особый статус для борьбы с продолжающимся энергетическим кризисом. Поскольку граждане и компании ЕС прогибаются под давлением рекордно высоких цен на энергоносители, давление было оказано на лидеров, которые обсуждали энергетический кризис, совместные закупки газа и хранение газа в Европе.
“Устойчивые высокие цены на энергоносители оказывают все более негативное влияние на граждан и бизнес, что еще больше усугубляется российской военной агрессией против Украины”, - говорится в итоговом заявлении саммита.
В течение дня изнурительных переговоров, сосредоточенных на усилиях по облегчению этого бремени, лидеры почувствовали давление со стороны средиземноморских стран, чтобы ввести ограничения на цены на энергоносители.
Согласно анализу Европейской комиссии, это приведет к снижению цен, но может поставить под угрозу безопасность поставок. Но эти усилия провалились из-за давления на рыночные реформы, особенно со стороны Германии.
“Германия и многие другие страны очень скептически относятся к рыночным интервенциям”, - заявил журналистам после саммита канцлер Германии Олаф Шольц.
Берлин не считает, что рыночная интервенция даст долгосрочные последствия, сказал он, добавив, что было бы лучше подождать, пока Европейская комиссия подготовит анализ.
Выводы, принятые лидерами ЕС, вернули мяч в суд Комиссии по борьбе с высокими ценами и более широкой реформой энергетического рынка.
В краткосрочной перспективе, чтобы смягчить высокие цены, лидеры призвали Комиссию работать вместе с ними в обсуждении с заинтересованными сторонами энергетики того, как определенные меры “будут способствовать снижению цены на газ” и их влиянию на рынок электроэнергии.
Для более широкой рыночной реформы Комиссия также призвана “представить предложения, которые эффективно решают проблему чрезмерных цен на электроэнергию при сохранении целостности единого рынка”.
“Энергетическая безопасность и климатическая нейтральность могут быть достигнуты только в том случае, если Европейский союз опирается на надежный и полностью взаимосвязанный внутренний рынок электроэнергии и хорошо функционирующий углеводородный рынок”, - говорится в выводах, в которых предлагается исполнительной власти ЕС предпринять любые “необходимые инициативы” на основе ожидаемого отчета о европейском энергетическом рынке к маю.
“К маю у нас будет предложение Комиссии о возможности отделения формирования цены на электроэнергию от цены на газ”, - заявил премьер-министр Италии Марио Драги.
Победа Испании и Португалии
Хотя это, конечно, не так далеко, как Испания, Португалия, Италия и Греция хотели пойти, настойчивость иберийских стран была вознаграждена после того, что Шольц назвал “хорошей работой” Мадрида и Лиссабона.
Все страны ЕС могут обратиться в Европейскую комиссию с просьбой оценить совместимость своих “чрезвычайных временных мер” для борьбы с высокими ценами на энергоносители, которая проанализирует, снижают ли они цену и их влияние на условия торговли, принимая во внимание их временный характер и уровень взаимосвязанности с европейским рынком электроэнергии.
Но Испания и Португалия находятся в совершенно иной ситуации, чем остальная часть ЕС, с небольшим количеством связей с остальной частью блока и более высоким, чем в среднем, производством возобновляемой энергии.
Из-за их уникальной ситуации лидеры “договорились об особом отношении” к ним, чтобы иметь дело “с этой очень конкретной ситуацией, в которой они находятся, и управлять ценами на электроэнергию”. Для Испании и Португалии это может привести к свободе действий из-за отсутствия взаимосвязи с Европой.
“Добровольные” закупки газа
Выводы также включали меры, касающиеся поставок газа в Европу, подтверждая обязательство лидеров ЕС в Версале отказаться от российского ископаемого топлива “как можно скорее”.
Они также согласились с Комиссией, что “заправка хранилищ газа по всему Союзу должна начаться как можно скорее с полным учетом национальных мер готовности”.
Наиболее спорной областью вокруг газа были совместные закупки, которые позволили бы странам ЕС объединиться и участвовать в торгах более конкурентоспособно.
Перед началом переговоров болгарский и бельгийский лидеры призвали к совместным закупкам газа, чего добивались несколько стран ЕС с тех пор, как осенью прошлого года начался энергетический кризис.
“Если мы посмотрим на рынок газа, на рынок трубопроводного газа, то 75% мирового рынка трубопроводного газа - это европейский рынок. Таким образом, у нас огромная покупательная способность”, - заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Но ее родная страна, Германия, была не так заинтересована, смягчая эту идею и отмечая, что их система “частных экономических субъектов, которые покупают газ” , уже работает.
В результате такая мера теперь является “добровольной” в выводах – ключевое изменение по сравнению с просочившимися черновыми версиями, замеченными EURACTIV.
Тем не менее, лидеры ЕС, которые хотели этого, все еще были довольны. Премьер-министр Болгарии Кирилл Петков заявил журналистам после саммита, что решение о коллективных закупках газа у “Газпрома” было "победой болгарских интересов".
Это также победа для стран Западных Балкан и трех ассоциированных восточных партнеров [Украина, Грузия, Молдова], поскольку им будет разрешено участвовать в совместных закупках.
Фон дер Ляйен приветствовала этот шаг, сказав: “Теперь мы будем использовать нашу коллективную переговорную силу. Вместо того, чтобы перекупать друг друга и повышать цены, мы будем регулировать наш спрос”.