Цитата: rat1111 от 12.02.2019 23:14:40Ну, давайте, посмотрим на логику
1. Полиция - находится в подчинении не МВД, а губернатора. А штаты устанавливает МВД ))) Логика - блеск
Уездные урядники и городские полицмейстеры не имеют одного "главного губернского полицмейстера", а подчиняются губернатору напрямую.
Т.е. если злыдень, укравший корову в нижнегадюкинском уезде N-ской губернии переместился в верхнегадюкнский уезд M-ской губернии - то для поимки злыдня уездный урядник (мелкий чиновник) должен выйти на прямую на губернатора и напрячь его на переговоры с другим губернатором, чтобы последний отдал приказ опять же мелкому уездному чиновнику. Логика - блеск блескучий
Не... уездный урядник мог, конечно, через министра МВД процедуру запустить - но это вообще...
А теперь смотрим с кочки зрения
того времени.Губернаторы в РИ кто были? Правильно, госслужащие, занимавшие высшую должность местной администрации; обладали гражданской и
военной властью, являлись наместниками императора на вверенной территории. И в
обязанности губернаторов было еженедельное предоставление отчетов в МВД о положении дел. Сами они, естественно эти отчеты не писали, для этого был штат чиновников по особым поручениям (замы по направлениям, т.с.), в том числе и координаторы губернского жандармского управления.
Далее: если посмотреть статистику назначений, то легко увидеть, что большинство губернаторов, если не выходцы из столичной бюрократии МВД, то, как минимум, тесно поддерживающие с МВД связь.
То есть, фактически, губернатор в РИ и был старшим полицейским начальником на выделенной для управления территории, а вопросы благонадежности и безопасности граждан, как правило, решались на низовых уровнях с помощью агентурной работы и осведомителей (как, впрочем, и во все времена в большинстве государств).
Если рассматривать пристально ваш пример, то решалось на деле все значительно проще: уездный урядник не должен был выходить на губернатора, для таких решений вполне хватало власти "координатора" - чиновника по особым поручениям, в обязанности которого, кстати, и входило решение подобных коллизий. Другой вопрос, как оно делалось на деле, сами понимаете. Сегодня вопросы "согласования по территории" тоже не всегда гладко-сахарно проходят.

Цитата2. Политический сыск - это не отдельная спецслужба. И даже не департамент. Это отделение в департаменте. С учетом размаха терроризма (убийства и покушения на убийства высших должностных лиц государства) и наличия достаточно мощных движений. программно ставящих задачей вооруженное свержение власти - логика - блеск блескучий
А вот в структуре департаментов вы чутка не точны.

Прямой наследник III Отделения собственной его императорского величества канцелярии -
Особый отдел Департамента государственной полиции, ставший высшим органом политической полиции в Российской империи. Министр МВД одновременно занимал и должность шефа корпуса жандармов, несмотря его "армейское питание" (ВВ НКВД - не напоминает?).
Почитайте монографию:
Перегудова З.И. Политический сыск в России (1880-1917), там неплохо структура Департамента разобрана, и много интересных фактов приведено.
Цитата3. Политический сыск - отделение в департаменте параллельно осуществляющем контрольные и бюджетные функции по отношению к местной полиции. Т.е. отношение рядовых полицейских к охранке - вполне предсказуемо. Опять же - логика - блеск
3-е делопроизводство Департамента (секретное) -занималось наблюдением за неблагонадежными элементами в России и за границей, их перепиской, связями, наблюдением за партиями, организациями, распространением нелегальной литературы, контролировало деятельность внутренней и заграничной агентуры, охраной царя, высокопоставленных лиц. В ведение 3-е делопроизводства несколько позднее перешла Библиотека революционных изданий, ранее находившаяся в III Отделении. Этот политический отдел в структуре Департамента существовал до 1898 г., когда от него отпочковался входивший в его состав
Особый отдел, ставший самой важной структурой Департамента полиции. К этому подразделению и перешли все политические функции 3-го делопроизводства. А 3-е делопроизводство потеряло статус секретного подразделения. До 1906 г. оно занималось вопросами дислокации войск на территории РИ, сбором материалов по аграрному движению, кадровыми вопросами, связанные с перемещениями в Департаменте, жандармских управлениях, охранных отделениях. С 1906 г. был небольшой период в деятельности делопроизводства, когда в его функции входило утверждение устава общественных организаций и союзов. При реорганизации в 1907 г. 3-е делопроизводство становится кадрово-финансовым (переписка по пенсионной части и кредитам сотрудников), в нем формируются дела о назначениях на полицейские должности, перемещениях и деятельности чинов полиции, нарушениях по службе, судимости чинов полиции, награждениях полицейских, а также дворников, швейцаров и других лиц, оказавших содействие полиции, материалы о поступлении на службу в Департамент.
Путаница возникает у современных исследователей из-за "нестандартных" наименований. А в то время подобная иерархия выглядела вполне логично.
Цитата4. Силовая структура политического сыска - корпус жандармерии подчинена не МВД, а Военному министерству. С учетом тогдашнего отношения боевых офицеров к охранке - логика - блеск блескучий
Местными органами, посредством которых Департамент полиции осуществлял свою охранительно розыскную работу, были губернские жандармские управления и областные жандармские управления, жандармско-полицейские управления железных дорог, розыскные пункты, охранные отделения, районные охранные отделения. Эти учреждения в своей оперативно-розыскной и наблюдательной деятельности подчинялись Департаменту, а по строевой, хозяйственной, инспекторской - Отдельному корпусу жандармов, шефом которого, как я указывал выше: был министр внутренних дел (позднее - его зам, в то время - "товарищ министра", так его именовали).
Отношение к Военной Полиции (независимо от наименования) в любой армии одинаковое. Нигде их особо не жалуют, но их служба менее важной от этого не становится. А в РИ верхнесидящие исходили из простой логики: вся служба -
государева, и нет разницы, где ты служишь, поскольку все служивые присягают Царю и Отечеству, а не департаменту.
Отредактировано: Йохан Палыч - 13 фев 2019 в 01:39
.