Цитата: Luna
5. Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается:
верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории.
http://base.garant.ru/10200087/
Как удобно выборочно цитировать.
Цитата
полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР;
Знаете, что такое разграничение полномочий? Ну там, вассал моего вассала - не мой вассал и тыды?
Шла подготовка к подписанию союзного договора, и РСФСР фиксировала свою субъектность в этом процессе. Что непонятного?